Bijlage verkeersstromenonderzoek voor de studie randweg Dinteloord 2201378.pdf

RAPPORT Verkenning effecten randweg Dinteloord

Klant:

Gemeente Steenbergen

Referentie: TPBI1184-101-100R002F02 Status:

Definitief/00

Datum:

17 december 2021

Open

HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.

Larixplein 1 5616 VB Eindhoven Mobility & Infrastructure Trade register number: 56515154 +31 88 348 42 50 T info@rhdhv.com E royalhaskoningdhv.com W

Titel document: Verkenning effecten randweg Dinteloord Ondertitel: Verkenning effecten randweg Dinteloord Referentie: TPBI1184-101-100R002F02 Status: 00/Definitief Datum: 17 december 2021 Projectnaam: Onderzoek randwegen gem. Steenbergen Projectnummer: BI1184-101-100

Classificatie Open

Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. HaskoningDHV Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van HaskoningDHV Nederland B.V.. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. 17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

i

Open

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

ii

Open

Inhoud 1

Inleiding

1

1.1

Aanleiding

1

1.2

Onderzoeksvraag

2

1.3

Leeswijzer

3

2

Huidige situatie Dinteloord

4

2.1

Verkeerstructuur

4

2.2

Knelpunten

6

3

Mogelijke toekomstige situatie

9

3.1

Ruimtelijke visie

9

3.2

Beoogde randweg en verbindingsweg

10

3.3

Ontwerp randweg

11

4

Verkeerseffecten randweg en verbindingsweg

13

4.1

Modellering

13

4.2

Varianten

13

4.3

Correctie landbouwverkeer

13

4.4

Resultaten

15

5

Conclusies

18

Bijlagen 1. Schetsontwerp randweg Dinteloord 2. Plots: 2030 huidige situatie 3. Plots: 2030 met randweg 4. Plots: 2030 met verbindingsweg

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

iii

Open

1

Inleiding

1.1

Aanleiding

In de kern van Dinteloord ervaren bewoners overlast van zwaar vracht- en landbouwverkeer. De problemen concentreren zich vooral op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg. Om de hinder te verminderen zijn in 20111 varianten met een alternatieve ontsluitingsstructuur middels een randweg onderzocht. Doordat de kosten van een nieuwe randweg relatief hoog waren is besloten om eerst in te zetten op een aantal overige maatregelen: • Afspraak maken met bedrijven op bedrijventerrein Dintelmond en CZAV om de afrit Willemstad als aanrijroute aan te geven aan leveranciers. • Instellen geslotenverklaring voor vrachtwagens (uitgezonderd bestemmingsverkeer) aan het begin van de Steenbergseweg • Bedrijven op de Molenkreek ontsluiten via de nieuw aangelegde Symbiose (gerealiseerd in 2013) • In stellen vrachtwagenroute, omdat in de Van Heemskerckstraat niet gekeerd kan worden door vrachtwagens. • Instellen éénrichtingsweg op de Molendijk vanwege het krappe wegprofiel. Dit heeft er wel toe geleid dat vracht- en landbouwverkeer op de heen- of terugweg langs de route Steenbergseweg Westvoorstraat - Havenweg moeten rijden. • Samen met de aanwezige bedrijven in Dinteloord uit kijken naar andere vestigingslocaties.

Bij het vaststellen van het GVVP Steenbergen op 4 maart 2021 heeft de gemeenteraad door middel van een amendement het college opgedragen om de mogelijkheden voor de aanleg van oostelijke ontsluiting en een randweg bij Dinteloord nader te onderzoeken. Doel van de randweg is met name om het doorgaande vracht- en landbouwverkeer door de route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg een alternatieve route te bieden. Bij de behandeling van het raadsvoorstel van de Steenbergseweg is hier de vraag aan toegevoegd of de komst van de randweg invloed heeft op de inrichting van de uitgestelde reconstructie van de Steenbergseweg. Om deze mogelijke beïnvloeding te vergroten en binnen een afzienbare tijd een alternatief gerealiseerd te hebben is als oostelijke ontsluiting een verbindingsweg van de Noordlangeweg naar de Karel Doormanstraat in dit onderzoek meegenomen. Deze verbindingsweg heeft ten eerste als doel om de verkeersintensiteit van het zuidelijke gedeelte van de Steenbergseweg onder de streefwaarde van 5.000 mvt/etm te krijgen, zodat er een andere inrichting aan de duurzaam veilig criteria voldoen. Ten tweede is het doel van de verbindingsweg om een tweede ontsluiting te bieden. Dit maakt Dinteloord minder afhankelijk van de Steenbergseweg, geeft meer bewegingsvrijheid bij calamiteiten en biedt mogelijkheden voor werkzaamheden aan de Steenbergseweg.

De meerwaarde van een nieuwe randweg is in het verleden alleen afgewogen tegen de bestaande verkeerskundige knelpunten en de benodigde investeringen. Het is nu nadrukkelijk ook de vraag om te onderzoeken welke verkeerskundige meerwaarde de ontsluitingsweg en nieuwe randweg heeft in relatie tot eventuele toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen aan de oostzijde van Dinteloord. In de structuurvisie van de gemeente Steenbergen wordt immers de mogelijkheid geboden voor een oostelijke uitbreiding van Dinteloord met woon- en werklocaties. Deze ontwikkelingen kunnen ook bijdragen in de financiering van de beoogde nieuwe randweg. Gelet op het amendement heeft de gemeente Steenbergen Royal HaskoningDHV gevraagd om een analyse uit te voeren naar de verkeerseffecten van een nieuwe randweg en daarbij ruimtelijke

1 Rapport: Ontsluiting Dinteloord voor landbouw- en vrachtverkeer, Grontmij Nederland B.V., 5 december 2011

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

1

Open

ontwikkelingsmogelijkheden te betrekken. De voorliggende rapportage beschrijft de resultaten van deze analyse.

1.2

Onderzoeksvraag

Doel van dit onderzoek is om antwoord te geven op de volgende onderzoeksvragen: 1. In welke mate biedt een nieuwe randweg tussen de Noordlangeweg en de Prinsenlandsebrug een verlichting voor de verkeersdruk op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg? 2. In hoeverre is een randweg van meerwaarde op lange termijn, gelet op mogelijke verdere oostelijke uitbreiding van Dinteloord? 3. In welke mate biedt een extra verbindingsweg tussen de provinciale weg en de kern van Dinteloord een afname van de verkeersintensiteiten tot onder de streefwaarde van 5.000 mvt/etm op de Steenbergseweg? Het onderzoek betreft daarmee een effectverkenning welke de verkeerskundige meerwaarde van nieuwe infrastructuur op de situatie binnen de kern van Dinteloord inzichtelijk maakt. In figuur 1.1 is de beoogde ligging van de randweg, de verbindingsweg en het onderzoeksgebied waarin de verkeerseffecten inzichtelijk worden gemaakt weergegeven.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

2

Open

Figuur 1.1: Ligging beoogde randweg en onderzoeksgebied

1.3

Leeswijzer

Dit rapport is als volgt opgebouwd: • Het volgende hoofdstuk geeft een korte beschrijving van de huidige verkeersproblematiek in Dinteloord; • Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de ruimtelijke visie voor Dinteloord op lange termijn, de beoogde ligging en het ontwerp van de randweg; • Het 4e hoofdstuk beschrijft de met het verkeersmodel doorgerekende effecten van de aanleg van de nieuwe randweg en de verbindingsweg; • Dit rapport sluit af met hoofdstuk 5 waarin de eindconclusies zijn beschreven.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

3

Open

2

Huidige situatie Dinteloord

2.1

Verkeerstructuur

In figuur 1.1 is de huidige verkeersstructuur van Dinteloord weergegeven. Figuur 2.1 geeft de bijhorende wegencategorisering weer conform het begin dit jaar vastgestelde GVVP. Hieruit blijkt dat de Steenbergseweg vanaf de Noordlangeweg tot aan de Westgroeneweg gecategoriseerd is als gebiedsontsluitingsweg. Daarmee is het zuidelijke deel van de route Steenbergseweg - Westvoorstraat de belangrijkste ontsluitingsroute van Dinteloord richting de A4, en de route in Dinteloord met de hoogste verkeersintensiteiten. De gehele route heeft een centrale rol in de ontsluiting van Dinteloord voor zowel het auto- en vrachtverkeer. De Noordlangeweg vormt de verbindingsweg tussen Dinteloord en de A4, maar ook de verbindingsweg met bedrijventerrein AFC Nieuw Prinsenland. Het in de kern van Dinteloord gelegen bedrijventerrein Molenkreek wordt in de basis ontsloten via de Symbiose. In de Van Heemskerckstraat kunnen vrachtwagens niet keren. Het vrachtverkeer naar de Van Heemskerckstraat wordt daarom ontsloten via een éénrichtingsroute voor vrachtverkeer via de Symbiose en de Steenbergseweg, zie figuur 2.2. Deze vrachtwagenroute is met de bedrijven afgestemd en in de omliggende straten zijn geslotenverklaringen voor vrachtwagens ingevoerd.

De route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg maakt onderdeel uit van het hoofdfietsnetwerk (zie figuur 2.3) aangezien deze route bedrijventerrein Dintelmond per fiets ontsluit. De Molenweg Noordzeedijk is ook als hoofdfietsroute gecategoriseerd en vormt de fietsverbinding tussen Dinteloord, bedrijventerrein AFC Nieuw Prinsenland en Stampersgat.

Figuur 2.1: Wegcategorisering personenauto’s Dinteloord, GVVP gem. Steenbergen (2021)

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

4

Open

Figuur 2.2: Route vrachtverkeer bedrijventerrein Molenkreek (bron: Gemeente Steenbergen)

Figuur 2.3: Fietsroutes Dinteloord, GVVP gem. Steenbergen

Het gebied rondom Dinteloord wordt gekenmerkt door veel land- en akkerbouwgebieden en enkele glastuinbouwcomplexen. Daarnaast ligt bedrijventerrein Dintelmond ten noorden van Dinteloord en bedrijventerrein AFC Nieuw Prinsenland net ten oosten van de A4. Figuur 2.4 geeft een overzicht van de belangrijkste bestemmingen voor het landbouw- en vrachtverkeer en de routes door Dinteloord.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

5

Open

Landbouw- en vrachtverkeer richting Dintelmond maakt gebruik van de route Steenbergseweg Westvoorstraat - Havenweg. Landbouwverkeer richting het westen volgt veelal de route Steenbergseweg -Stoofdijk. Aangezien de Molendijk éénrichtingsverkeer kent richting het oosten, komt landbouwverkeer vanuit het oosten via de Steenbergseweg Dinteloord binnen. Landbouwverkeer kan wel via de Molendijk en de Symbiose Dinteloord uitrijden in oostelijke richting.

Figuur 2.4: Routes vracht- en landbouwverkeer Dinteloord

2.2

Knelpunten

De route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg vormt de centrale ontsluitingsweg van Dinteloord. De weg maakt onderdeel uit van het centrumgebied. Aan de oostzijde van de weg is in het centrum het centrale parkeerterrein van Dinteloord gelegen. Aan de weg wordt gewoond, gewerkt en gewinkeld. Het gebied rondom de haven heeft een iets meer recreatieve functie met o.a. enkele horecagelegenheden direct langs de weg. Naar aanleiding van onderzoeken uit 2011 tot 2013 is een geslotenverklaring aan het begin van de Steenbergseweg is ingesteld voor vrachtwagens (uitgezonder bestemmingsverkeer). Met ondernemers op bedrijventerrein Dintelmond is afgesproken dat zij gebruik maken van de afslag Willemstad op de A4. Het verbod voor doorgaand verkeer via de Steenbergseweg wordt echter niet voor de volle 100% nageleefd. Er is daarmee sprake van zowel een verblijfsfunctie in het centrum en een functie voor het doorgaande zware vracht- en landbouwverkeer. Beide functies staan op gespannen voet met elkaar. Op de Steenbergseweg wordt het fiets- en bestemmingsverkeer afgewikkeld via parallelwegen aan weerszijden met de weg. Op dit deel van de route vormt het doorgaande zware verkeer daarmee geen groot probleem voor de verkeersveiligheid. Over de gehele route staan woningen soms op relatief korte

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

6

Open

afstand van de rijbaan. Mede hierdoor wordt, vanwege geluid en trillingen, het doorgaande (en met name het zware) verkeer als hinderlijk ervaren. Uit eerdere studies en bij de gemeente Steenbergen bekende klachten is hieronder een korte samenvatting gegeven van de ondervonden knelpunten (zie ook figuur 2.5): • Bewoners ervaren hinder door te grote en te zware voertuigen richting de bedrijven aan de Havenweg en de bedrijventerreinen Dintelmond en Molenkreek. Hierdoor ontstaat zowel geluidsals trillingshinder. Ondanks de geslotenverklaring voor vrachtverkeer (uitgezonderd bestemmingsverkeer) en de gemaakte afspraken om afslag Willemstad te gebruiken is het vrachtverkeer naar bedrijventerrein Dintelmond niet geheel uit te sluiten. • De weg wordt gebruikt door te brede landbouwvoertuigen. De gemeente Steenbergen heeft geen toestemming aan het RDW gegeven om ontheffingen te verlenen voor bredere voertuigen. • Er is in het centrum te weinig plek in het wegprofiel voor de brede landbouwvoertuigen in combinatie met ander (vracht)verkeer. Voertuigen moeten hierdoor soms op elkaar wachten, waardoor een verminderde doorstroming ontstaat. • Een veilige plek voor de fietser ontbreekt op de Westvoorstraat en Havenweg. Als gevolg van de krappe rijbaan is er te weinig ruimte voor het brede verkeer.

Met name fietsers komen hierdoor in de verdrukking op de fietssuggestiestroken, waardoor een sterk onveiligheidsgevoel ontstaat. • De oversteekbaarheid in het centrum wordt in combinatie met het zware verkeer als gevaarlijk ervaren. Met name de oversteek tussen het parkeerterrein en de supermarkt vormt daarbij een probleem. • Het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg is relatief druk. De verkeersintensiteit is hier aanzienlijk hoger dan op het noordelijke deel van de route omdat al het verkeer vanuit de wijken hier samenkomt richting de Noordlangeweg/N268 (zie figuur 2.6). Gelet op de weginrichting met parallelwegen en beperkte kruisende verkeerstromen vormt dit voor de verkeersveiligheid niet direct een probleem. De relatief hoge verkeersintensiteit veroorzaakt wel geluids- en trillingshinder.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

7

Open

Figuur 2.5: Overzicht van in Dinteloord ondervonden knelpunten

Figuur 2.6: Plot verkeersmodel Dinteloord; interne verkeersstructuur

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

8

Open

3

Mogelijke toekomstige situatie

3.1

Ruimtelijke visie

In 2012 is de structuurvisie voor de gemeente Steenbergen vastgesteld. De visie geeft een beeld van de ruimtelijke ontwikkelingen op lange termijn. Figuur 3.1 geeft het kaartbeeld voor de kern van Dinteloord met daarin de volgende belangrijkste ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden: • Recreatiegebied Dintelpark (6) aan de noordzijde van Dinteloord (6); • Uitbreiding kern Dinteloord met een woon/zorg gebied Dinteloord Noord-Oost (1); • Uitbreiding kern Dinteloord met een woon/werk gebied Dinteloord Zuid-West (9); • Uitbreiding kern Dinteloord met een woon/werk gebied Dinteloord Oost (10), met daarin een zoekgebied voor horeca langs de A4. Daarnaast dient de ecologische verbindingszone rondom de Molenkreek behouden te blijven en waar mogelijk versterkt te worden. Gelet op de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden op langere termijn aan de oostzijde van Dinteloord kan een randweg niet alleen een oplossing zijn voor de nu geconstateerde problemen op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat - Havenweg, maar juist ook een functie krijgen in de ontsluiting van de toekomstige uitbreiding van Dinteloord in noordoostelijke richting. Momenteel zijn er echter nog geen concrete plannen voor realisatie van de genoemde ontwikkelingen aan de noord- en oostzijde van Dinteloord.

Figuur 3.1: Structuurvisie gem. Steenbergen, 2012

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

9

Open

3.2

Beoogde randweg en verbindingsweg

Randweg In de figuren 1.1 en 3.2 is de mogelijke ligging van de toekomstige randweg weergegeven. Beoogd doel bij deze ligging is: • Het direct ontlasten van het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg; • Het bieden van een alternatief voor doorgaand vracht- en landbouwverkeer richting bedrijventerrein Dintelmond; • Het bieden van een alternatieve ontsluiting voor bedrijven aan de Havenweg; • Het bieden van een ontsluitingsstructuur voor eventuele verdere ontwikkelingen aan de oostzijde van Dinteloord.

Figuur 3.2: Principe westelijke randweg en verbindingsweg

Om een aantrekkelijk alternatief te zijn voor de route Steenbergseweg – Westvoorstraat – Havenweg is het van belang dat de nieuwe randweg comfortabeler en sneller is. Vandaar dat in voorliggend onderzoek vooralsnog wordt uitgegaan van een snelheid van 80 km/u op de nieuwe randweg (i.c.m. landbouwpasserhavens) en voorrang ten opzichte van alle zijwegen. Afhankelijk van de verkeerseffecten op de Steenbergseweg kan overwogen worden om het 50 km/u deel af te waarderen tot 30 km/u zone. In figuur 3.2 is de principe opzet voor de nieuwe randweg weergegeven. Deze opzet dient als basis voor de verkenning van de verkeerskundige effecten in de hierna volgende hoofdstukken. Verbindingsweg Als alternatief voor de randweg is ook bekeken wat de effecten zijn van een tweede verbindingsweg tussen de Noordlangeweg/N268 en Dinteloord (zie figuur 3.2). Idee achter deze extra verbinding is om het meest drukke deel van de Steenbergseweg te ontlasten. In 2022 wordt op dit gedeelte van de Steenbergseweg gestart met de herinrichting. Voorafgaande aan deze herinrichting wordt de relatie

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

10

Open

tussen de maximumsnelheid en het geluid nader bestudeerd. De verbindingsweg kan in deze context uitkomst bieden om de verkeersintensiteiten naar beneden te brengen. Een extra verbindingsweg biedt tevens een robuuster ontsluitingsstructuur door de extra route in zuidelijke richting. Daarnaast zou de verbindingsweg ook een rol kunnen spelen in de ontsluiting van toekomstige uitbreidingen aan de zuidoost zijde van Dinteloord.

3.3

Ontwerp randweg

Op basis van het in figuur 3.2 weergegeven principe voor de nieuwe randweg is een schetsontwerp uitgewerkt, welke in de figuren 3.3 en 3.4 is weergegeven. Het ontwerp is in bijlage 1 op groot formaat weergegeven. Het ontwerp dient in deze studie enkel voor de modellering in het verkeersmodel. De randweg start aan de zuidzijde middels een aansluiting op de Noordlangeweg. Daarbij is vooralsnog uitgegaan van een rotonde, een met verkeerslichten geregeld kruispunt zou echter ook een denkbare oplossing kunnen zijn. Vervolgens loopt de weg midden door het toekomstige uitbreidingsgebied en parallel aan de A4 in noordelijke richting. Ter plaatse van de Molendijk wordt een voorrangskruispunt gerealiseerd, zodat de bedrijventerreinen Molenkreek en AFC Nieuw Prinsenland direct ontsloten kunnen worden. De randweg kruist de haven middels een beweegbare brug en sluit voor de Prinsenlandsebrug aan op de bestaande Postbaan, waar de vigerende snelheid van 60 km/u gehandhaafd blijft. Op het gehele traject is uitgegaan van een standaard dwarsprofiel voor gebiedsontsluitingswegen (zie figuur 3.4), bestaande uit een 7,5 m brede rijbaan, een 6 m brede obstakelvrije zone in de buitenbermen en bermsloten. Indien de noordoostelijke uitbreiding van Dinteloord gerealiseerd is zou een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom met een snelheid van 70 km/u een passende oplossing zijn. Binnen

17 december 2021

Figuur 3.3: Bovenaanzicht schetsontwerp randweg

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

11

Open

de nu aangeduide verkeersruimte zou een bijpassend 70 km/u wegprofiel ook prima gerealiseerd kunnen worden.

Figuur 3.4: Dwarsprofiel randweg 80 km/u

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

12

Open

4

Verkeerseffecten randweg en verbindingsweg

4.1

Modellering

De verkeerseffecten van de aanleg van de randweg en verbindingsweg zijn inzichtelijk gemaakt met het regionale verkeersmodel. In het Omnitrans BBMA model West Brabant (versie” BBMA2018_WEB”, bestandsnaam “OT8020_BBMA2018_WEB_eindoplevering_S107”) zijn onderstaande aanpassingen doorgevoerd: Elementen in netwerk

Capaciteit

Snelheid

Kruispuntvormgeving

Randweg

1700 mvt/uur

80 km/u

Voorrang op zijwegen, rotonde aansluiting Noordlangeweg

Aansluiting Havenweg op Randweg

1600 mvt/uur

60 km/u

Verleent voorrang aan randweg

Aansluiting Prinsenlandsebrug op Randweg

1600 mvt/uur

60 km/u

Doorgaande verbinding

Verbindingsweg

1600 mvt/uur

50 km/u

Gelijkwaardig kruispunt met Omloop, rotonde aansluiting Noordlangeweg

Karel Doormanstraat, modelleren vrachtverkeerverbod

Aanpassing: Blokkade op afslagbewegingen richting Karel Doormanstraat voor vrachtverkeer

Tabel 4.1: Aanpassingen verkeersmodel

Voor doorrekening van de toekomstige situatie is uitgegaan van planjaar 2030.

4.2

Varianten

Met het BBMA model zijn de verkeerseffecten doorgerekend voor de volgende varianten: • 2030 huidige situatie (zie bijlage 2); • 2030 incl. randweg (zie bijlage 3); • 2030 incl. verbindingsweg (zie bijlage 4). De varianten per etmaal voor zowel het vrachtverkeer als het totale verkeer zijn opgenomen in de hier boven beschreven bijlagen. De effecten van de randweg en de verbindingsweg worden inzichtelijk door de plots uit de bijlage 3 en 4 te vergelijken met die uit bijlage 2. Deze vergelijking is ook samengevat in figuur 4.3.

4.3

Correctie landbouwverkeer

Omdat het landbouwverkeer en vrachtverkeer een belangrijke oorzaak is van de ondervonden verkeersproblematiek is nagegaan of de hoeveelheid landbouw- en vrachtverkeer op juiste wijze in het verkeersmodel verwerkt is. Hierbij is gebruik gemaakt van een grootschalig regionaal cameraonderzoek dat door Royal HaskoningDHV in de regio West-Brabant in de oogstperiode van 2019 is uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek rondom Dinteloord zijn in de figuren 4.1 en 4.2 weergegeven.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

13

Open

Figuur 4.1: Tellingen landbouwverkeer per etmaal, piekdag tijdens oogstweek 2019

Figuur 4.2: Tellingen vrachtverkeer per etmaal, piekdag tijdens oogstweek 2019

Tijdens de tellingen was de Havenweg afgesloten als gevolg van wegwerkzaamheden. Het doorgaande vracht- en landbouwverkeer via zowel de Steenbergseweg als de Molendijk richting Dintelmond is daardoor niet uit deze tellingen af te leiden. Het onderzoek geeft daarmee een beeld van de gewenste eindsituatie (na aanleg van randweg of verbindingsweg) in het oogstseizoen waarin er geen doorgaand vrachtverkeer meer is. Deze vrachtintensiteiten zijn niet representatief voor de huidige situatie op de

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

14

Open

Steenbergseweg en Havenweg, daarom is voor deze verkeersrelatie gebruik gemaakt van de bestaande gegevens uit het verkeersmodel. Om een beter beeld te krijgen van de hoeveelheid vracht- en landbouwverkeer heeft de gemeente Steenbergen in november 2021 aanvullende verkeerstellingen uitgevoerd. Deze tellingen laten lagere vracht intensiteiten zien dan in het verkeersmodel op de Havenweg (telling 132 mvt/etm, model = 310 mvt/etm) en Steenbergseweg (telling 345 mvt/etm, model = 582 mvt/etm). Deze tellingen zijn buiten het piekmoment van de oogstperiode uitgevoerd. Het model zit voor wat betreft het vrachtverkeer dus aan de hoge kant. Daarmee kan het verkeersmodel voor het vrachtverkeer gezien kunnen worden als een worstcase situatie, zoals deze zich mogelijk ongeveer in het oogstseizoen voordoet. De tellingen van het vrachtverkeer op bedrijventerrein AFC Nieuw Prinsenland (279 mvt/etm) liggen tussen de modelwaarden van 2015 (165) en 2030 (1249). In het model is er van uit gegaan dat AFC Nieuw Prinsenland in 2030 volledig ontwikkeld is. Gelet op de in 2019 getelde intensiteiten is er geen reden om het verkeersmodel te corrigeren. In het verkeersmodel is geen relatie zichtbaar voor vrachtverkeer tussen het centrum van Dinteloord en het buitengebied ten westen van Dinteloord. Uit de verkeerstellingen van 2019 blijkt echter dat er max.

48 landbouwvoertuigen per dag gebruik maken van de route Stoofdijk – Westvoorstraat – Steenbergseweg. Dit betreft o.a. verkeer richting het loonbedrijf aan de Stoofdijk (zie figuur 2.4). Om deze relatie wel mee te nemen in de resultaten zijn de verkeersintensiteiten op deze route in alle varianten met 48 mvt/etm handmatig opgehoogd.

4.4

Resultaten

In figuur 4.3 zijn de etmaal intensiteiten per variant weergegeven op enkele maatgevende punten in het wegennetwerk. Voor de varianten met randweg en verbindingsweg zijn tevens de procentuele verschillen met de referentiesituatie in 2030 weergegeven.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

15

Open

Figuur 4.3: Overzicht verkeerseffecten randweg/verbindingsweg, incl. correctie landbouwverkeer

Hierna zijn de resultaten per situatie kort beschreven. Referentiesituatie 2030 zonder ruimtelijke ontwikkelingen • De totale verkeersintensiteiten in centrum van Dinteloord is met 2.000 – 3.000 mvt/etm relatief laag. • Er is sprake van veel vrachtverkeer in het centrum. Van al het vrachtverkeer op het zuidelijke gedeelte van de Steenbergseweg rijdt ca 60% door naar de bedrijven aan de Havenweg en bedrijventerrein Dintelmond. • Alleen op meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg is er met 7.400 mvt/etm een overschrijding van de richtintensiteit (5.000 mvt/etm), uitgaande van de toekomstige gewenste snelheid van 30 km/u. Deze overschrijding leidt echter niet direct tot verkeersveiligheidsproblemen aangezien bestemmingsverkeer en fietsverkeer via paralelwegen wordt afgewikkeld en er maar een beperkte hoeveelheid kruisend verkeer is. De relatief hoge verkeersintensiteiten dragen mogelijk wel bij aan de ervaren geluids- en trillingshinder.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

16

Open

Situatie 2030 incl. randweg • De randweg neemt het doorgaand verkeer weg uit het centrum, de intensiteiten op Westvoorstraat en Havenweg halveren. • Het vrachtverkeer naar de ten noorden van Dinteloord gelegen bedrijven is totaal weg uit het centrum, enkel vrachtverkeer voor bevoorrading en verhuizingen resteert. Op de Westvoorstraat neemt de intensiteit van het vrachtverkeer met 75% af. • Trillings- en geluidhinder als gevolg van zwaar verkeer in het centrum wordt daarmee zo veel mogelijk beperkt. Ook verbeterd hierdoor de oversteekbaarheid op de gehele route en de veiligheid voor fietsverkeer op de Westvoorstraat en Havenweg. • De intensiteiten op het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg nemen met 20% af, de intensiteiten naderen de gewenste richtintensiteit van 5.000 mvt/etm. Daarmee blijft de Steenbergseweg een belangrijk lokale ontsluitingsfunctie houden. Het lukt niet om zonder verdere aanpassingen die verkeersintensiteit op een niveau te brengen dat optimaal passend is bij een volledige 30 km/u inrichting. • De randweg kan goed gebruikt worden als ontsluitingsroute voor toekomstige oostelijke uitbreidingen van Dinteloord conform de structuurvisie. Situatie 2030 incl. verbindingsweg • De verbindingsweg ontlast het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg. De intensiteiten dalen met 27% maar blijven nog boven de gewenste richtintensiteit van 5.000 mvt/etm.

• Ter voorkoming van de hoge verkeersdruk op het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg is de Verbindingsweg daarmee iets effectiever dan de Randweg • De Verbindingsweg ontlast het centrum van Dinteloord niet en doet niets aan het doorgaande vracht- en landbouwverkeer op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat – Havenweg.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

17

Open

5

Conclusies

Hieronder is antwoord gegeven op de onderzoeksvragen die centraal staan in deze verkenning: 1. In welke mate biedt een nieuwe randweg tussen de Noordlangeweg en de Prinsenlandsebrug een verlichting voor de verkeersdruk op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat – Havenweg? De verkeersintensiteiten in het centrum halveren als gevolg van de randweg. Aangezien de absolute verkeersintensiteit hier reeds relatief laag is met 2.000-3.000 mvt/etm, is echter vooral het effect op het zware verkeer van belang. Met de realisatie van een randweg wordt het doorgaande landbouw- en vrachtverkeer verminderd, de intensiteit van het vrachtverkeer op de Westvoorstraat neemt met 75% af. Bestemmingsverkeer (bevoorrading centrum, bezorging/verhuizingen in woonwijken, bedrijven aan Havenweg) zal nog wel gebruik maken van deze route. De verwachting is dat al het landbouwverkeer richting het gebied ten noorden van Dinteloord de randweg gaat nemen omdat deze sneller is vanwege het bredere wegprofiel en de voorrang op de zijwegen. Daarnaast zijn er ook geen kwetsbare verkeersdeelnemers (fietsers, overstekende voetgangers) waar rekening mee gehouden hoeft te worden. Als gevolg van de afname van het landbouw- en vrachtverkeer wordt de trillings- en geluidhinder zo veel mogelijk beperkt.

Ook verbeterd hierdoor de oversteekbaarheid op de gehele route en de veiligheid voor fietsverkeer op de Westvoorstraat en Havenweg. De intensiteiten op het meest drukke en zuidelijke deel van de Steenbergseweg nemen met ca. 20% af, de intensiteiten naderen met ca. 5.800 mvt/etm de gewenste maximale richtintensiteit van 5.000 mvt/etm. Daarmee blijft de Steenbergseweg een belangrijk lokale ontsluitingsfunctie houden. Een inrichting als gebiedsontsluitingsweg blijft daarmee een logische keuze. Afwaardering naar 30 km/u zal in combinatie met een randweg de verkeersintensiteiten niet verder doen dalen. 2. In hoeverre is een randweg van meerwaarde op lange termijn, gelet op mogelijke verdere oostelijke uitbreiding van Dinteloord? Wanneer Dinteloord in oostelijke richting wordt uitgebreid ligt het voor de hand om een extra ontsluitingsroute richting de Noordlangeweg te realiseren. De huidige Steenbergseweg is op het meest zuidelijke namelijk al erg druk. Daarnaast is het onwenselijk om al het verkeer uit de nieuwe ontwikkelde gebieden via de bestaande wijken richting de Steenbergseweg te laten rijden. De randweg kan de ontsluitingsfunctie voor toekomstige oostelijke uitbreidingen van Dinteloord goed vervullen, en daarnaast ook het probleem van het doorgaande vracht- en landbouwverkeer in het centrum wegnemen.

Vanwege de gemengde functies (winkels, horeca, bedrijventerrein) in en om het centrum van Dinteloord is het ook met randweg onmogelijk om het vrachtverkeer volledig weg te nemen. De tweede zuidelijke ontsluitingsroute die voor geheel Dinteloord ontstaat draagt ook bij aan een robuuster wegennet binnen de kern van Dinteloord. 3. In welke mate biedt een extra verbindingsweg tussen de provinciale weg en de kern van Dinteloord een afname van de verkeersintensiteiten tot onder de streefwaarde van 5.000 mvt/etm op de Steenbergseweg? De extra verbindingsweg ontlast het meest zuidelijke deel van de Steenbergseweg, de intensiteiten dalen met 27% naar ca 5.400 mvt/etm. Daarmee is de verbindingsweg voor de ontlasting van dit deel van de Steenbergseweg iets effectiever dan de randweg. Om de verkeersintensiteiten en het geluidsniveau naar beneden te brengen op het zuidelijke deel van de Steenbergseweg is het de moeite waard om de exacte effecten van deze extra verbindingsweg nader te onderzoeken. Ook met de realisatie van de verbindingsweg blijft de Steenbergseweg een belangrijk lokale ontsluitingsfunctie houden. Het lukt niet om zonder verdere aanpassingen die verkeersintensiteit op het meest zuidelijke deel (wegvak tussen Noordlangeweg en Westgroeneweg) op een niveau te brengen dat 17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

18

Open

optimaal passend is bij een volledige 30 km/u inrichting. Een extra verbindingsweg draagt wel bij aan een lagere verkeersdruk op de Steenbergseweg en een robuuster wegennet binnen de kern van Dinteloord. Er is met de verbindingsweg immers een alternatieve ontsluiting die in geval van calamiteiten of de herstructurering van de Steenbergseweg (2022-2023) ingezet kan worden. De verbindingsweg zou in combinatie met een ontsluitingsfunctie voor de uitbreidingen aan de zuidzijde van Dinteloord ook van meerwaarde kunnen zijn. Voor de verkeersproblematiek in het centrum zijn echter andere oplossingen nodig. De verbindingsweg ontlast het centrum van Dinteloord echter niet en doet niets aan het doorgaande vracht- en landbouwverkeer op de route Steenbergseweg – Westvoorstraat – Havenweg.

17 december 2021

VERKENNING EFFECTEN RANDWEG DINTELOORD

TPBI1184-101-100R002F02

19

Bijlage 1 Schetsontwerp randweg Dinteloord

Bijlage 2 Plots: 2030 huidige situatie

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A22

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A23

Bijlage 3 Plots: 2030 met randweg

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A25

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A26

Bijlage 3 Plots: 2030 met verbindingsweg

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A28

Open

17 december 2021

BIJLAGE

TPBI1184-101-100R002F02

A29