Raadsvoorstel herstelbesluit gedeeltelijke onttrekking openbaarheid Van Heemskerckstraat RD2600121
Tekst van het document
Ervan uit gaande dat dit klopt wordt de indruk wordt gewekt dat het op eigen terrein kunnen parkeren van slechts twee vrachtauto's een onoverkomelijk probleem vormt. Waarom wordt niet duidelijk. Het is voor een bedrijf ook met de aangegeven toename van 20
RD2600121
vrachtwagenbewegingen naar het bedrijf mogelijk om met de leveranciers afspraken te maken over de tijdstippen van laden en lossen zodat niet bijvoorbeeld zes vrachtwagens tegelijk komen. d. Het gaat meer om de belangen van de vrachtwagenchauffeurs en leveranciers, die strikt genomen hier niet ter beoordeling voorliggen. e. Ook als het bedrijf ervan afziet om welke reden dan ook om vrachtwagens de mogelijkheid te bieden om op eigen terrein te parkeren, vormt dit geen reden om anders te besluiten. Wellicht is het voor de vrachtwagenchauffeurs praktisch als zij direct voor of na het laden en lossen, of wanneer zij buiten de openingstijden van het bedrijf aankomen, kunnen parkeren op het vrachtwagenparkeerterrein, dat is echter een bestaande luxe. Dat dit voordeel van de huidige situatie straks niet meer bestaat, wordt gezien als een beperkte belemmering voor de vrachtwagenchauffeurs. Vrachtwagenchauffeurs kunnen hun moment van aankomst afstemmen met het bedrijf en zo nodig als het niet praktisch valt te regelen daarvoor of daarna op een andere locatie parkeren. Op de bedrijventerreinen Reinierpolder I en II is dit mogelijk binnen de gemeente maar buiten de gemeentegrens zijn hiertoe ook mogelijkheden. Zie ook de tekst bij het kopje "Motivering belangenafweging besluitvorming onttrekking openbaarheid vrachtwagenparkeerterrein versus algemene bedrijfsbelangen"
»
Onttrekking openbaarheid van het weggedeelte (bereikbaarheid)
Naar aanleiding van de tussenuitspraak zijn ook de rijcurves onderzocht van de in- en uitrij mogelijkheden bij de noordelijke ingang van het bedrijf, uitgaande van een oplegger met starre as van 22 meter (bijlage 4). Dit bleek geen probleem op te leveren als we zoals al eerder was toegezegd de weg verbreden naar 6 meter, de inrit verbreden en de voorlopig ingetekende parkeerplaatsen en vuilcontainer wat opschuiven (bijlage 3). De verkeersbestemming in het vastgestelde nieuwe bestemmingsplan Van Heemskerckstraat/ Karei Doormanstraat is zodanig ruim dat dit ook juridisch uitvoerbaar is. Drie parkeerplaatsen die oorspronkelijk waren ingetekend in de omgeving van de inrit zijn verplaatst naar een andere locatie in het totale bestemmingsplangebied. Hiermee wordt tegemoetgekomen aan de wensen/eisen van het bedrijf (eiser I genoemd in de uitspraak van de rechtbank). Hieronder is een uitsnede opgenomen van de nieuw te realiseren situatie, met daarin opgenomen ook de draaicurves van vrachtwagencombinatie van 22 meter lengte ter hoogte van de noordelijke uitrit van het bedrijf. De curve komt buiten de standaardwegbreedte. Dit echter geen probleem omdat de groenstrook en andere verharding overrijdbaar wordt gemaakt.
ÍHfcWiOi timet;* ōreŵű
Vrachtwagens die bij het bedrijf moeten zijn bij de noordelijke uitrit staan in de praktijk voordat ze echt gaan laden en lossen enige tijd op de rijbaan. De aanleg van de nieuwe weg biedt de mogelijkheid om dit al bestaande probleem op te lossen. Bij het inrichtingsvoorstel van de 21
RD2600121
nieuwe weg is een aparte opsteistrook voor vrachtwagens opgenomen, zie bijlage 3 en uitsnede van de bijlage hieronder. Ook hierdoor wordt volledig tegemoetgekomen aan de wensen/eisen van het bedrijf (eiser I genoemd in de uitspraak van de rechtbank)
Bedrijven die niet in beroep zijn gegaan. Niet alle bedrijven die zijn gevestigd in- of aangrenzend aan het plangebied hebben een beroep ingesteld. Voor de volledigheid wordt hier ook ingegaan op hun individuele belangen. *
Onttrekking openbaarheid van het vrachtwagenparkeerterrein
Voor zover de bedrijven ook gebruik maken van het vrachtwagenparkeerterrein, geldt ook voor hen dat op eigen terrein vrachtwagens of als de omgevingsplan regels dit toelaten op terrein van collega-ondernemers kunnen parkeren en als dit niet mogelijk is, is er een alternatief aanwezig binnen de gemeente op de bedrijventerreinen Reinierpolder I en II. Laden en lossen blijft voor die bedrijven die niet kunnen of willen laden en lossen op eigen terrein gewoon mogelijk in de openbare ruimte. De gevolgen voor de individuele bedrijven op het bedrijventerrein Molenkreek 1 zijn dus beperkt en wegen niet op tegen het te dienen algemene belang om vrachtwagenbewegingen binnen de bebouwde kom te laten afnemen en parkeeroverlast tegen te gaan. «
Onttrekking openbaarheid van het weggedeelte (bereikbaarheid)
Door het opnemen van ruimere bochten in de voorgenomen inrichting van de nieuwe nog aan te leggen weg is er sprake van een verbetering van de bereikbaarheid van de op Molenkreek I gevestigde bedrijven (bijlage 3 en 4). 6. Kanttekeningen Er is nog geen sprake van een definitieve uitspraak op de ingestelde beroepen. Door het nemen van het herstelbesluit op basis van de voorgestelde aanpassingen van het genomen raadsbesluit van 24 september 2024 wordt voldoende onderbouwd waarom de ondernemers geen onevenredig nadeel ondervinden van het besluit tot onttrekking aan de openbaarheid op grond van de Wegenwet. Er zijn voldoende zekerheden ingebouwd om te waarborgen dat ondernemers ongehinderd kunnen voortgaan met de uitoefening van hun huidige bedrijfsactiviteiten. Wanneer de definitieve uitspraak wordt gedaan en wat de uitspraak wordt, is nu nog niet bekend. Het hier gedane voorstel is goed onderbouwd en gemotiveerd en voldoet naar ons idee aan de door de rechter gestelde eisen in de tussenuitspraak. Wanneer er kan worden gestart met de bouw van de geplande woningen is nog onbekend, dit hangt af van de definitieve uitspraak van de rechtbank Zeeland West-Brabant over dit besluit tot 22
RD2600121
onttrekking aan de openbaarheid maar ook van het definitieve besluit van de Raad van State over de ingestelde beroepen tegen het vastgestelde bestemmingsplan Van Heemskerckstraat/ Karei Doormanstraat. 7. Financiën De gemeentelijk kosten zijn betaald en gedekt vanuit de met de ontwikkelaar afgesloten kooprealisatie-overeenkomst d.d. 22 augustus 2023. De kosten voor de nog aan te leggen infrastructuur komen op basis van de overeenkomst voor de rekening van de initiatiefnemer. In de kooprealisatie overeenkomst is ook bepaald dat de initiatiefnemer gemeentelijke grond aankoopt, waaronder begrepen het huidige vrachtwagenparkeerterrein. De daadwerkelijke passering van de eigendomsoverdracht bij de notaris zal pas plaatsvinden nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden. 8. Duurzaamheid Door het onttrekken aan de openbaarheid en op termijn het geheel verbieden van het parkeren van vrachtwagens in Dinteloord neemt het aantal af- en aanvoerbewegingen van vrachtwagens af evenals de parkeerdruk. 9. Communicatie Het nieuwe raadsbesluit wordt toegestuurd naar de rechtbank Zeeland West-Brabant en degene die beroep hebben ingediend zullen ook apart worden ingelicht. 10. Participatie Participatie heeft al eerder plaatsgevonden in de procedure om te komen tot het besluit tot het onttrekken aan de openbaarheid en is voor dit puur juridische besluit niet relevant. 11.
Vervolg Tegen dit besluit tot herstel kunnen de eisers binnen vier weken reageren bij de rechtbank Zeeland-West-Brabant. Waarna de rechter een uitspraak zal doen. Er komt geen aparte zitting meer.
23
RD2600121
12. Bijlagen Bijlage 1: Tussenuitspraak rechtbank Zeeland West-Brabant 6 mei 2026 Bijlage 2: Aanwijzingsbesluit artikel 5:8 APV gemeente Steenbergen. Bijlage 3: Nieuwe inrichtingsvoorstel openbare ruimte, waaronder de wegen rekening houdend met draaicurves van opleggers vaste as met maximale lengte van 22 meter. Bijlage 4: Detail draaicurves op diverse punten op de aangewezen route voor vrachtverkeer dat naar het bedrijventerrein Molenkreek I rijdt. Bijlage 5: Huidige situatie onmogelijkheden tot inrijden vrachtwagens aan de Van Heemskerckstraat 29 A t/m C Bijlage 6: Luchtfoto's en kadastrale situaties van de eigenaren van bedrijfslocaties die beroep hebben ingesteld (eisers 1 en 2). Bijlage 7a: Reacties van eisers 1 en 2 met informatie over de bedrijfsvoering (2x 29 mei 2026 en 15 juni 2026). Bijlage 7b: Gemeentelijk standpunt over de door eisers op d.d. 29 mei 2026 en 15 juni 2026 toegestuurde informatie. Hoogachtend, z''" burgemeester en wethouders van Steen-oerge de secretaris,
A.N. Phaff- de Groot
It, MBA
24