Notitie geluidsnormen bp Van Heemskerckstraat situatie woningbouw t.o.v. bedrijven.pdf

Notitie naar aanleiding van de behandeling van het bestemmingsplan Van Heemskerckstraat in de oordeelvormende vergadering van 6 september 2023. Beantwoording toezegging K190: De wethouder zegt toe voor de raadsvergadering een juridische onderbouwing te doen toekomen over de geluidsnormen en geluidsvoorschriften. Algemeen Bij het maken van bestemmingsplannen wordt voor de afstemming tussen gevoelige functies en bedrijven gebruik gemaakt van de VNG-Brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’. Een onderdeel daarvan zijn richtwaarden voor geluid. Voor de bedrijven gelden op grond van het Activiteitenbesluit Wet milieubeheer normen voor de geluidbelasting van geluidgevoelige gebouwen (zoals woningen). Met het bestemmingsplan Van Heemskerkstraat worden nieuwe woningen mogelijk gemaakt nabij bestaande bedrijven. Dat zou ertoe kunnen leiden dat óf bij de woningen de richtwaarden voor geluid overschreden worden óf dat de bedrijven beperkt worden in hun activiteiten. Daarom is akoestisch onderzoek gedaan naar de activiteiten van de bedrijven. Uit het onderzoek blijkt dat een deel van de activiteiten van de bedrijven leidt tot een overschrijding van de richtwaarden voor geluid op de gevel bij een deel van de woningen. Het akoestisch onderzoek is als bijlage 14 opgenomen bij de toelichting van het bestemmingsplan.

Toelichting artikel 8.2.4 Dit artikel is opgenomen in het bestemmingsplan om ervoor te zorgen dat de bedrijven hun activiteiten kunnen voortzetten én dat in de woningen voldaan wordt aan de geluidnorm van 35 dB(A). Dat gebeurt door maatwerkvoorschriften voor de bedrijven en door extra isolatie van de gevel van de woningen. Juridische basis geluidnorm en afwijking daarvan De juridische basis van de toegestane maximum geluidbelasting door bedrijven van woningen is artikel 2.17 van het Activiteitenbesluit Wet milieubeheer (hierna Activiteitenbesluit). Daarbij is onderscheid gemaakt in de geluidniveaus op de gevel en in de woning. In artikel 2.20 eerste en tweede lid van het Activiteitenbesluit is de mogelijkheid opgenomen maatwerkvoorschriften te stellen voor de activiteiten van bedrijven. Met deze maatwerkvoorschriften kan worden afgeweken van de waarden zoals genoemd in artikel 2.17 van het activiteitenbesluit. Daarbij geldt dat binnen geluidgevoelige ruimten dan wel verblijfsruimten van gevoelige gebouwen (zoals woningen) moet worden gewaarborgd dat een etmaalwaarde van maximaal 35 dB(A) moet worden gewaarborgd. Overschrijding van de geluidsnormen Per bedrijf is onderzocht of bij de nieuwe woningen voldaan wordt aan de richtwaarden voor geluid uit de VNG brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’.

Daaruit is gebleken dat bij een aantal van de nieuwe woningen de richtwaarde overschreden wordt. Hierna is per bedrijf de hoogste overschrijding genoemd met daarbij de periode van de dag en de werkzaamheden die leiden tot de overschrijding. Ook is onderscheid gemaakt tussen langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (gemiddelde geluidniveau per periode van de dag) en het maximale geluidniveau (de pieken in het geluid, zoals bijvoorbeeld het dichtslaan van een autoportier).

Bedrijf Karel Doormanstraat 2 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

Periode

Niveau

Overschrijding

Werkzaamheden

19.00u – 23.00u

54 dB(A)

9 dB(A)

Maximaal geluidniveau

19.00u – 23.00u

83 dB(A)

18 dB(A)

achteruitrijden vrachtwagen, stationair draaien vrachtwagen, gebruik heftruck afblazen remlucht van de vrachtwagen

Oostgroeneweg 1 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Maximaal geluidniveau Maximaal geluidniveau

23.00u – 07.00u 19.00u – 23.00u 23.00u – 07.00u

42 dB(A)

2 dB(A)

75 dB(A)

10 dB(A)

75 dB(A)

15 dB(A)

Van Heemskerckstraat 29B Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Maximaal geluidniveau

07.00u – 19.00u 23.00u – 07.00u

55 dB(A)

5 dB(A)

69 dB(A)

9 dB(A)

Van Heemskerckstraat 29C Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

23.00u – 07.00u 07.00u – 19.00u

52 dB(A)

12 dB(A)

56 dB(A)

6 dB(A)

Maximaal geluidniveau

23.00u – 07.00u

75 dB(A)

15 dB(A)

Wipmolen 3 Maximaal geluidniveau

19.00u – 23.00u

71 dB(A)

6 dB(A)

achteruitrijden vrachtwagen afblazen remlucht van de vrachtwagen achteruitrijden vrachtwagen

Laden en lossen met behulp van een “kooiaap” Sluiten van autoportieren

Laden en lossen met behulp van een “kooiaap” Laden en lossen met behulp van een “kooiaap” en het wisselen van een container Afblazen van remlucht, gebruik van de “kooiaap”, sluiten van autoportieren

afblazen remlucht van de vrachtwagen