Jaarplan 2023 gemeente Steenbergen 2239511.pdf

Jaarplan integrale veiligheid 2023 Gemeente Steenbergen Veilige buurt en wijkgericht werken Doelstelling: Het in stand houden en indien nodig verbeteren van het veiligheidsgevoel van de inwoners, verenigingen en ondernemers, samen met de ketenpartners. Wat gaan we doen  Het borgen en waar nodig vergroten van de leefbaarheid en de veiligheid in de kernen door wijkgerichte inzet van de BOA’s. Het zogeheten wijkgericht werken, waarbij bereikbaarheid in de wijk en zichtbaarheid een belangrijke rol spelen, zoals aangewezen als lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026.  Aansturing/coördinatie van de wijkBOA´s.  Coördinatie van inkomende klachten (op het gebied van handhaving en veiligheid).  Integraal optreden en acties: integrale handhavingsacties, bedrijfscontroles en acties met buurtpreventie, zoals benoemd als lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026.  De samenwerking tussen BOA´s en politie versterken door middel van integrale briefings met andere ketenpartners.  Opleiden, trainen en oefenen van de BOA’s en veiligheidsfunctionaris.  Integrale trainingen en oefeningen voor het gehele team.  Ondersteunen van initiatieven van buurtpreventie en/of WhatsApp buurtpreventiegroepen.  Het jaarlijks adviseren bij het actualiseren van Algemene Plaatselijke Verordening met daarin aandacht voor het implementeren van artikelen voor een veilige buurt.

 Het doorontwikkelen en in stand houden van de wijkspreekuren van de BOA´s in alle kernen.  Het integraal opstellen van de weekrapportage van de politie en de gemeente.  Het onderhouden van contacten met onder andere buurtbemiddeling.  Deelname aan integrale acties met politie, BOA’s, toezichthouders, inwoners (bijv. met verkeerscontroles of buurtpreventieteams) en andere partners;  Organiseren van het donkere dagen offensief.  Coördinatie en uitbreiding van de buurpreventieteams.  Actualiseren van het beleid voor de buurtpreventie.  Jaarlijks opstellen van het plan van aanpak voor de jaarwisseling.  Het vergroten van de awareness over woninginbraken, overvallen en straatroven door middel van gerichte preventie-acties.  Het vergroten van de maatschappelijke weerbaarheid / bewustwording.  Adviseren van de afdeling vergunningen over veiligheid op evenementen, waarbij plannen getoetst worden aan de bestaande veiligheidskaders.  Aandacht voor cameratoezicht en evaluaties hiervan.  Opstellen aanwijzingsbesluiten cameratoezicht.  Vergroten van de bewustwording qua brandveiligheid.  Het borgen en waar nodig vergroten van de verkeersveiligheid en de aanpak van verkeersoverlast (lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026)..  Opzetten van controles op grond van Alcoholwet.  Gezamenlijke aanbesteding werkprocessen BOA’s.  Controles blauwe zone door BOA’s.

 Het borgen van de Veilige Publieke Taak, hetgeen inhoudt dat geweld tegen hulpverleners niet geaccepteerd wordt (benoemd als lokale prioriteit in het IVP). Betrokken partijen

Gemeentelijke afdelingen, politie, brandweer, coördinatoren en vrijwilligers buurtpreventie en EHBO-verenigingen inz. AED. 1

Besluitvorming Output indicatoren Bron output indicatoren Uren raming

Vaststellen van de APV door de gemeenteraad. Preventie-activiteiten, rapportcijfer veiligheid en veiligheidsgevoel, LEMON onderzoek, cijfers politie & OM, cijfers Woonkwartier en Stadlander, cijfers buurtbemiddeling, WhatsApp buurtpreventiegroepen en buurtpreventieteams en inzetten AED’s. Politie, OM, Woonkwartier, Stadlander, Buurtpreventie, Veiligheidsmonitor. 800 uur AOV’er Fysiek Domein / Coördinator BOA’s 1452 uur Veiligheidsfunctionaris 4356 uur BOA’s

2

Criminaliteit Doelstelling: Georganiseerde criminaliteit in een vroeg stadium herkennen door een stevige integrale aanpak en een goede informatiepositie opbouwen waarbij signalen van partners aan de voorkant worden gedeeld. Bij vroegtijdige onderkenning kan beter worden voorkomen dat de gemeente criminelen faciliteert. Wat gaan we doen  Onverminderde aandacht voor de bestuurlijke- en wettelijke mogelijkheden om georganiseerde criminaliteit tegen te gaan.  Het tegengaan van de productie en de handel in verdovende middelen door het consequent uitvoeren van het Damoclesbeleid.  Het opleiden en trainen van medewerkers van het cluster veiligheid op het gebied van Bibob zodat zij als vraagbaak kunnen dienen voor de Bibobtoetsers.  Het instrueren van collega´s en het MT over de toepassing van het Bibobbeleid en over het herkennen van signalen van georganiseerde criminaliteit.  Het samen met de regio-gemeenten actualiseren van het Bibob-beleid zodat de dijken overal even hoog zijn om een waterbedeffect te voorkomen.  Het blijvend promoten van Meld Misdaad Anoniem en daardoor het verhogen van meldingsbereidheid. Onverminderde aandacht voor communicatie als preventie- en/of interventiemiddel.  Maandelijks overleg over ondermijningssignalen met de andere gemeenten in het district, met de politie, het OM, de belastingdienst en het RIEC: het Districtelijk Informatieplein (DIP).

Deze gezamenlijk aanpak op signalen en integrale controles is ook als lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026 benoemd.  Volgend jaar zullen eveneens bijeenkomsten worden georganiseerd tussen het DIP (ambtelijk) en het DSP (bestuurlijk overleg) ter verbetering van de samenwerking.  Maandelijks overleg over ondermijning (beleidsmatig) met de andere gemeenten in het district en Taskforce RIEC (Werkgroep weerbare overheid).  Tweewekelijks lokaal overleg met de gemeente, de politie en het RIEC.  In de week van 30 januari 2023 vindt de ‘Week van de Weerbaarheid’ plaats, voor en door de 8 gemeenten uit het District de Markiezaten, waarbij er cursussen en workshops over dit onderwerp kunnen worden gevolgd door alle medewerkers van de gemeente.  Het voorbereiden en uitvoeren van integrale controles met de ketenpartners en het opzetten van een regionaal samenwerkingsverband (ITO) hiervoor.  Het jaarlijks adviseren over veiligheid bij de actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Steenbergen.  Zorgen voor awareness trainingen Cybercrime voor onze inwoners en ondernemers.  Implementatie van de regels voor gemeenten uit de Brabantse Norm Weerbare Overheid.  Aantrekken van een BOA die specifiek toezicht gaat houden op signalen in het buitengebied.

Betrokken partijen Interne organisatie gemeente, Taskforce-RIEC, gemeenten in het district De Markiezaten, Politie, OMWB, Belastingdienst. Besluitvorming Brabantse Norm Weerbare Overheid, Bibob-beleid, Jaarplan Veiligheid. Output indicatoren Waarschuwingen en sluitingen op grond van art. 13b Opiumwet, Bibob-toetsingen, politiecijfers georganiseerde criminaliteit, RIEC-casussen, MMA-meldingen. Bron output indicatoren Jaarverslag RIEC, Politie, Veiligheidsmonitor. Uren raming 2023 1000 uur door zowel Bestuurlijk Juridisch Adviseur (700) als AOV’er Zorg en Veiligheid (200) 1000 uur BOA

3

Zorg & veiligheid Doelstelling: Het voorkomen en verminderen van overlast en onveilige situaties door integraal inzetten van goede zorg, passende ondersteuning en repressief optreden. Wat gaan we doen                  

Het integraal monitoren en interveniëren van jeugdgroepen en jeugdoverlast, zoals aangewezen als lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026. Regie voeren bij casussen van zorgmijders en personen met onbegrepen gedrag, waarbij er zorgen over veiligheid zijn, in samenwerking met de partners en het adviseren van het bestuur hierover (eveneens aangewezen als lokale prioriteit in het IVP 2023 – 2026) Het uitoefenen van de rol van ketenregisseur zorg en veiligheid van het 0-100 overleg. Deelnemen aan het casusoverleg en de wijkgerichte aanpak sociale woningbouw (met Woonkwartier, Stadlander en de politie). Afstemmen van inzet van de jongerenwerkers en veldwerkers Novadic-Kentron. Preventieactiviteiten HALT, waaronder vuurwerkpreventie. Casusoverleg complexe casuïstiek jeugd en volwassenen (via Zorg- en Veiligheidshuis). Casusoverleg Bijzondere Informatie Justitiabelen. Casusoverleg OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg). Casusoverleg CTER ((Contra)-terrorisme, Extremisme en Radicalisering. Aanpak verwarde personen waarbij er zorgen zijn omtrent openbare orde en veiligheid. Opleggen van huisverboden en (indien noodzakelijk) verlenging. Opleggen van gebiedsverboden, locatieverboden en een meldplicht en (indien noodzakelijk) verlenging. Aanpak van overlastgevende personen. Uitvoering van nazorg na detentie.

Nazorg en repressief optreden bij meldingen van agressie of geweld, ook voor onze eigen collega’s. Aandachtsfunctionaris zijn voor de aanpak van mensenhandel. Aanjagen bestuurlijke wensen, zoals de inzet van een straatcoach en / of een jeugdhonk in Dinteloord Betrokken partijen Afdelingen VTH, WWB en Beheer, politie, Zorg- en Veiligheidshuis, Veilig Thuis, scholen, jongerenwerk, Openbaar Ministerie, OGGZ, CJG, FACT, jongerenwerk, leerplicht, Novadic-Kentron, Wij zijn, Woonkwartier en Stadslander. Besluitvorming Convenant radicalisering, convenant Zorg- en Veiligheidshuis, Handboek Maatschappelijke onrust, convenant Jeugd & Veiligheid, handreiking de-escaleren West-Brabant, richtlijnen zicht op veiligheid. Output indicatoren Jaarverslag Veilig Thuis, huisverboden, HALT-verwijzingen, cijfers Zorg- en Veiligheidshuis, cijfers Novadic-Kentron, cijfers politie. Bron output indicatoren Veilig Thuis, Zorg- en veiligheidshuis, Novadic-Kentron, HALT, politie, Veiligheidsmonitor. Uren raming 2023 1052 uur, met name door de AOV’er Zorg en Veiligheid

4

Risico’s en omgeving Doelstelling crisisbeheersing en externe veiligheid: - Projectleiding en ondersteuning bieden aan de interne organisatie ten behoeve van crisissituaties zoals opvang vluchtelingen en energiecrisis; - Het waar mogelijk voorkomen van incidenten en een goede voorbereiding op rampen en crises. En indien nodig adequaat handelen. - Het beschermen van grote groepen burgers tegen ongevallen met gevaarlijke stoffen en de risico’s die verband houden met de productie, het gebruik, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen voor de burger zoveel mogelijk te beperken. Wat gaan we doen 

Regie houden op de crisisorganisatie (door middel van periodieke overleggen met de HTO’ers) en het verzorgen van opleidingen, trainingen en oefeningen voor bevolkingszorg.  Deelname aan piketten (Piket Adviseur Openbare Orde en Veiligheid, zowel regionaal als lokaal, Piket Officier van Dienst Bevolkingszorg).  Functioneel beheer van alarmeringssysteem en vakbekwaamheidsmanagementsysteem.  Zorgdragen voor vakbekwame bemensing districtelijke crisisorganisatie bevolkingszorg.  Leren van incidenten en evaluaties van oefeningen.  Samen met de Veiligheidsregio verzorgen van actuele planvorming en deze door de gemeenten beschikbaar stellen voor de medewerkers met een functie via de app.  Onderdeel externe veiligheid implementeren in de Omgevingsvisie.  Onderhouden risicokaart conventionele explosieven (inclusief historisch vooronderzoek). Betrokken partijen Gemeente, Veiligheidsregio, brandweer, OMWB, Provincie, GHOR, Politie. Besluitvorming Noodverordeningen inz. Covid-19; informeren van de gemeenteraad hierover. Output indicatoren BRZO-bedrijven en risicorelevante bedrijven, kwetsbare objecten, risicobeleving fysieke omgevingsfactoren, GRIP-incidenten, inzetten OvD-Bz, uitrukken Brandweer, infectieziekten, Ready2Helpers. Bron output indicatoren Cijfers GGD, cijfers Veiligheidsregio, Ready2Helpers Rode Kruis, HartslagNu. Uren raming 2023 452 uur Adviseur CrisisBeheersing

5

Organisatie en samenwerking Doelstelling bestuurlijke ondersteuning: Positioneren en adviseren van het bestuur op het gebied van veiligheid en de maatschappelijke impact hiervan. Wat gaan we doen            

Adviseren en annoteren van bestuurlijke overleggen zoals de Basisteamdriehoek, het Districtsoverleg (DO), het Veiligheidscollege, het lokaal politieoverleg, het brandweeroverleg, het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio en het overleg jeugd en veiligheid. Het inhoudelijk en procesmatig voorbereiden van de jaarlijkse besloten Raadsavond openbare orde en veiligheid. Het leiden en deelnemen aan verschillende projecten. Het jaarlijks opstellen van het Jaarplan Integrale Veiligheid, inclusief het opstellen van een collegeadvies hierover. Het vertegenwoordigen van de burgemeester in bezwaar en beroepszaken. Het adviseren van de burgemeester bij incidenten van uiteenlopende aard over diens juridische mogelijkheden (jaarwisseling; mogelijke openbare orde verstoringen). Het implementeren van het districtelijk Integraal Veiligheidsplan de Markiezaten (2023-2026), middels deelname aan de Werkgroep Governance. Formuleren van concept-antwoorden op moties van de gemeenteraad en het adviseren van het bestuur voorafgaand aan raadsvergaderingen. Formuleren van conceptantwoorden op persvragen en afstemming hierover met de afdeling communicatie en de portefeuillehouder. Het behandelen van klachten van inwoners en ondernemers, die gericht zijn aan de burgemeester en de afdeling veiligheid. Het adviseren over veiligheid bij de verkiezingen.

Periodieke afstemming tussen de AOV´ers en de burgemeester.

Uren raming 2023

652 uur Bestuurlijk Juridisch Adviseur 200 uur AOV’er Fysiek Domein 200 uur AOV’er Zorg en Veiligheid Ook zijn er in overleg met de leidinggevende nog 75 uur per medewerker (in totaal 300 uur) extra opgenomen voor Ad Hoc zaken.

6