Raadsvoorstel beleidskader economische kracht 2022-2025 RD2100269.pdf

gemeente Steenbergen

RD2100269

Raadsvergadering

Agendanummer:

Onderwerp: Beleidskader Economische Kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie".

Steenbergen; 23 november 2021

Aan de raad, 1. Inleiding Met het voorliggende Beleidskader Economische Kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie", schetst de gemeente Steenbergen een eenduidig en onderscheidend economisch profiel van Steenbergen. Er is afgelopen járen ingezet op een sterke lokale economie en, er is richting gekozen. Met dit beleid kiest de gemeente Steenbergen ervoor haar economische beleid verder te intensiveren door te focussen op drie dragers van de Steenbergse economie en hierin te excelleren. Door het economisch beleid op deze dragers te concentreren verwachten we maximale synergie en rendement voor de Steenbergse economie te realiseren binnen alle sectoren. Uw raad wordt voorgesteld om het Beleidskader Economische Kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie" oordeelsvormend te behandelen. In de raadsvergadering van 23 december 2021 wordt het beleidskader besluitvormend aangeboden. 2. Achtergrond In maart van het jaar 2010 is het Economisch beleidsplan 2009 - 2020 opgeleverd. Sinds de oplevering hebben veel ontwikkelingen zich voorgedaan; onder andere de economische crisis, de aanleg van de A4 en de aanleg van het AFC Nieuw Prinsenland. Hierdoor was een actualisatie van het economische beleidsplan gewenst. Dit heeft geleid tot de Economische Visie 2020 "Samen doorbouwen op het economische fundament".

In dit beleidskader zijn agrofood, biobased-industrie, bedrijventerreinen en toerisme en recreatie als belangrijkste dragers in de Steenbergse economie opgenomen. In het coalitieakkoord 'Aan de Slag!' 2019 - 2022 is het belang van een sterke lokale economie onderschreven. De opdracht om een brede economische visie te ontwikkelen en op basis daarvan een economische strategie met uitvoeringsprogramma op te stellen, vloeit voort uit dit akkoord. Het beleidskader Economische Kracht 2022-2025 "Samen voor een sterke economie" is het resultaat van de economische strategie. Aan de hand van een kwantitatieve analyse, het voeren van gesprekken met ondernemers en regionale partners en collega's uit aangrenzende taakvelden, is dit beleidskader tot stand gekomen. Hoe dit proces is verlopen, kunt u teruglezen in de Procesbeschrijving en deel 4. De opbouw van het beleidskader bestaat uit 3 delen; een economische analyse, het doel van de economische kracht en

www.gemeente-steenbergen.nl

de bijbehorende focus die wordt aangebracht en een economisch vooruitzicht inclusief globale financiële onderbouwing. 3. Overwegingen Focus op drie dragers Op basis van de beleidsmatige onderliggers, rapportages van externe specialisten en verdiepende gesprekken is er een economische foto gemaakt. Mede door de eerste ingezette koers op economie, is gekozen om te focussen op de drie belangrijkste dragers van de Steenbergse economie; Agrofood, Bedrijventerreinen en Vrijetijdseconomie. Dit betekent niet dat er geen actief beleid wordt gevoerd op de rest van de economie in Steenbergen. Juist wanneer de gemeente investeert in het versterken van de drie belangrijkste dragers zal dit een positieve weerslag hebben op de rest van de economische sectoren. De focus is de kracht van het nieuwe beleidskader. Waarbij de brede economie in Steenbergen gestimuleerd wordt te versnellen en te groeien. Het beleidskader Economische Kracht staat niet op zichzelf, maar staat in verbinding met het "Ontwikkelkader kern Steenbergen" en het Marketingplan. Zorgeconomie Met het opstellen van nieuw economisch beleid is onderzocht welke rol de zorgeconomie in de gemeente Steenbergen kan hebben als economische drager of als kans voor economische groei. Onderligger hiervoor is de "Notitie gezondheidszorg", opgenomen in Deel 4 en bij paragraaf 2.4.

Uitvoeringsprogramma Nadat de gemeenteraad de koers en richting van het beleidskader heeft vastgesteld, stellen we een uitvoeringsprogramma op. In het beleidskader wordt er één hoofdstuk (deel 3) gewijd aan het economisch vooruitzicht. Hierin zijn actierichtingen opgenomen die als basis voor het uitvoeringsprogramma dienen. In paragraaf 3.4 is het bijbehorende financieel kader geschetst. De verdere uitwerking van de acties in relatie tot budget worden in het uitvoeringsprogramma verwerkt. 4. Middelen Financieel Het economisch vooruitzicht, opgenomen in Deel 3, geeft de actierichtingen weer als basis voor het uitvoeringsprogramma dat in het eerste kwartaal van 2022 opgeleverd wordt. Om de ambities uit het uitvoeringsprogramma waar te maken, zijn financiële middelen nodig. Om een beeld te geven van de reikwijdte van het uitvoeringsprogramma en de middelen geven we onderstaand een globale inschatting van het financiële kader. Dit overzicht geeft de betreffende middelen weer die nodig zijn en wat daarvan in de huidige begroting beschikbaar is.

2

Economische Kracht Uitvoeringsprogramma 1. Acties Agrofood Extra benodigd voor acties Agrofood Begroot en bestemd voor acties Agrofood*

2022

2023

2024

2025

50.000 30.000

50.000 30.000

50.000 0

50.000 0

Totale schatting voor acties Agrofood

80.000

80.000

50.000

50.000

Acties Bedrijventerreinen Extra benodigd voor acties Bedrijventerreinen Begroot en bestemd voor acties Bedrijventerreinen*

30.000 49.000

30.000 49.000

30.000 49.000

30.000 49.000

Totale schatting voor acties Agrofood

79.000

79.000

79.000

79.000

3. Acties vrijetijdseconomie Extra benodigd voor acties Vrijetijdseconomie Begroot en bestemd acties Vrijetijdseconomie*

30.000 7.500

30.000 7.500

30.000 7.500

30.000 7.500

Totale schatting voor acties Vrijetijdseconomie

37.500

37.500

37.500

37.500

110.000 86.500 796.500

110.000 86.500

110.000 56.500

110.000 56.500

196.500

166.500

166.500

2.

Samenvatting: Extra benodigd financieel kader 1+2+3 Begroot en bestemd financieel kader 1+2+3* Totale schatting financieel kader 1+2+3

*Opgenomen in de begroting 2022 - 2025 die aansluiten bij de acties uit Deel 3 Economisch vooruitzicht.

Duurzaamheid Met het voorliggende beleidskader wordt een bijdrage geleverd aan de vastgestelde duurzaamheidscriteria uit de nota Duurzaamheid 2012-2020. Binnen de drager Agrofood wordt sterk ingezet op innovaties en verduurzaming van de sector en de omgeving, o.a. het openbaar groen, waarin de sector zich bevindt. Maar is er ook focus op de energietransitie en het milieubeheer. Door te faciliteren en ondersteunen van bedrijven met revitalisatie, transformatie en herplaatsen en het opstarten van een duurzaamheidspark, wordt de focus gelegd op duurzaam ondernemen. De inzet op de vrijetijdseconomie heeft een sterke relatie met de leefbaarheid en de vitaliteit van de kernen. Dit komt ten goede aan het duurzaam wonen en leven in de gemeente Steenbergen. 5. Risico's Steenbergen heeft de ambitie om voorloper te zijn in economische ontwikkelingen op lokaal en regionaal niveau. Gezien de grote maatschappelijke opgaven die op de Steenbergse economie afkomen, is het belangrijk om nu keuzes te maken. Het beleidskader onderbouwt deze keuzes. Wanneer uw raad besluit deze keuzes niet te omarmen loopt de Steenbergse economie het risico om niet snel genoeg te kunnen excelleren en daarbij achter te lopen op regionale en landelijke ontwikkelingen. Wanneer uw raad besluit om het beleidskader niet te omarmen staan beleidsdocumenten zoals het Masterplan Steenbergen en het Marketingplan onder druk.

Deze hebben een sterke koppeling met en vloeien voort uit het beleidskader. 6. Communicatie/Aanpak Met dit raadsvoorstel wordt uw raad gevraagd een oordeel te geven over het beleidskader Economische Kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie" en de Ínhoud te onderschrijven. Wethouder Knop en het beleidsteam economie staan vervolgens voor u klaar om aanvullende of inhoudelijke vragen te beantwoorden. Het beleidskader wordt vervolgens voor de raadsvergadering van 23 december 2021 besluitvormend aangeboden. 3

7. Voorstel 1. Het beleidskader Economische kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie" oordeelsvormend behandelen en de ínhoud onderschrijven. 2. De financiële kaders te steunen ten behoeve van de verdere uitwerking van het uitvoeringsprogramma. 3. Het beleidskader Economische Kracht 2022 - 2025 "Samen voor een sterke economie" vast te stellen.

Hoogachtend, f burgemeester en wethouders van Steenbergen, de secretaris, de burgern/n

4