Raadsvoorstel nota StEenbergen tegen Eenzaamheid RD2100307.pdf

gemeente Steenbergen

1111 III ill 1111 llilllllll 1101 111 lllülll RD2100307

Raadsvergadering: 24 februari 2022

Agendanummer:

Onderwerp: Nota Stfenbergen tegen Eenzaamheid

Steenbergen; 11 januari 2022

Aan de raad, 1. Inleiding Eenzaamheid is een topprioriteit, zeker ook vanwege Covid-19. Ter instemming bieden wij u de nota en het activiteitenplan Stfénbergen tegen Eenzaamheid 2022-2023 aan. 2. Achtergrond Proces In de raadsvergadering van 8 juli 2021 is de motie Eenzaamheid Topprioriteit unaniem aangenomen. Toegezegd is om uw raad in Q1 2022 een nota eenzaamheid te presenteren. In januari 2020 zijn er door de PvdA artikel 40 vragen gesteld over dit onderwerp. In de raadswerkgroep Sociaal Domein van september 2020 is het onderwerp eenzaamheid geagendeerd en is er een memo geschreven en toegelicht. Er is afgesproken om een inventarisatie te maken van de activiteiten die er op het vlak van eenzaamheid al zijn. Inhoudelijk In februari 2018 heeft u het beleidsplan Sociaal Domein Brabantse Wal 2019-2021 vastgesteld. Het beleidsplan schetst de brede beleidsmatige context en de visie op het gebied van werk en inkomen, Wmo, welzijn, volksgezondheid, jeugd en onderwijs in de drie gemeenten. Als nadere uitwerking van deze beleidsmatige kaders en hoofddoelstellingen is in 2019 voor volksgezondheid het uitvoeringsplan volksgezondheid (incl. JGZ) Brabantse Wal 2019-2021 vastgesteld. Eén van de actiepunten uit dit plan is het bevorderen van de psychische gezondheid, met als subdoel de preventie van depressie en eenzaamheid. 3.

Overwegingen Doelstelling en opzet nota We willen bereiken dat alle inwoners veerkrachtig en gezond zijn en in staat zijn om mee te doen in de samenleving. Verder willen we dat er sociale verbondenheid is tussen gemeenschappen en kernen. Alle inwoners moeten op een prettige manier kunnen deelnemen aan de samenleving. Daar is men in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor. Maar als dat nodig blijkt, zorgt de gemeente voor ondersteuning (bron: meerjarenbegroting 2021-2024).

www.gemeente-steenbergen.nl

Vanuit het volksgezondheidsbeleid willen we eenzaamheid voorkomen of verminderen en daarmee het welzijn en de (psychische-) gezondheid van inwoners bevorderen. Voor de aanpak eenzaamheid betekent het bovenstaande dat alle inwoners 0-100+ kunnen terugvallen op een duurzaam netwerk. We maken hierbij onderscheid in vier doelgroepen: kinderen (0-11 jaar), jongeren (12-18 jaar), volwassenen (19-64) en ouderen (65-t- jaar) Uit de nota wordt duidelijk waarom er een aanpak Eenzaamheid nodig is, wat er al gedaan wordt op dit vlak (inventarisatie) en wat er nog nodig is. En vervolgens hoe de aanpak op eenzaamheid vormgegeven wordt. Inventarisaties Er zijn twee inventarisaties opgesteld. Een inventarisatie van de activiteiten die er al plaatsvinden op het vlak van eenzaamheid. De geïnterviewde organisaties zijn specifiek bevraagd op activiteiten die worden uitgevoerd om eenzaamheid te voorkomen. Er is hierin een selectie gemaakt van organisaties die hier vanuit de gemeente een opdracht in hebben, of waarvan bekend is dat ze zich inzetten tegen eenzaamheid. Dezelfde organisaties zijn gevraagd om zes vragen te beantwoorden: 1. wat ziet u/uw organisatie aan eenzaamheid? 2. wat doet u/uw organisatie hier zelf al aan? 3. Wat gaat u nog doen? 4. Wat is er naar uw mening nodig? 5. Wat moet de gemeente doen/wat is uw advies? 6.

Bent u/is uw organisatie bereid deel te nemen aan een lokale coalitie 'Eén tegen eenzaamheid'? De inventarisaties zijn niet compleet, het zijn dynamische overzichten en kunnen continue aangevuld worden. Zie voor de beide inventarisaties de bijlagen 2 en 3. Raakvlakken met andere beleidsterreinen Er is in deze nota en activiteitenplan een relatie gelegd met de volgende beleidsdocumenten: 1. Het beleidsplan Sociaal Domein Brabantse Wal 2018 t/m 2021 2. Het uitvoeringsplan volksgezondheid (incl. JGZ) Brabantse Wal 2019-2021 3. De kadernota Leefbaarheid en Kernen 4. Het uitvoeringsprogramma mantelzorg 2021-2024 5. De nota Samen staan we sterker 2016 (vrijwilligersbeleid) 6. De nota Steenbergen Vitaal (sport) 7. De nog vast te stellen nota Armoedebeleid 8* uitvoeringsplan schuldhulpverlening (SHV) Start project Join-Us per 1 januari 2022 Uit de coronacijfers valt op te maken dat de jongeren en jongvolwassenen het meest sterk getroffen zijn door de coronacrisis. Het gaat hierbij om eenzaamheid, depressie, somberheid en angst. Jongeren hebben voor hun mentaal welzijn behoefte aan laagdrempelige hulp en ondersteuning dichtbij huis. Daarbij valt uit de inventarisatie en de input van het jongerenwerk, op te maken dat er voor deze doelgroep weinig activiteiten en projecten beschikbaar zijn.

Om deze redenen hebben wij, via de voorlopige subsidie aan WijZijn Steenbergen, besloten om per 1 januari 2022 te starten met het project Join-Us. Dit met het hiervoor beschikbaar gestelde budget vanuit het Rijk. Doel van JoinUs is om de mentale weerbaarheid van jongeren te versterken en eenzaamheid tegen te gaan. Er wordt gestart met 2 groepen jongeren in de leeftijd van 12-18 jaar en 18-25 jaar. Zie voor meer informatie over Join-Us www.join-us.nu

2

Evaluatie De looptijd van het activiteitenplan bij deze nota is twee jaar, 2022 en 2023. Over de uitvoering in 2022 wordt een stand van zaken opgesteld en in 2023 vindt een evaluatie van het activiteitenplan plaats. Adviesraad Sociaal Domein De conceptnota is in de vergadering van 9 december 2021 met de adviesraad besproken. Er zijn met name vragen beantwoord over de nota, het activiteitenplan en de bijlagen. Er waren geen aanvullingen op de stukken. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert positief. De brief is als bijlage bij de stukken gevoegd. 4. Middelen Er is in de begroting een structureel budget beschikbaar van C10.000,- voor de uitvoering van preventieve activiteiten op het vlak van volksgezondheid, waaronder eenzaamheid. Daarnaast is dit budget bedoeld voor uitvoering van activiteiten die voortvloeien uit het uitvoeringsplan preventie en handhavingsplan alcohol Brabantse Wal. Het budget is taakstellend en mag niet worden overschreden. 5. Duurzaamheid Eén van de vijf pijlers van het door ons college getekende landelijke programma Eén tegen Eenzaamheid is "werk aan duurzaam aanpakken'.

Voor de aanpak eenzaamheid betekent dit onder andere dat alle inwoners 0-100+ kunnen terugvallen op een duurzaam netwerk: Kinderen en jongeren kunnen veilig en gezond opgroeien, tot veerkrachtige en zelfredzame volwassenen, Volwassenen zijn veerkrachtig, zelfredzaam maar ook samen redzaam, Ouderen kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven functioneren en mee blijven doen. 6. Risico's Kartrekker Voor de uitvoering van het activiteitenplan, het opzetten van de lokale netwerken en/of coalities per kern is een coördinator/kartrekker nodig die dit faciliteert. Het is de bedoeling om partijen in bijeenkomsten en via informatie uitwisseling aan elkaar te verbinden. Om de samenhang en samenwerking in de kernen te verstevigen en te behouden: de focus op eenzaamheid te leggen, informatie en kennis te delen en in te kunnen spelen op ontwikkelingen. Deze rol is deels belegd bij WijZijn Steenbergen in nauwe in samenwerking met de kerncoördinatoren en de diverse beleidsadviseurs op het Sociaal Domein. Dit in brede samenwerking met partnerorganisaties, vrijwilligers en inwoners. Covid-19 De uitvoering van het activiteitenplan wordt via de bouwstenen 'weten, signaleren, ondersteunen en samenwerken' opgezet. De activiteiten bestaan dan ook uit 'het gesprek aangaan', pro actief erop af, (start-)bijeenkomsten zoals dorpstafels, bijeenkomsten van Join Us, mantelzorgcafés het samen eten enz.

De coronamaatregelen beperken deze gewenste pro actieve ontmoetingen, activiteiten en bijeenkomsten of maken ze soms niet mogelijk. Ze vormen een risico voor de uitvoering van het activiteitenplan. Budget De nota en het activiteitenplan worden budgettair neutraal aangeboden. Mocht er extra budget benodigd zijn, wordt dit via de perspectiefnota 2023 aangevraagd. 3

7. Communicatie/Aanpak Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt de nota inclusief het activiteitenplan ter informatie naar de diverse partners verstuurd die hebben meegewerkt aan de totstandkoming ervan. Vervolgens zal het plan aan de hand van het activiteitenschema worden uitgevoerd en geëvalueerd. Er is een persbericht opgesteld dat na besluitvorming wordt verstuurd. 8. Voorstel In te stemmen met de nota Stfe/ibergen tegen Eenzaamheid 2022-2023.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Steenbergen, ļ de secretaris, de burgemeester,

4