Bijlage nota van zienswijzen bestemmingsplan Van Heemskerckstraat - Karel Doormanstraat 2327228.pdf

17

2231389

Zienswijze 11 Zienswijze van Gasunie Transport Services B.V., indiener 12 Samenvatting: verbeelding a. In het plangebied ligt een aardgastransportleiding en een Gas Ontvang Station (GOS) die bij Gasunie in beheer zijn. Voor een gasontvangstation waarin een bouwvlak is aangegeven, worden de risicocontouren vanaf de grenzen van het bouwvlak bepaald. Dit betekent dat er binnen het GOS geen belemmeringenstrook van de aanwezige leiding meer verbeeld hoeft te worden, omdat er al rondom het volledige GOS een veiligheidszone wordt gecreëerd. Indiener verzoekt de verbeelding zo aan te passen dat de belemmeringenstrook eindigt op de grens van het bouwvlak. Samenvatting: planregels b. Indiener wil erop wijzen dat een GOS behoort tot categorie 3.1 uit de handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’. In artikel 3 van de huidige bestemmingsomschrijving worden voor de bestemming bedrijven tot en met ten hoogste milieucategorie 2 toegestaan. Indiener verzoekt om de planregels aan te passen. c. In artikel 9.4 van de planregels staan gebruiksregels opgenomen voor de in artikel 9.1 bedoelde gronden. Indiener verzoekt om de specifieke gebruiksregels aan te vullen zodat deze overeenkomen met de gebruiksregels zoals deze in het standaardartikel ‘Leiding-Gas’ zijn opgenomen. d.

Indiener verzoekt om artikel 9.5.3 op de volgende punten aan te passen met het volgende toetsingskader:  De veiligheid van de gasleiding mag niet worden geschaad;  Door het bevoegd gezag moet vooraf schriftelijk advies worden ingewonnen bij de leidingbeheerder. Het huidige artikel biedt volgens indiener beoordelingsruimte die niet door artikel 14 lid 3 Bevb wordt geboden. Hierin is bepaald dat de veiligheid van de in de belemmeringenstrook gelegen buisleiding niet mag worden geschaad. e. Indiener signaleert een aantal punten waarop de verwoording in de planregels afwijkt van de door indiener gewenste vorm. Indiener heeft een bijlage toegevoegd met een tekstvoorstel voor het artikel ‘Leiding-Gas’ welke overgenomen zou kunnen worden om aan de Gasuniestandaard te voldoen. Samenvatting: toelichting f. In artikel 4.2 van de toelichting wordt gesproken over een maatgevende afstand van 10 meter voor een gasdrukmeet- en regelstation. Dit is volgens indiener niet correct. Conform de uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (artikel 3.12 lid 6) voortvloeiende veiligheidsafstanden is voor dit station een veiligheidsafstand van 15 meter voor kwetsbare objecten en 4 meter voor beperkt kwetsbare objecten van toepassing. Op de verbeelding is dit reeds juist verbeeld. Indiener verzoekt dit ook in de toelichting te benoemen. Antwoord: verbeelding a.

De voorgestelde aanpassing wordt in de toelichting overgenomen. Antwoord: planregels b. Het GOS is met een functie aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – gasdrukmeet- en regelstation’ opgenomen op de verbeelding en in de regels. Daarmee is het GOS expliciet toegestaan in de planregels, een aanpassing van de regels ten behoeve van het GOS is niet noodzakelijk. c. De redactie van artikel 9.4 wordt aangepast naar aanleiding van dit onderdeel van de zienswijze. 18

2231389

d. De voorgestelde aanpassingen in de redactie van lid 9.5.3 worden overgenomen. e. Gasunie verwijst in de zienswijze naar een eigen standaard voor de inhoud van de regels in de dubbelbestemming Leiding – Gas. De gemeente stelt vast dat de wijze van formuleren in het voorliggende bestemmingsplan anders is dan de eigen standaard van Gasunie, maar dat de strekking gelijk is. Twee punten worden naar aanleiding van het voorbeeld van Gasunie aanvullend opgenomen in de regels van het bestemmingsplan, zoals beschreven onder c. en d. Antwoord: toelichting f. De afstanden zoals genoemd in paragraaf 4.2 van de toelichting worden aangepast zoals gevraagd in de zienswijze. Zienswijze 12 Zienswijze van indiener 13 met een bedrijf aan de Van Heemskerckstraat 2. Samenvatting a. Indiener is het niet eens met het plan omdat er gebouwd zou worden op de vrachtwagenparkeerplaats. Indiener vreest voor veel vrachtwagens die gaan parkeren in de straat waar indieners twee bedrijven gevestigd zijn. b. Jarenlang hebben hier volgens indiener vrachtwagens gestaan die mogelijk olie hebben gelekt. Indiener verzoekt eerst een bodemonderzoek uit te voeren om te controleren op verontreiniging. c. Het aanleggen van de woonwijk vindt indiener zeer nadelig voor omliggende gevestigde bedrijven, omdat dit volgens indiener voor de omliggende bedrijven planschade veroorzaakt. Zij kunnen niet uitbreiden.

Indiener verwacht een waardevermindering van de panden. d. Volgens indiener is er geen plek voor nieuwe ondernemers om een bedrijf te vestigen. e. Indiener moet vaak een weg afleggen tussen indieners bedrijf en de Wipmolen, wat ook moeilijker gaat vanwege uitladende vrachtwagens die daar vaak in de straat staan in combinatie met de versmalling van de straat volgens het planvoornemen. f. Indiener vindt het onvermijdelijk zijn werkzaamheden uit te voeren zonder veel geluid te maken, denk aan het gebruik van compressoren en polijstmachines. Een woonwijk op deze plek zou er volgens indiener voor kunnen zorgen dat de bewoners overlast ervaren, wat er volgens indiener voor zou kunnen zorgen dat indiener niet op dezelfde uren per dag auto’s kan poetsen. Dit is volgens indiener wel nodig om klanten te behouden. Antwoord a. De nieuwe parkeerplaatsen aan de Van Heemskerckstraat zijn niet bedoeld voor vrachtwagens. Het is niet langer gewenst dat vrachtwagens binnen de bebouwde kom in de openbare ruimte parkeren. De bedoeling is om het vrachtwagen parkeren niet langer toe te staan. b. Ter voorbereiding op het bestemmingsplan is bodemonderzoek uitgevoerd. Het onderzoek is opgenomen als bijlage 1 bij de toelichting. Uit het onderzoek blijkt dat de milieuhygiënische bodemkwaliteit geen belemmering vormt voor het voorgenomen gebruik (wonen). c.

De nieuwe woningen zijn voorzien op een afstand van circa 70 meter van het bedrijf van indiener. Dit ruimschoots meer dan de richtafstand die geldt voor bedrijven in milieucategorie 2. Daarom mag verwacht worden dat de nieuwe woningen niet leiden tot beperkingen voor dit bedrijf. Ook bij de andere omliggende bedrijven wordt vrijwel overal aan de richtafstand voldaan. Uit akoestisch onderzoek is gebleken bij een deel van de woningen geluidwerende maatregelen nodig zijn, deze worden dan ook geborgd in de regels van het plan. d. Zie het antwoord bij zienswijze 8 onder a.

19

2231389

e. Het gaat om een beperkt aantal vrachtwagens per dag en per week, de gemeente beschouwt dit niet als een onevenredige belemmering van de bereikbaarheid van het bedrijf van indiener. Daarnaast is het bedrijf ook via de westzijde bereikbaar, over de Oostgroeneweg. f. De nieuwe woningen zijn voorzien op een afstand van circa 70 meter van het bedrijf van indiener. Dit is ruimschoots meer dan de richtafstand die geldt voor bedrijven in milieucategorie 2. Daarom mag verwacht worden dat de nieuwe woningen niet leiden tot beperkingen voor de bedrijven.

Zienswijze 13 Zienswijze van indiener 14. Samenvatting a. Indieners zijn verbaasd dat er plannen zijn om zo goed als tegen de kavel van indieners aan te bouwen. Indieners hebben niet voor niets voor een hoekwoning gekozen, omdat dit meer vrijheid geeft dan een tussenwoning. b. Indieners hebben de plannen voor de groeninrichting in de wijk van indieners (Pinas) vernomen, waarop duidelijk te zien is dat naast de kavel van indieners een gazon ingezaaid gaat worden. Volgens indieners is hier niet over gesproken over deze bouwplannen. c. Indieners waren zich ervan bewust dat de loodsen in de wijk op termijn weg zouden gaan, maar indieners hebben nooit de informatie gekregen dat de woningbouw zo dicht naast de woning van indieners zou gaan komen. Ook is in de brief van de gemeente met de groeninrichting nergens een alinea met toekomstige bouw opgenomen. d. Indieners begrijpen dat zij de woningbouw niet tegen kunnen houden en dat is ook niet het doel. Indieners zien wel graag dat met elkaar naar een oplossing wordt gezocht die voor beide partijen kan werken. Indieners stellen voor om een soort looppad/brandgang naast de kavel van indieners te maken, die aan de achterkant van de kavel op de brandgang van indieners aangesloten kan worden, zodat indieners nog enigszins vrij blijven wonen. Volgens indieners is dit voorstel uitermate redelijk. Antwoord a.

De woning van indieners is gebouwd na de vaststelling van het bestemmingsplan De Pinas (2017). In dat bestemmingsplan is al beschreven dat op het aangrenzende perceel woningen zullen worden gebouwd en dat de straten in De Pinas in oostelijke richting doorgetrokken zullen worden. b. Bij de groeninrichting is rekening gehouden met de situatie dat er nog geen woningen gebouwd kunnen worden op de bedoelde percelen. Daarom is vooralsnog een gazon ingezaaid. Dit is echter niet de permanente situatie. c. De brief was gericht op de groeninrichting van het gebied en was niet bedoeld voor informatie over toekomstige woningbouw. Zie verder onder b. d. De zienswijze heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Naar aanleiding van de zienswijze heeft wel overleg plaatsgevonden tussen de indiener en de initiatiefnemer. Dat heeft ertoe geleid dat het verkavelingsplan wordt aangepast. Tussen de woning van indiener en de nieuwe woning wordt een brandgang aangelegd. Daarmee wordt tegemoet gekomen aan de zienswijze. Het ontwerpbestemmingsplan maakt deze wijziging al mogelijk. Een aanpassing van de verbeelding is niet nodig.

20

2231389

Zienswijze 14 Zienswijze van indiener 15. Samenvatting a. Indiener geeft aan meer woningbouw in Dinteloord van harte te ondersteunen. Indiener geeft aan dat er mogelijk een bestemmingswijziging plaats zal vinden naar de bestemming ‘Gemengd’ voor de Stellingmolen gelegen tussen de Van Heemskerckstraat en het industrieterrein de Molenkreek. Op afbeelding 2.10 van de toelichting ziet indiener dat er een grens getrokken is tot aan de weg en dat alleen Stellingmolen 1, 3, 5 en 7 behoren tot de wijziging. Het perceel van indiener behoort tot Stellingmolen 4 gelegen aan de overkant van de straat. De woning van indiener is de enige woning aan de overkant van de straat en zal volgens de tekening niet betrokken worden bij de wijziging. Volgens indiener zou indieners woning hier wel bij betrokken moeten worden. b. Gezien de eventuele bouw van 59 woningen zal daar (begrijpelijk) ook de bijkomende drukte en overlast van komen in de straat, welke voor indiener niet minder zijn dan de woningen aan de overkant. Voor nu betekent dit dat indiener als enige niet betrokken wordt bij het plan. Indiener wordt graag wel betrokken bij het geheel.

Antwoord a. De gemeente ziet een duidelijk onderscheid tussen de bedrijven ten westen en ten oosten van de Stellingmolen. Het gebied ten oosten van de Stellingmolen heeft een ander karakter, met zwaardere bedrijven. Dit gebied leent zich niet voor verdere functiemenging. Daarom is ervoor gekozen Stellingmolen 4 niet te betrekken bij het gebied met de bestemming Gemengd aan de westzijde van de Stellingmolen. b. De bouw van de woningen zal leiden tot een toename van het verkeer. De toename is echter beperkt en leidt niet tot knelpunten in de directe omgeving (zie ook paragraaf 4.9 van de toelichting van het bestemmingsplan). Zoals beschreven onder a. zal het adres Stellingmolen 4 niet betrokken worden in het bestemmingsplan Van Heemskerckstraat/Karel Doormanstraat.

Zienswijze 15 Zienswijze van indiener 16 Samenvatting a. Indiener heeft een sportschool aan Van Heemskerckstraat 13. De bezoekers van de sportschool maken nu gebruik van het vrachtwagenparkeerterrein. Indiener verwacht dat er in de toekomstige situatie te weinig parkeerplaatsen zullen zijn en vraagt ook nieuwe haaksparkeervakken aan te leggen voor het pand van de sportschool. b. Indiener heeft een bestelbus en een aanhanger die hij gebruikt voor het bedrijf. Deze zou hij graag stallen op het perceel, maar de toegang is daarvoor onvoldoende. Indiener vraagt de inrichting van de openbare ruimte aan te passen, zodat de toegankelijkheid van het perceel verbetert. Antwoord a. Het verkavelingsplan voorziet in de aanleg van 24 nieuwe langsparkeervakken. De bezoekers van de sportschool kunnen hier ook gebruik van maken. Er is bewust gekozen voor langs parkeren en niet voor haaks parkeren. Dit geeft een overzichtelijker situatie en dat is gewenst omdat er regelmatig vrachtwagens zullen passeren door de straat. 21

2231389

b. Aanpassing van een uitrit kan via een reguliere aanvraag uitritvergunning worden aangevraagd, dit heeft geen relatie tot het plan.

22