BH9914 Informatieavond Raad Steenbergen - Afval- en Hemelwaterverordening 20112023.pdf
Tekst van het document
Afval- en hemelwaterverordening Informatieavond voor de raad van Gemeente Steenbergen Ivar Roefs 20 november 2023
Inhoud ◼
Inleiding
◼
Regels voor hemelwater
◼
Regels voor afvalwater
◼
Vervolg – Wat is er nog nodig?
◼
Evaluatie verordening
2
20 november 2023
Inleiding – Zorgplicht ◼
De gemeente heeft de zorgplicht voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater dat vrijkomt binnen het grondgebied van de gemeente gelegen percelen (artikel 10.33 Wet milieubeheer).
◼
De gemeente draagt zorg voor een doelmatige inzameling en verwerking van afvloeiend hemelwater (artikel 3.5 Waterwet).
◼
Op grond van artikel 10.32a Wet milieubeheer heeft de gemeente de bevoegdheid om een verordening op te stellen. De gemeente kan regels opstellen voor afvloeiend hemelwater en/of grondwater op of in de bodem en over transport en inzameling van afvalwater.
3
20 november 2023
Hemelwater
4
20 november 2023
Steenbergen Centrum wateroverlast bij een bui van 70 mm in een uur
Klimaatstresstest Gemeente Steenbergen 2020 5
20 november 2023
Coalitieakkoord Steenbergen 2022-2026
“Water geeft tegenwoordig twee problemen: wateroverlast en tekort aan water door langdurige droogte. Om problemen te voorkomen, willen we dat bij nieuwbouwprojecten, zowel voor woningen als voor bedrijven, standaard waterbergende maatregelen worden meegenomen. Deze maatregelen moeten bijdragen aan oplossingen van problemen in de natuurontwikkelingen”
6
20 november 2023
Rioleringsplan Steenbergen 2020-2023 Ambitie
Strategie
◼
DPRA: klimaatbestendig en waterrobuust ingericht in 2050.
◼
◼
Binnen de reikwijdte van de zorgplichten dragen wij ook bij aan droogte, hittestress, biodiversiteit en leefbaarheid.
‘Om meer grip te krijgen op een meer duurzame omgang met hemelwater bij herontwikkeling gaan we een traject in van informeren naar stimuleren richting afdwingen’
◼
‘Voor de lage en natte gebieden is de urgentie hoger en hiermee de noodzaak tot een meer dwingende aanpak in het gebied zelf of bovenstrooms daarvan’
7
20 november 2023
Creëren van gedeeld eigenaarschap ◼
Ca. 2/3 van het grondgebied is in eigendom van derden. ◼
◼
We hebben elkaar dus nodig om voorbereid te zijn op de veranderingen van het klimaat.
Bewoners en bedrijven aanzetten tot klimaat- en waterbewust handelen, door een combinatie van instrumenten: ◼
Informeren (bijvoorbeeld via de gemeente website)
◼
Adviseren (afkoppelcoach of online toolbox klimaatadaptatie maatregelen)
◼
Stimuleren (subsidies)
◼
Verplichten (inzetten van juridische instrumenten)
◼
Het creëren van gedeeld eigenaarschap heeft tijd nodig en kan in fases uitgevoerd worden.
8
20 november 2023
Regels voor omgaan met Hemelwater ◼
De regels zijn van toepassing bij nieuwbouw, renovatie, herstructurering, herbouw of uitbreiding van bestaande bouwwerken.
◼
De regels zijn opgesteld volgens het principe: vasthouden, bergen, infiltreren (waar mogelijk) en afvoeren.
◼
We maken onderscheid in het hemelwaterbergingsgebied en de hemelwateraandachtsgebieden.
◼
De aandachtsgebieden zijn wijken waar hevige regenbuien sneller tot overlast leiden.
9
1.
Steenbergen-Zuid
2.
Nieuw-Vossemeer
20 november 2023
20 november 2023
11
20 november 2023
Regels voor omgaan met Hemelwater Tabel - Hemelwaterbergingsopgave
Toename verharding
Nieuwbouw of herinrichting binnen het hemelwaterbergingsgebied
Nieuwbouw of herinrichting binnen een hemelwateraandachtsgebied
Minder dan 50 m2
Geen opgave
Geen opgave
50 m2 tot 500 m2
35 mm per m2
60 mm per m2
Meer dan 500 m2
60 mm per m2
70 mm per m2
12
20 november 2023
Afvalwater
Bron: GAW | stichting RIONED 13
20 november 2023
Bron: GAW | stichting RIONED
Aanleiding Voorkomen van foutieve aansluitingen op het openbaar riool in het buitengebied en in gebieden met gescheiden (afval- en hemelwater) riolering. Discussie tussen gemeente en derden. Voorbeelden uit het verleden: ◼
Olmentuin: Hier was de discussie openbaar of particulier riool en daarbij horende verantwoordelijkheid. Hier is door de gemeente mediation tussen de partijen opgezet.
◼
Onduidelijke / onjuiste aansluitingen op uitleggers: In voorbereiding op komende bouwwerkzaamheden worden uit praktisch oogpunt wel eens uitleggers aangelegd. Hier is ondanks toezicht niet altijd zicht op de juiste aangebrachte aansluiting en daarbij horende kostenverhaal van de voorinvestering.
◼
Verstoppingen in het riool: We hebben regelmatig klachten of worden aansprakelijk gesteld bij verstoppingen in de huisaansluiting.
14
20 november 2023
Regels voor afvalwater (en hemelwater) riool De opgestelde regels voor afvalwater geven duidelijkheid over: ◼
de begrenzing van het riool;
◼
beheer en onderhoud van het riool;
◼
de procedure en wie verantwoordelijk is bij een rioolverstopping of storing;
◼
verbod op onjuist gebruik van het riool;
◼
aansluitverplichting, voorwaarden voor rioolaansluiting en afvoereisen;
◼
verplichte toestemming voor rioolaansluiting;
◼
verplichte melding voor bronneringswater.
15
20 november 2023
Vervolg – Wat is er nodig? ◼
Vaststellen van de Afval- en Hemelwaterverordening
◼
Implementatie met aandacht voor de interne werkprocessen
◼
Gedeeld eigenaarschap ◼
◼
16
Bewustwording campagne voor: ◼
Informeren (over klimaatverandering en extreme weersomstandigheden)
◼
Adviseren (infiltratiekansenkaart, praktische tips ‘Hoe realiseer je een waterberging?’)
Stimuleren (subsidie voor bestaand gebied)
20 november 2023
Evaluatie verordening ◼
Eén jaar na inwerkingtreding van de afval- en hemelwaterverordening evalueren: ◼
Is er voldoende communicatie over de regels?
◼
Zijn de regels uitvoerbaar?
◼
Hoe verloopt toezicht en handhaving?
◼
Is de uitwerking van de verordening voldoende om Klimaatrobuust en waterbestendig te zijn in 2050?
17
20 november 2023