Bijlage f. memo parkeeronderzoeken Van Heemskerckstraat - Karel Doormanstraat 2422021.pdf

Memo parkeeronderzoeken Van Heemskerckstraat en Reinierpolder I & II - 22 juli 2024 Achtergrond Tegen het besluit om een gedeelte van de Van Heemskerckstraat in Dinteloord, waaronder ook de vrachtwagenparking, aan de openbaarheid te onttrekken zijn twee beroepen ingesteld. De rechtbank heeft bij de uitspraak d.d. 19 april 2024 bepaald dat de ingestelde beroepen gegrond zijn en heef bepaald dat er binnen 3 maanden na bekendmaking van de uitspraak een nieuw besluit moet worden genomen met inachtneming van de uitspraak. Uitspraak In de betreffende uitspraak geeft rechtbank Breda aan dat de gemeente een nieuw besluit moet nemen op 2 punten:  De rechtbank is van mening dat niet alle relevante feiten om de belangenafweging ten aanzien van het opheffen van het vrachtwagenparkeerterrein voldoende in beeld zijn gebracht;  Bij het onttrekken van de openbaarheid van het zuidelijke weggedeelte van de Van Heemskerckstraat is gebleken dat de gemeente niet op de hoogte was van de lengte van de vrachtwagens waarmee het bedrijf ook bereikbaar moet zijn en vanwege dat er een inrijverbod geldt bij de andere in- en uitrit van het bedrijf aan de oost- en zuidzijde van het bedrijfspand. In deze memo gaan we in op het opheffen van het vrachtwagenparkeerterrein. De rechtbank is van mening dat het opheffen niet voldoende gemotiveerd is.

Dit heeft ons doen besluit om een tweetal onderzoeken uit te laten voeren:  Onderzoek naar het vrachtwagenparkeren in de Van Heemskerckstraat. In dit onderzoek zijn de volgende zaken in beeld gebracht: o Parkeeronderzoek naar het vrachtwagenparkeren (kort/lang) o De aard van het parkeren (woonachtig in Dinteloord, overnachters of elders woonachtig) o Inzicht of de geparkeerde vrachtwagens te herleiden zijn naar de bedrijven in en rondom de Van Heemskerckstraat  Onderzoek naar het vrachtwagenparkeren op Reinierpolder I & II Doel van dit onderzoek is om in beeld te krijgen wat de capaciteit, parkeerdruk en bezetting is op onze industrieterreinen. Dit zijn namelijk de enige locaties die door het college van b&w aangewezen zijn als locaties waar binnen de bebouwde kom geparkeerd mag worden met een vrachtwagen. Parkeeronderzoek Van Heemskerckstraat Het parkeeronderzoek is uitgevoerd op de volgende dagen:  Dinsdag 11/06  Vrijdag 14/06  Zaterdag 15/06  Dinsdag 18/06  Vrijdag 21/06  Zaterdag 22/06 Op alle dagen is de bezettingsgraad in de volgende tijdvakken geregistreerd:  Tussen 6.00 en 7.00 uur  Tussen 8.00 en 9.00 uur  Tussen 10.00 en 11.00 uur  Tussen 12.00 en 13.00 uur

     

Tussen 14.00 en 15.00 uur Tussen 16.00 en 17.00 uur Tussen 18.00 en 19.00 uur Tussen 20.00 en 21.00 uur Tussen 22.00 en 23.00 uur Tussen 00.00 en 01.00 uur

Van alle vrachtwagens op de vrachtwagenparking zijn de kentekens geregistreerd om dit in de analyse te gebruiken. Van de vrachtwagens is tevens, indien waarneembaar, de bedrijfsnaam van de trekker geregistreerd. De weersomstandigheden waren tijdens het onderzoek normaal voor de tijd van het jaar. Het weer heeft geen negatieve invloed gehad op de uitvoering van het onderzoek of de representativiteit van de resultaten. Capaciteit en parkeerdruk Op de vrachtwagenparking aan de Van Heemskerckstraat liggen 14 vrachtwagenparkeerplaatsen waarvan 1 vak extra breed is waardoor hier 2 trailers naast elkaar passen. Hieronder ziet u per dag de hoogst gemeten parkeerdruk.

Dag

Capaciteit

Dinsdag 11 juni Vrijdag 14 juni Zaterdag 15 juni Dinsdag 18 juni Vrijdag 21 juni Zaterdag 22 juni

14 14 14 14 14 14

Hoogst gemeten bezetting 14 14 18 14 13 16

Parkeerdruk op drukste moment 100% 100% 138% 100% 93% 114%

Uit bovenstaande gegevens valt op te maken dat de parkeerdruk erg hoog is (hoger dan 85%) en dat de vrachtwagenparking bijna elke dag wel volledig vol staat met name in de avonduren en op de zaterdagen. Parkeerduur In het onderzoek is ook inzicht gegeven in de parkeerduur van de vrachtwagens. Hierbij valt op dat op de dinsdagen zowel kortparkeerders als langparkeerders zijn waargenomen, op de vrijdagen vooral parkeerders met een middellange parkeerduur en op de zaterdagen vooral langparkeerders zijn waargenomen. Het gebruik van de parking is dus erg divers. Op bepaalde dagen wordt er overnacht op de parking of gedurende de nacht geparkeerd. Herkomst Bij de inventarisatie van de herkomst valt op dat op iedere onderzoeksdag ten minste de helft van de geparkeerde vrachtwagens elders uit Nederland of uit het buitenland afkomstig is. Regelmatig zijn vrachtwagens (zowel uit Dinteloord en de omliggende gemeenten als elders uit Nederland) een groot deel van de dag op de vrachtwagenparking waargenomen. Het is erg lastig om te onderzoeken of deze vrachtwagens te herleiden zijn naar de Dinteloordse bedrijven of dat zij de vrachtwagenparking gebruiken als parkeer- c.q. overnachtingsplaats op hun doorgaande route.

Parkeeronderzoek Reinierpolder I & II Het parkeeronderzoek is uitgevoerd op de volgende dagen/ dagdelen:  Dinsdag 11/06 14.00 – 16.00 uur  Dinsdag 11/06 19.00 – 21.00 uur  Vrijdag 14/06 14.00 – 16.00 uur  Vrijdag 14/06 19.00 – 21.00 uur  Zaterdag 15/06 14.00 – 16.00 uur  Zaterdag 15/06 19.00 – 21.00 uur  Dinsdag 18/06 14.00 – 16.00 uur  Dinsdag 18/06 19.00 – 21.00 uur  Vrijdag 21/06 14.00 – 16.00 uur  Vrijdag 21/06 19.00 – 21.00 uur  Zaterdag 22/06 14.00 – 16.00 uur  Zaterdag 22/06 19.00 – 21.00 uur Gedurende deze meetmomenten waren de weersomstandigheden representatief voor de tijd van het jaar en zijn er geen bijzonderheden voorgevallen. Het onderzoek kan daarmee als representatief worden beschouwd. Het onderzoeksbureau heeft de totale parkeercapaciteit inzichtelijk gemaakt. Er zijn op Reinierpolder I & II geen aparte vrachtwagenparkeervakken aangebracht waardoor de wegen bestaan uit parkeersecties. Deze secties kunnen zowel door personenauto’s als door vrachtwagens benut worden. Op het drukste moment (vrijdag 21/06 14.00 – 16.00 uur) wordt een bezettingsgraad gemeten van 36%. Opvallend is dat de bezetting op de middagen vergeleken met de avonden relatief hoger is. De parkeerdruk wordt hoog genoemd wanneer de bezettingsgraad de grenswaarde van 85% overstijgt.

Wat direct opvalt uit het onderzoek is dat er ruim voldoende restcapaciteit is om vrachtwagens op te vangen. Zelf hebben wij nog op 4 momenten de bezettingsgraad specifiek voor vrachtwagens in kaart gebracht. Hierbij hebben we gekeken naar de secties waar het mogelijk is om een vrachtwagen te parkeren en welke niet (gedeeltelijk) bezet worden door personenauto’s of andere voertuigen. Hierbij is rekening gehouden met het feit dat er niet voor woningen geparkeerd wordt en dat de vakken goed bereikbaar en bruikbaar zijn voor het parkeren van een vrachtwagen. Dinsdag 2 juli 14.00 uur Locatie Reinierpolder I Reinierpolder II Totaal

Beschikbare vrachtwagenplaatsen 46 25 71

Bezetting

Bezettingsgraad

6 11 17

13% 44% 24%

Bezetting

Bezettingsgraad

9 15 24

21% 65% 36%

Restcapaciteit in vakken 40 14 54

Vrijdag 5 juli 19.30 uur Locatie Reinierpolder I Reinierpolder II Totaal

Beschikbare vrachtwagenplaatsen 43 23 66

Restcapaciteit in vakken 34 8 42

Maandag 15 juni 15.00 uur Locatie Reinierpolder I Reinierpolder II Totaal

Beschikbare vrachtwagenplaatsen 47 27 74

Bezetting

Bezettingsgraad

8 10 18

17% 37% 24%

Bezetting

Bezettingsgraad

7 12 19

15% 57% 30%

Restcapaciteit in vakken 39 17 56

Maandag 22 juni 20.00 uur Locatie Reinierpolder I Reinierpolder II Totaal

Beschikbare vrachtwagenplaatsen 43 21 64

Restcapaciteit in vakken 36 9 45

Op het drukste onderzoeksmoment (vrijdag 5 juli 19.30 uur) was de bezettingsgraad 36% en waren er 42 vakken beschikbaar voor het parkeren van een vrachtwagen. Conclusie Zelfs op het meest drukke moment op Reinierpolder I & II is er meer dan voldoende restcapaciteit om de vrachtwagens van de Van Heemskerckstraat op te vangen. Reinierpolder I & II zijn daarom een volwaardig alternatief voor het opvangen van de vrachtwagens van de Van Heemskerckstraat.