Besluitenlijst van de besluitvormende vergadering van 31 oktober 2024 RD2400290.pdf

*RD2400290* RD2400290 Besluitenlijst van de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen van 31 oktober 2024 Op: Aanvang:

31 oktober 2024 19:30 uur

Aanwezig:

R.P. van den Belt

Voorzitter

C.W. van Agtmaal D. van Agtmaal W.J.P.M. Maas M. Rijshouwer G.M. van Caam H. Stolk G.G. de Neve A.J.D. Kouwen E.G.J. Hobo R.J.M. Geers J.J.M. Stoeldraijer E.A.H. van Thillo M.C.H.M. Feskens T.P.M. van Es T.C.J. Huisman A.F.C. Theuns J.H.F. Weerdenburg J.C.M. Verbeek A.P.A. van der Wegen

Gewoon Lokaal! Gewoon Lokaal! Gewoon Lokaal! Gewoon Lokaal! Gewoon Lokaal! Gewoon Lokaal! Volkspartij Volkspartij Volkspartij Progressief Samen Progressief Samen Progressief Samen (vanaf 04.11.24 19:30) VVD VVD D66 D66 CDA Fractie Verbeek Stem0167

De heer:

M.H.H.I. Remery N. Baali C.A.A.M. Gommeren R.A.J. Defilet

wethouder wethouder wethouder griffier

De heer:

E.A.H. van Thillo

Progressief Samen (31.10.24)

De heren:

Afwezig:

Pers: 1 Omroep: 2 Publieke tribune: 62 De besluitenlijst is een opsomming van de genomen besluiten. De integrale audio opname van de vergadering is na te luisteren op www.raadsteenbergen.nl bij de vergadering van 31 oktober 2024 01. Opening De voorzitter opent de vergadering.

RD2400290

02. Vaststelling van de agenda De heer Theuns stelt voor om agendapunt 10 te verdagen naar de vergadering van januari. Er is onvoldoende informatie om tot een volwaardige en gedegen beslissing te komen. De heer Rijshouwer stelt voor om de MER als hamerpunt te behandelen. De heer de Neve steunt dit voorstel niet. De voorzitter brengt het voorstel van de heer Theuns in stemming. Volkspartij: voor; Progresessief Samen: tegen; VVD: tegen; Fractie Verbeek; voor CDA: voor; Stem0167: voor; Gewoon Lokaal!: tegen De voorzitter concludeert dat het agendapunt niet verdaagt wordt. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03. Spreekrecht burgers Er wordt ingesproken door: • De heer Korte over het Ontwikkelplan Dinteloord • De heer Vester over het Ontwikkelplan Dinteloord • De heer Dubbeld over het Ontwikkelplan Dinteloord • De heer Tampoebolon over het Ontwikkelplan Dinteloord • Mevrouw van de Sanden over het Ontwikkelplan Dinteloord 04. Vaststellen van de besluitenlijst van 26 september 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld 05. Vragenhalfuur De heer de Neve stelt een vraag over de status van hotel A4. Wethouder Gommeren verzorgt de beantwoording. De heer Kouwen stelt vragen over verdwijnende postbussen Wethouder Remery verzorgt de beantwoording. Mevrouw Feskens stelt vragen over slechte verlichting in de Kaaistraat. Wethouder Remery verzorgt de beantwoording.

De heer Huisman stelt vragen over onderhoud van de Noordzeedijk Wethouder Remery verzorgt de beantwoording De heer Huisman stelt vragen over de bloembakken in de Grote Kerkstraat Wethouder Remery verzorgt de beantwoording.

2

RD2400290

De heer Huisman stelt vragen over de tosti-caravan. Wethouder Remery verzorgt de beantwoording. De heer Huisman stelt vragen over de gevaarlijke verkeerssituatie op de Molendijk. Wethouder Remery verzorgt de beantwoording. De wethouder zegt toe de vragen van de heer Huisman schriftelijk te zullen beantwoorden. 06. Motie Progressief Samen en Volkspartij De voorzitter brengt de motie in stemming: Gewoon Lokaal!: tegen VVD: tegen D66: voor CDA: voor Stem0167: voor Fractie Verbeek: tegen De voorzitter concludeert dat de stemming gelijk is met 9 stemmen voor en 9 stemmen tegen. De motie is daarmee verworpen. 07. Voorlopig normenkader rechtmatigheid 2024. Dit voorstel wordt als hamerstuk vastgesteld. 08. Extra budget starterslening en stimuleringslening Dit voorstel wordt als hamerstuk vastgesteld. 09. Ontwikkelplan Dinteloord In de eerste termijn wordt het woord gevoerd door de heer Huisman, de heer Kouwen, de heer Weerdenburg, mevrouw Feskens, de heer D. van Agtmaal, de heer Stoeldraijer, de heer Verbeek De heer Huisman dient amendement ‘Ontwikkelplan Dinteloord Randweg’ in, waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit aan het raadsbesluit toe te voegen: • Onmiddellijk te starten met de ontwikkeling en aanleg van de randweg. •

Uiterlijk 1 december 2024 een overzicht van de financiële middelen voor de randweg aan de raad voor te leggen.

•

De raad te informeren via de P&C cyclus.

De heer Kouwen dient amendement ‘ontwikkelvolgorde van het ontwikkelplan Dinteloord’ in, waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit het raadsbesluit te wijzigen en hieraan toe te voegen: 1. Het ontwikkelplan Dinteloord vast te stellen met de wijzigingen,

3

RD2400290

a. Als eerste te starten met de aanleg van het meest noordelijke gedeelte van de rondweg, met een lengte van ongeveer 1250 meter, beginnend aan het einde van de Havenweg en eindigend op de Molendijk met aldaar een aansluiting op het bestaande wegennet. Vandaar kan het zware verkeer via de Symbiose en de Noordlangeweg richting de A4 worden geleid. Zie bijgevoegd kaartje. b. Te starten met de uitvoering van het ontwikkelingsplan in noordoost Dinteloord en aansluitend of tegelijkertijd in oostelijk of zuidoostelijk Dinteloord; c. Pas daarna de mogelijkheden in zuid of zuidwestelijk Dinteloord te gaan invullen; De heer Weerdenburg dient amendement ‘Start in Noord’ in, waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Het ontwikkelplan vast te stellen, met dien verstande dat de plannen, zoals beschreven in paragraaf 3.4.3, als korte termijn projecten worden beschouwd. Daarmee draagt de raad het college op om: • Prioriteit te geven aan woningbouwontwikkeling in Dinteloord Noord-Oost en de haalbaarheid hiervan te onderzoeken, • Voor de realisatie van woningbouwontwikkeling in Dinteloord Noord-Oost een verkeersontsluitingsweg aan te leggen tussen de Molendijk en de Havenweg, • De gemeenteraad uiterlijk 30 juni 2025 hierover te rapporteren over de haalbaarheid, financiering en indicatief tijdpad.

Mevrouw Feskens dient amendement ‘Helder besluit ontwikkelplan Dinteloord‘ in namens VVD, Gewoon Lokaal en Progressief Samen, waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit het raadsbesluit als volgt aan te passen: • Het ontwikkelplan vast te stellen, zoals die beschreven zijn in blz. 23 t/m 28, het voorkeursscenario d.d. 18 juli 2024. • Het college op te dragen medewerking te verlenen aan de potentiële plannen nummers 46. Dinteloord Zuid west en 47. Dinteloord Zuid oost, zoals beschreven in de lijst woningbouwprojecten, vastgesteld op 18 april 2024, en waarover binnen de regels van de Omgevingswet tijdige participatie plaatsvindt. • Het college op te dragen een haalbaarheidsstudie aan de gemeenteraad ter vaststelling aan te bieden voor de totale randweg waarbij de 1e fase (Dinteloord Zuid oost aangeboden wordt Q4 2025 en de 2e fase Dinteloord Noord, inclusief de woningbouwontwikkeling in Q3 2026. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten. Wethouder Baali verzorgt de beantwoording De heer Huisman maakt een punt van orde waarbij hij voorstelt de vergadering na dit agendapunt te verdagen. De voorzitter concludeert dat de voltallige raad met dit voorstel kan instemmen. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten.

In de tweede termijn wordt het woord gevoerd door de heer Huisman, mevrouw Feskens, de heer Kouwen, de heer Weerdenburg, de heer van Agtmaal, de heer Stoeldraijer, de heer Verbeek en de heer van der Wegen. 4

RD2400290

Mevrouw Feskens past amendement ‘Helder besluit ontwikkelplan Dinteloord’ aan door de derde bullet point te wijzigen in: •

het college op te dragen randvoorwaarden aan de ontwikkelaar van zuidoost mee te geven, waarbij doortrekken van de randweg naar noord mogelijk blijft. dat is inclusief het verbindende gedeelte tussen de Molendijk en de Havenweg ter hoogte van het CZAV met een lengte van 1.250 meter. Gezien de complexiteit en de urgentie dragen we het college op om extra capaciteit vrij te maken voor zuidoost en vervolgens noord, en met een voorstel te komen hoe deze extra capaciteit gefinancierd wordt.

Wethouder Baali verzorgt de beantwoording. De wethouder zegt toe dat hij na vaststelling van het plan, in gesprek zal gaan met de bedrijven over verplaatsing. Er wordt dan gestart met het project Zuid-Oost, doorlopend in Noord-oost, inclusief ecologische verbindingszone. Dan wordt gestart met Zuid-West. De voorzitter brengt de amendementen en het voorstel in stemming Het amendement van D66 ‘Ontwikkelplan Dinteloord Randweg’ is verworpen met 16 stemmen tegen en 2 stemmen voor. D66 wordt geacht voorgestemd te hebben. Het amendement van de Volkspartij ‘ontwikkelvolgorde van het ontwikkelplan Dinteloord’ is verworpen met 12 stemmen tegen en 6 stemmen voor. De Volkspartij, D66 en het CDA worden geacht voorgestemd te hebben. Het amendement van het CDA ‘start in Noord’ is verworpen met 11 stemmen tegen en 7 stemmen voor. De Volkspartij, D66, CDA en Stem0167 worden geacht voorgestemd te hebben. Het amendement van de VVD, Gewoon Lokaal! en Progressief Samen, ‘Helder besluit ontwikkelplan Dinteloord’ is aangenomen 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen. De Volkspartij, D66, CDA en Stem0167 worden geacht tegen gestemd te hebben. De voorzitter concludeert dat het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De Volkspartij, CDA en Stem0167 worden geacht tegen gestemd te hebben. De voorzitter schorst de vergadering om 23:55 tot maandag 4 november 19:30.

5

RD2400290

01. Heropening van de vergadering De voorzitter heropent de vergadering op maandag 4 november 19:30. 10. Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen. In de eerste termijn wordt het woord gevoerd door de heer Verbeek, de heer Theuns, de heer Hobo, mevrouw van Caam, de heer van der Wegen, de heer Weerdenburg, de heer Geers, de heer van Es. De heer Verbeek dient amendement (A1) ‘participatie variantenstudie randweg Steenbergen’ in waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit de tekst 1. De randwegvariant 3, met aansluiting Zeelandweg-oost ter plaatse van Reinierpolder III en aansluiting Molenweg/Franseweg verder uit te werken, zonder dit afhankelijk te maken van eventuele gebiedsontwikkelingen met woningbouw. Dit vanwege de verkeerskundige wenselijkheid van de randwegvariant zoals toegelicht in de bij dit voorstel gevoegde memo en Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen, technische rapportage 22 augustus 2024. 2. In te stemmen met het vaststellen van de verkeerskundige randvoorwaarden voor de mogelijke ontwikkeling van Steenbergen Noord en/of Steenbergen West. Inhoudende dat bij een ontwikkeling van Steenbergen Noord een hoofdontsluiting wordt gemaakt op de Dinteloordseweg en bij een volledige ontwikkeling van West op de Halsterseweg.

Om sluipverkeer te voorkomen zal er bij de ontwikkeling van een noordelijke uitbreiding geen aansluiting worden gemaakt op de wijk Buiten de Veste en bij een volledige westelijke uitbreiding geen aansluiting komen op de Olmendreef of Westlandse Langeweg. 3. Het college opdracht te geven om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 met een voorstel te komen over de kostenbegroting voor de randweg en de wijze waarop de aanleg moet worden gefinancierd. in het besluit te vervangen door de tekst 1. Inzake de drie varianten van de aanleg van een randweg in Steenbergen het college opdracht te geven deze drie varianten uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 ter participatie voor te leggen aan de inwoners van Steenbergen zodat inwoners de gelegenheid hebben zich uit te spreken over de aanleg en ligging van een randweg. 2. Uiterlijk in het derde kwartaal 2025 met voorstellen te komen over de kostenbegrotingen voor de drie varianten van de aanleg van een randweg in Steenbergen. De heer Theuns dient amendement (A2) ‘Werk de drie randwegvarianten verder uit’ in, waarbij het dictum als volgt luidt:

Besluit het raadsbesluit als volgt te wijzigen:

6

RD2400290

1. Het college opdracht te geven de randwegvarianten 1, 2 en 3 verder uit te werken, zonder dit afhankelijk te maken van eventuele gebiedsontwikkeling met woningbouw. Hierbij zal het college bij alle drie de varianten onderzoeken wat de lange termijneffecten zijn voor de verkeersdrukte en verkeersafwikkeling van de aanrijroutes. Denk hierbij aan de ZeelandwegOost, Lindenburghlaan, Molenweg, Burgemeester van Loonstraat en de Franseweg. 2. Het college opdracht te geven om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 de bevindingen in de vorm van een raadsvoorstel, inclusief per variant een kostenbegroting en de wijze waarop de aanleg gefinancierd moet worden, aan de raad aan te bieden.

De heer Hobo dient amendement (A3) ‘scheiden projecten Noord en West’ in waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit beslispunt 2 van het raadsbesluit als volgt te wijzigen: In te stemmen met de vaststelling van de verkeerskundige randvoorwaarden voor de mogelijke ontwikkeling van Steenbergen West en voor de ontwikkeling van Steenbergen-Noord een apart raadsvoorstel aan te bieden. De heer Hobo dient amendement (A4) ‘woningbouw Steenbergen West’’ in waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit: punt 1 van het raadsbesluit als volgt te wijzigen: “De randwegvariant 3, met aansluiting Zeelandweg-Oost ter plaatse van Reinierpolder III en aansluiting Franseweg verder uit te werken met woningbouw in wijken 6 en 7 inbegrepen”.

De heer Hobo dient amendement (A5) ‘geen rotonde’ in waarbij het dictum als volgt luidt: Besluit aan het raadsbesluit toe te voegen: 3. De ingetekende rotonde bij de Franseweg/Molenweg te laten vervallen en te vervangen door een aansluiting van de ontsluitingsweg/randweg op de Franseweg met gebruikmaking van het braakliggend perceel met huisnummer 99. En hiervoor maximaal 2 woningen aan te kopen als er extra ruimte noodzakelijk is.

Wethouder Remery verzorgt de beantwoording De heer Hobo wijzigt amendement ‘geen rotonde’ als volgt: de mogelijkheden onderzoeken om de rotonde te laten vervallen en te vervangen door een alternatieve oplossing. In de tweede termijn wordt het woord gevoerd door de heer Verbeek, de heer Theuns, mevrouw van Caam, de heer van der Wegen, de heer Weerdenburg, de heer Geers De heer Hobo dient amendement (A6) ‘randweg is ontsluitingsweg’ in, waarbij het dictum als volgt luidt: 7

RD2400290

Besluit: De beoogde aan te leggen weg in Steenbergen West en Zeelandweg-Oost naar de Franseweg, Molenweg voortaan te betitelen als ontsluitingsweg en als zodanig te behandelen. De heer Verbeek verzoekt tot een hoofdelijke stemming van amendement A1. Wethouder Remery verzorgt de beantwoording. De wethouder zegt toe dat de vertegenwoordigers van de Julianastraat en andere straten betrokken zullen worden en mee kunnen denken bij de verdere uitwerking. De voorzitter brengt de amendement A1 in stemming: Voor De heer Huisman De heer Kouwen De heer Hobo De heer de Neve De heer Theuns De heer Verbeek De heer Weerdenburg De heer van der Wegen

Tegen De heer Geers De heer Maas De heer Rijshouwer De heer Stoeldraijer Mevrouw Stolk De heer van Thillo De heer van Agtmaal, C. De heer van Agtmaal, D. Mevrouw van Caam De heer van Es Mevrouw Feskens

De voorzitter concludeert dat amendement A1 is verworpen met 11 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Gewoon Lokaal, VVD en Progressief Samen worden geacht tegen gestemd te hebben. De voorzitter brengt amendement A2 in stemming: Voor De heer de Neve De heer Theuns De heer Verbeek De heer Weerdenburg De heer van der Wegen De heer Huisman De heer Kouwen De heer Hobo

Tegen De heer Maas De heer Rijshouwer De heer Stoeldraijer Mevrouw Stolk De heer van Thillo De heer van Agtmaal, C. De heer van Agtmaal, D. Mevrouw van Caam De heer van Es Mevrouw Feskens De heer Geers

De voorzitter concludeert dat amendement A2 is verworpen met 11 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Gewoon Lokaal, VVD en Progressief Samen worden geacht tegen gestemd te hebben.

8

RD2400290

Amendement A3 is verworpen met 11 stemmen tegen en 8 stemmen voor. Gewoon Lokaal, VVD en Progressief Samen worden geacht tegen gestemd te hebben. Amendement A4 is verworpen met 14 stemmen tegen en 5 stemmen voor. Volkspartij en D66 worden geacht voorgestemd te hebben. Amendement A5 is aangenomen met 19 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A6 is verworpen met 14 stemmen tegen en 5 stemmen voor. De Volkspartij, CDA en Stem0167 worden geacht voorgestemd te hebben. Het voorstel is aangenomen met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Gewoon Lokaal, VVD en Progressief Samen worden geacht voorgestemd te hebben. 11. Mandaatverlening MER-beoordeling. In de eerste termijn wordt het woord gevoerd door de heer de Neve, de heer Stoeldraijer en de heer van der Wegen. Wethouder Baali verzorgt de beantwoording In de tweede termijn wordt het woord gevoerd door de heer van der Wegen. De heer van der Wegen doet een ordevoorstel om het voorstel terug te geven aan het college. Ook verzoekt hij een hoofdelijke stemming. Het ordevoorstel wordt verworpen. Gewoon Lokaal, Progressief Samen en de VVD steunen het voorstel niet. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Voor De heer van Agtmaal, C. De heer van Agtmaal, D.

mevrouw van Caam De heer van Es Mevrouw Feskens De heer Geers De heer Huisman De heer Maas De heer Rijshouwer De heer Stoeldraijer Mevrouw Stolk De heer van Thillo De heer Verbeek

Tegen De heer van der Wegen De heer Kouwen De heer Hobo De heer de Neve De heer Theuns De heer Weerdenburg

De voorzitter concludeert dat het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen. De Volkspartij, de heer Theuns, het CDA en Stem0167 worden geacht tegen gestemd te hebben.

9

RD2400290

12. Mededelingen, ingekomen stukken en toezeggingenlijst. De voorzitter stelt de ingekomen stukken van de maand september vast. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:40

Aldus besloten in de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen 12 december 2024 Griffier

R.A.J. Defilet. MA

de voorzitter

R.P. van den Belt, MBA

10