Clientenraad individuele inkomenstoeslag.pdf
Tekst van het document
Aanpassingen verordening, beleidsregels en nieuwe werkwijze individuele inkomenstoeslag Inleiding: De individuele inkomenstoeslag (hierna: IIT) is een toeslag voor inwoners die langdurig moeten rondkomen van een laag inkomen. Een inwoner komt volgens de verordening die in 2015 is vastgesteld in aanmerking voor IIT als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: -
Diegene moet 21 jaar of ouder zijn maar jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd. Er moet sprake zijn van een langdurig laag inkomen (36 maanden). Er mag geen sprake zijn van in aanmerking te nemen vermogen. Geen of heel weinig kans om de inkomenspositie te verbeteren.
Artikel 4 van de verordening geeft aan dat onder langdurig laag inkomen wordt verstaan een inkomen dat gemiddeld gedurende 36 maanden niet uitkomt boven een inkomensgrens van 100%. Een gemeente mag zelf bepalen wat zij onder een langdurig laag inkomen verstaan. Wat wijzigt er? De verordening, de beleidsregels en de werkwijze IIT wijzigen. Hieronder wordt per onderdeel uiteengezet wat er gaat wijzigen. Aanpassing verordening Jarenlang zijn inwoners die een Wajong-uitkering ontvangen die gelijk is aan de bijstandsnorm in aanmerking gekomen voor IIT op het moment dat zij voldeden aan alle voorwaarden (laag inkomen, geen zicht op inkomensverbetering etc.). De hoogte van de Wajong-uitkering is de afgelopen periode harder gestegen dan de bijstandsuitkering, waardoor inwoners die eerst in aanmerking kwamen voor de IIT deze nu niet meer ontvangen. Hun inkomen is nu iets hoger dan 100% van de geldende bijstandsnorm waardoor niet meer aan de voorwaarde van artikel 4 van de verordening wordt voldaan. Deze inwoners lopen nu jaarlijks een bedrag van € 428 (alleenstaande) of € 609 (gehuwden) mis (bedragen 2024). Gezien de voorwaarde ''geen of heel weinig kans om de inkomenspositie te verbeteren'' is de IIT zeker bedoeld voor inwoners die een Wajong-uitkering ontvangen.
Hierdoor wordt voorgesteld aan de Raad om de inkomensgrens om in aanmerking te komen voor de IIT te verhogen van 100% naar 105%. De verhoging naar 105% is vooral een reparatie om de armoedeval bij deze doelgroep tegen te gaan. De verordening is aangepast om deze wijziging door te kunnen voeren. Verder is de peildatum gewijzigd van aanvraagdatum, naar de eerste van de maand. Dit in verband met het beter kunnen uitvoeren van de vernieuwde werkwijze. Voor meer informatie over de vernieuwde werkwijze: zie het kopje aanpassing werkwijze. In de bijgevoegde was/wordt lijst verordening individuele inkomenstoeslag is terug te vinden wat er is gewijzigd in de verordening.
Aanpassing beleidsregels De beleidsregels IIT dateren net zoals de verordening uit het jaar 2015 en zijn aanvullend op de verordening. Doordat de verordening op enkele punten is aangepast en doordat is geconstateerd dat enkele uitsluitingsgronden zowel in de verordening als in de beleidsregels waren genoemd, zijn de beleidsregels geactualiseerd. In de bijgevoegde was/wordt lijst beleidsregels individuele inkomenstoeslag is terug te vinden wat er is gewijzigd. Aanpassing werkwijze Alle bijstandsgerechtigden die langer dan 3 jaar een bijstandsuitkering ontvangen en nog niet eerder IIT hebben aangevraagd en alle bijstandsgerechtigden die de IIT op dit moment al (jaarlijks) ontvangen, zullen proactief worden aangeschreven door de ISD Brabantse Wal dat zij IIT kunnen aanvragen. Zij ontvangen een verkort aanvraagformulier. Op het moment dat de bijstandsgerechtigde de IIT (ook dit jaar weer) wenst te ontvangen, kan de bijstandsgerechtigde het verkorte aanvraagformulier invullen en terugsturen. De bijstandsgerechtigde ontvangt hierna het bedrag. De jaren hierna zal deze bijstandsgerechtigde de IIT jaarlijks automatisch ontvangen als de situatie niet wijzigt. De bijstandsgerechtigde heeft namelijk kenbaar gemaakt de IIT graag te ontvangen.
De inwoners die geen bijstandsuitkering ontvangen vanuit de ISD Brabantse Wal, maar wel een inkomen hebben gelijk of onder de bijstandsnorm, zullen nadat zij voor de eerste keer een IIT hebben aangevraagd en ontvangen, jaarlijks een verkort aanvraagformulier ontvangen vanuit de ISD Brabantse Wal. In dit proces is voortaan de ISD Brabantse Wal degene die het initiatief neemt en hoeft de inwoner, waar dit mogelijk is, niets te doen. Voordelen: - Inwoner hoeft minder tot geen actie meer te ondernemen om de IIT te ontvangen. - Eenvoudigere en gebruiksvriendelijkere werkwijze. - Op termijn een besparing van tijd (en kosten) op de uitvoering. - De verstrekking wordt op termijn grotendeels een geautomatiseerd proces. - Het is rechtmatig, omdat de inwoner in ieder geval één keer formeel een aanvraag doet of heeft gedaan. Het streven is om met het bovenstaande per 1 april 2025 te starten. Bijlagen: Bijlage 1: Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2025 Bijlage 2: Was/wordt lijst Verordening individuele inkomenstoeslag Bijlage 3: Beleidsregels individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2025 Bijlage 4: Was/wordt lijst beleidsregels individuele inkomenstoeslag Bijlage 5: Nieuwe werkwijze Wij willen u vragen om de gewijzigde verordening, de gewijzigde beleidsregels en de nieuwe werkwijze door te nemen en ons eventueel van feedback te voorzien.
U mag feedback tot 31 december 2024 aan ons kenbaar maken door te mailen naar de betrokken beleidsmedewerker: Kyra Schuurbiers (e-mail: k.schuurbiers@isd.bergenopzoom.nl). Tijdens de vergadering van 19 december 2024 zal Kyra Schuurbiers de gewijzigde verordening, de gewijzigde beleidsregels en de nieuwe werkwijze ook mondeling toelichten.