Raadsvoorstel strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen RD2400189.pdf

gemeente Steenbergen

RD2400189

Raadsvergadering

Agendanummer:

Onderwerp: Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen

Steenbergen; 24 september 2024

Aan de raad,

1. Inleiding Er zijn in de afgelopen járen verschillende onderzoeken uitgevoerd naar de wenselijkheid en noodzaak van een randweg in Steenbergen. In december 2021 heeft uw raad besloten om drie varianten te onderzoeken voor de aanleg van een randweg. De resultaten van dit onderzoek, advies Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen, technische rapportage 22 augustus 2024, zijn nu bekend en bij dit voorstel gevoegd, Ook is een aparte memo opgesteld en bijgevoegd met uitgebreidere achtergrondinformatie dan weergegeven in dit voorstel. 2. Achtergrond Als gevolg van de besluitvorming om drie varianten te onderzoeken voor de randweg bestond er ook een noodzaak om bij de keuze rekening te houden met toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. In het onderzoek is dan ook uitgegaan van de maximaal mogelijke ruimtelijke uitbreidingsmogelijkheden op grond van de door uw raad vastgestelde structuurvisie om te kijken of de te kiezen verkeerstructuur toekomstbestendig is. De maximale invulling zegt niets over de daadwerkelijke invulling van de uitbreiding rondom Steenbergen. Hierover worden in een later stadium nog keuzes gemaakt door uw gemeenteraad.

3. Overwegingen Uit het onderzoek is duidelijk dat er maar één variant voor een randweg verkeerskundig voordeel oplevert. Dat is de variant 3, genoemd in het bijgevoegde advies over de hoofdverkeersstructuur, gelegen tussen de rotonde bij het bedrijventerrein Reinierpolder aan de Zeelandweg-oost en de Franseweg/ Molenweg. Bijkomend voordeel is dat deze variant ook nog de meest voordelige variant is. Gelet op de verkeerskundige wenselijkheid, waaronder ook begrepen een aanzienlijke vermindering van het landbouwverkeer door de Burgemeester van Loonstraat en Kade is het wenselijk om de aanleg van de randweg niet afhankelijk te maken van nog te onderzoeken toekomstige woningbouw en de aanleg van de voorkeursvariant van de randweg verder uit te werken. Naast de wenselijkheid/ noodzaak om een randweg aan te leggen is ook gekeken welke aanvullende verkeerskundige maatregelen noodzakelijk zijn om de verkeersafwikkeling van mogelijk toekomstige uitbreidingswijken mogelijk te maken. Het is duidelijk dat los van de randweg ook voor deze ontwikkelingen zowel aan de noord- als westzijde bepaalde verkeerstechnische randvoorwaarden gesteld dienen te worden. Bij een ontwikkeling aan de noordzijde ongeacht de omvang moet een

www.gemeente-steenbergen.nl

RD2400189

goede aansluiting worden gerealiseerd op de Dinteloordseweg en moet voorkomen worden dat sluipverkeer via de wijk Buiten de Veste naar het centrum van Steenbergen rijdt. Er zal dus geen verbinding worden gelegd tussen de wijk Buiten de Veste en de Dinteloordseweg. Bij een volledige ontwikkeling van een woonwijk aan de westzijde gelden vergelijkbare uitgangspunten. Er dient een aansluiting te komen op of in de nabijheid van de Halsterseweg en voorkomen dient te worden dat sluipverkeer via de Olmendreef of Westlandse Langeweg naar het centrum gaat rijden.

4. Middelen Globale kostenraming Er is een globale kostenraming gemaakt op basis van kengetallen. De kostenraming gaat echter alleen over de aanleg van de weg en niet over de aanleg van kunstwerken, zoals bruggen en duikers. Ook de aankoopkosten van de gronden zijn niet inbegrepen bij de berekening op basis van kengetallen. Vanwege deze onduidelijkheid is het niet wenselijk om nu al een besluit te nemen over de financiering. Uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 zal er een concreet voorstel over de kostenbegroting en de financiering van de westelijke randweg, variant 3 aan de gemeenteraad. Een deel van de aanleg van de randweg kan gefinancierd worden door een bijdrage te reserveren vanuit toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. Een voorbeeld hiervan is uit de exploitatie van het nieuwe bedrijventerrein Reinierpolder III. Voor de gekozen variant wordt het investeringsbedrag van de aanleg van de randweg ingeschat tussen C 8.8 mln. en č 13,8 mln. Inclusief de eerdergenoemde ontbrekende onderdelen (aankoop gronden, aanleg van kunstwerken en een rotonde) is de globale inschatting dat het geheel C 20 mln. gaat kosten.

5. Duurzaamheid Door de aanleg van de randweg verbetert de leefbaarheid doordat de verkeersintensiteit daalt en het landbouwverkeer vrijwel niet meer door de Burgemeester van Loonstraat en Kade zal rijden. Het vrachtverkeer zal ook wel afnemen maar in mindere mate omdat bestemmingsverkeer er ook in de toekomst nog zal blijven. Dit leidt tot meer verkeersveiligheid en een afname van geluid- en trillinghinder. 6. Risico's Er zal grond verworven moeten worden en er zullen woningen moeten worden aangekocht. Het is niet uitgesloten dat er onteigening plaats zal dienen te vinden. Nadere onderzoeken zoals een Milieueffectrapportage dienen nog te worden uitgevoerd. De uitkomsten van de onderzoeken kunnen gevolgen hebben voor de uitvoering. Er kan beroep worden ingesteld tegen de uiteindelijke juridische besluitvorming om de randweg aan te leggen. 7. Communicatie/Aanpak Een persbericht zal worden opgesteld. In het tweede kwartaal van 2025 willen wij met een voorstel komen over de kostenbegroting en de wijze waarop de aanleg van de randweg zal worden gefinancierd. 8. Participatie Er zal een apart participatieplan worden opgesteld. 9. Voorstel 1. De randwegvariant 3, met aansluiting Zeelandweg-Oost ter plaatse van Reinierpolder III en aansluiting Molenweg/Franseweg verder uit te werken zonder dit afhankelijk te maken van eventuele toekomstige gebiedsontwikkelingen met woningbouw.

Dit vanwege de 2

RD2400189

2.

3.

verkeerskundige wenselijkheid zoals benoemd in de bij dit voorstel gevoegde memo en Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen, technische rapportage 22 augustus 2024. Instemmen met vaststellen verkeerskundige randvoorwaarden voor de mogelijke ontwikkeling van Steenbergen Noord en/of Steenbergen West. Inhoudende dat bij een ontwikkeling van Steenbergen Noord een hoofdontsluiting wordt gemaakt op de Dinteloordseweg en bij een volledige ontwikkeling van West op de Halsterseweg. Om sluipverkeer te voorkomen zal er bij de ontwikkeling van een noordelijke uitbreiding geen aansluiting worden gemaakt op de wijk Buiten de Veste en bij een volledige westelijke uitbreiding geen aansluiting komen op de Olmendreef of Westlandse Langeweg. Ons college opdracht te geven om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 met een voorstel te komen over de kostenbegroting voor de randweg en de wijze waarop de aanleg moet worden gefinancierd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Steenbergen de secretaris,

de aurgfemeester,

A.N. Phaff- de Groot

It, MBA

3