Presentatie Jeugd gemeenteraad 6-1-2026.pdf
Tekst van het document
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW & Regiovisie Jeugd WBW Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Jeugdhulpregio West-Brabant West (WBW) •
9 samenwerkende gemeenten vormen de Jeugdhulpregio West-Brabant West (Bergen op Zoom, Roosendaal, Woensdrecht, Etten-Leur, Moerdijk, Zundert, Rucphen, Halderberge en Steenbergen)
•
Werken sinds 2015 samen op het gebied van jeugdhulp op basis van een DVO (dienstverleningsovereenkomst) waarbij de gemeente Roosendaal de gastheergemeente (o.a. kassiersfunctie) is
•
Samenwerking is op basis van gelijkwaardigheid
•
Zorg, Informatie en inkoop-team (ZI2T) verzorgd o.a. de inkoop van jeugdhulp en de professionals in de toegang voor de jeugdhulpregio WBW
•
Samenwerking op ambtelijk, management én bestuurlijk niveau.
•
Regio robuust bevonden bij het robuustheidsonderzoek van het Rijk n.a.v. Hervormingsagenda
•
Opdracht vanuit het Rijk ontvangen om te komen tot een GR en een regiovisie
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW – voorgeschiedenis •
Landelijke kaders: - Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg (Wvbj) - Hervormingsagenda en richtinggevend kader
•
Verplichting tot oprichten van een gemeenschappelijke regeling als jeugdhulpregio (zoals bedoeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen) met de gemeenten zoals aangewezen
•
Beperkte inrichtingskeuze: Openbaar Lichaam, Centrumgemeente of Bedrijfsvoeringsorganisatie
•
Taken die minimaal belegd moeten zijn: – het regionaal contracteren van kinderbeschermingsmaatregelen, jeugdreclassering en de bij amvb aangewezen vormen van jeugdhulp – het uitvoeren van administratieve processen behorende bij die contractering – bovenregionale afstemming – de organisatie van regionale expertteams
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW – voorgestelde keuze
•
Overwegingen t.a.v. keuze voor een Openbaar Lichaam – Centrumgemeente: ongelijke bestuurlijke verhoudingen, beperkte invloed t.a.v. grip. – BVO: alleen geschikt voor ondersteunende taken, niet voor beleidsmatige onderdelen. – Openbaar Lichaam: zwaarste vorm van samenwerking, waarbij het niet alleen om bedrijfsvoering gaat, maar met name om het voeren van regionaal beleid en inkoop. Hiermee zorgen we ervoor dat er in samenhang en met slagkracht kwalitatieve, effectieve en toegankelijke jeugdzorg in de regio georganiseerd wordt.
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW – Doel en taken • Doel: Borging van kwaliteit, continuïteit en beschikbaarheid van jeugdzorg in de regio • Taken:
– Gezamenlijke inkoop en contractering van (hoog)specialistische jeugdzorg – Uitvoering van regionaal beleid voor deze vormen van jeugdzorg – Contract- en accountmanagement bij gecontracteerde aanbieders – Organiseren van overleg tussen gemeenten – Afstemming met andere regio’s en landelijke partners om beschikbaarheid van aanbod te borgen – Organisatie van het regionaal expertteam voor complexe casuïstiek – Monitoring en informatievoorziening voor sturing en verantwoording
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW – Positie gemeenteraad (1) •
Formele zienswijzen op de GR-begroting – De raad krijgt het recht om formeel een zienswijze te geven op de begroting van de GR Jeugd. Hiermee kan de raad invloed uitoefenen op de financiële kaders en prioriteiten van de regionale samenwerking. – Dit is een versterking ten opzichte van de huidige situatie, waarin zienswijzen vaak informeel zijn.
•
Instemmingsrecht bij wijzigingen van de GR – Als er wijzigingen in de GR worden voorgesteld, is instemming van de raad vereist. De raad kan dus besluiten blokkeren of bijsturen als het gaat om de (basis)afspraken van de samenwerking. – Dit geeft de raad een formele ‘knop’ om aan te draaien bij veranderingen.
•
Recht op informatie via het GR-bestuur – De raad heeft recht op informatie, niet alleen via het eigen college, maar ook rechtstreeks via het bestuur van de GR. Hierdoor kan de raad beter controleren en bijsturen op basis van actuele en volledige informatie.
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio WBW – Positie gemeenteraad –(2) •
Kaderstellende en controlerende rol – De raad blijft verantwoordelijk voor het bepalen van de inhoudelijke koers (bijvoorbeeld via de regiovisie jeugd) en het controleren van de uitvoering door het college en het GR-bestuur.
•
Invloed via collegeleden in het Algemeen Bestuur – De eigen collegeleden vertegenwoordigen de gemeente in het Algemeen Bestuur van de GR.
•
Vaststellen van de regiovisie – De raad bepaalt de inhoudelijke koers en ambities voor de jeugdzorg in de regio door de regiovisie vast te stellen. Dit is het kader waarbinnen de GR Jeugd moet opereren.
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Keuze Zienswijze vóór gemeenteraadsverkiezingen •
Planning GR Jeugd – De ontwerpregeling en begroting moeten op tijd worden vastgesteld om de GR per 1 januari 2027 te laten starten. Dit vraagt om (g)een zienswijze vóór de verkiezingen. (Wvbj en de Wgr)
•
Continuïteit en stabiliteit – Nieuwe raden na de verkiezingen hebben tijd nodig om in te werken. Door nu een zienswijze te geven, wordt vertraging in besluitvorming voorkomen.
•
Voorkomen van bestuurlijke onzekerheid
– Als de zienswijze pas na de verkiezingen komt, kan dit leiden tot uitstel en risico’s voor regionale afspraken en contracten. •
Formalisering van bestaande samenwerking – Het gaat om het juridisch verankeren van wat al 10 jaar praktijk is. De
zienswijze bevestigt dit en geeft duidelijkheid richting de regio. Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Planning •
9 december 2025 behandeling in het college
•
6 januari 2026 beeldvormende informatieavond gemeenteraad
•
12 januari 2026 oordeelsvormende vergadering gemeenteraad
•
29 januari 2026 besluitvorming gemeenteraad op zienswijze conceptregeling GR
•
2e en 3e kwartaal 2026 verwerking zienswijzen en regionale afstemming
•
4e kwartaal 2026 definitieve vaststelling GR door de gemeenteraden
•
1 januari 2027 publicatie en formele inwerkingtreding GR
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Regiovisie WBW 2026-2030 ‘Handel alsof het je eigen kind is’ – waarom? • • •
Werken al 10 jaar samen als jeugdhulpregio, waaruit verschillende regiovisies de regio koersvast heeft gemaakt. Ook voor de komende jaren willen we graag een regiovisie vaststellen. Verplichting om als jeugdhulpregio een regiovisie op te stellen Alle gemeenteraden worden dan ook verplicht om een regiovisie vast te stellen met een aantal verplichte inhoudelijke onderdelen: – Hoe er in de regio samengewerkt wordt aan de wettelijke verplichtingen (o.a. dekkend zorglandschap) – Concrete vertaling naar de organisatie van (specialistische) jeugdzorg – de aanpak van wachttijden – bovenregionale afstemming – de verbinding met de op landelijke schaal georganiseerde jeugdhulp – de verbinding met het lokale niveau – de verbinding met de aanpalende beleidsterreinen zoals onderwijs – realisatie van de regionale expertteams
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Regiovisie WBW 2026-2030 ‘Handel alsof het je eigen kind is’ - Doel De visie geeft richting aan hoe we de jeugdhulp de komende jaren willen organiseren: • • • •
Dichtbij gezinnen Met aandacht voor preventie Samenwerking met onderwijs Sterk netwerk rond jeugdigen. Koersvast Stabiliteit Verder bouwen op bestaande afspraken
Actualisatie Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Regiovisie WBW 2026-2030 ‘Handel alsof het je eigen kind is’ – Proces ➢
•
•
Vooronderzoek – Belangrijke opgaven – Reeds opgestelde documenten Gesprekken – Stakeholders – Onderliggende (rand) voorwaarden – Visieverduidelijking
➢
➢ ➢
➢
➢
➢ Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Meerdere gesprekken gevoerd en input opgehaald met de beleidstafel Jeugd vanaf half augustus Tijdens een thematafel (9-9) samen LAT en Beleid nagedacht over uitganspunten en rode draad Afstemming tafel passend onderwijs (169 en 29-9 OOGO) We hebben met de Initiatiefgroep het gesprek gevoerd over wat zij nodig hebben om de komende jaren uitvoering te geven aan de visie (23-9) We hebben de gemeenteraden meegenomen in de regionale bijeenkomst (29-9) We hebben met de adviesraden SD het gesprek gevoerd over onze waarden, wat de regiovisie inhoudt en wat hun rol hier in is (30-9) We doorlopen de passende bestuurlijke paden
Regiovisie WBW 2026-2030 ‘Handel alsof het je eigen kind is’ – Inhoud
Informatieavond gemeenteraad Steenbergen 6-1-2026
Regiovisie WBW 2026-2030 ‘Handel alsof het je eigen kind is’ – Uitvoeringsagenda •
•
Voortkomend uit de regiovisie wordt er een meerjarige uitvoeringsagenda opgesteld Ook maakt elke gemeente een lokale vertaling Regiovisie 1e Kwartaal 2026
Meerjarige uitvoeringsagenda 2026
Lokale vertaling 4e kwartaal 2026