Besluitenlijst van de besluitvormende vergadering van 18 april 2024 RD2400142.pdf

*RD2400142* RD2400142 Besluitenlijst van de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen van 18 april 2024 Op: Aanvang:

18 april 2024 19:30 uur

Aanwezig:

De heer: De dames:

De heren:

De heren:

De heer: Afwezig:

De heer:

Mevrouw:

R.P. van den Belt G.M. van Caam M.C.H.M. Feskens H. Stolk W.J.P.M. Maas C.W. van Agtmaal M. Rijshouwer G.G. de Neve A.J.D. Kouwen E.G.J. Hobo J.W. Huijbregts T.C.J. Huisman A.F.C. Theuns J.J.M. Stoeldraijer R.J.M. Geers A.P.A. van der Wegen

voorzitter lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid

M.H.H.I. Remery N. Baali C.A.A.M. Gommeren R.A.J. Defilet

wethouder wethouder wethouder griffier

J.C.M. Verbeek T.P.M. van Es E.A.H. van Thillo D. van Agtmaal E.P.M. Prent

lid lid lid lid wethouder

Pers:Omroep: SLOS Publieke tribune: De besluitenlijst is een opsomming van de genomen besluiten. De integrale audio opname van de vergadering is na te luisteren op www.raadsteenbergen.nl bij de vergadering van 18 april 2024 01. Opening De voorzitter opent de vergadering. 02. Vaststelling van de agenda De nota verbonden partijen is in het Presidium aangemerkt als hamerstuk.

RD2400142

De heer Huisman dient een motie vreemd aan de orde in en verzoekt deze motie als eerste bespreekstuk te behandelen. Dit wordt agendapunt 6A. De voorzitter aankondiging door de Volkspartij en Stem0167. Het spoeddebat betreft het onderwerp arbeidsmigratie. Deze extra raadsvergadering zal plaatsvinden op woensdag 24 april. 03. Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen voor het spreekrecht. 04. Vaststelling van de besluitenlijst van 2 april 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 05. Vragenhalfuur De heer Stoeldraijer vraagt of de buitenzwembaden aan het begin van de meivakantie geopend kunnen worden. Wethouder Baali zegt dat dit niet mogelijk is. Het weer is niet te voorspellen, evaluatie van afgelopen jaren laat zien dat het hiervoor te koud was. Dit gaat in de kosten lopen. Wel kunnen de baden na de zomervakantie langer open blijven. De heer Huisman vraagt of de baden langer open kunnen blijven dan 7 september. Wethouder Baali zegt toe dit uit te zoeken en komt hier schriftelijk op terug. De heer de Neve vraagt waarom de problemen van de Corneliusstraat 3 nog steeds niet zijn opgelost. De wethouder heeft drie maanden terug gezegd dat de rijplaten verwijderd waren. De rijplaten zijn vervangen door minder gladde platen. Wethouder Remery heeft hier vorige week een mail over gestuurd. Het is uitbesteed, op 6 juni 2024 wordt de riolering gerepareerd.

Hij betreurt de wijze waarop dit gelopen is. Hij zal met de desbetreffende bewoonster contact opnemen. De heer Geers stelt vragen over de Burgemeester van Loonstraat. Hij wil weten of deze al is toegevoegd aan de tel-locaties, wanneer de eerstvolgende telling plaatsvindt en hoe het staat met de verkeersdrukte. Ook vraagt hij om een toezegging dat er een openbare informatieavond georganiseerd kan worden in september 2024 betreffende de voortgang van de onderzoeken naar de rondwegen en de verdere voortgang GVVP. Wethouder Remery zegt dat deze vragen al beantwoord zijn in februari. In het voorjaar van 2024 de telling plaatsvindt. De gegevens over de verkeersdrukte zijn in te zien. Er zal geen openbare informatieavond komen. De adviesraad verkeer en de werkgroep N257 worden uitgenodigd voor een gesprek om de resultaten van de onderzoeken te bespreken. De heer Huijbregts stelt vragen over de beleidsagenda. Hij wil weten wanneer de raad deze kan verwachten en of er ook punten uit het actieprogramma van het college in opgenomen staan. Wethouder Gommeren zegt dat het college over 2 weken de beleidsagenda toe zal sturen, onderdelen uit het actieprogramma staan erin vermeld. De heer Huijbregts stelt vragen over overlast van Kouters in Dinteloord. Veel bewoners aan de Havenweg ervaren overlast. Hij vraagt wat de eerste bevindingen van de handhavers zijn en hoe dit opgelost gaat worden.

Wethouder Gommeren zegt dat er klachten waren over trillingen. De OMWB heeft trillingsmeters geplaatst. Het niveau wordt regelmatig overschreden. De gemeente gaat met de ondernemer in gesprek. Als dat niks oplevert zullen passende maatregelen getroffen 2

RD2400142

worden. 06. Nota verbonden partijen De nota wordt vastgesteld. 06A. Motie vreemd aan de orde: Egels in onze gemeente De heer Huisman heeft samen met mevrouw Feskens en een motie voorbereid ter bescherming van egels in onze gemeente. De gemeenteraad is hierop gewezen door inwoonster Sylvia, tevens vandaag gast van de raad. Egels vervullen een cruciale rol in ons ecosysteem. Hun omgeving beschermen draagt bij aan het hele ecosysteem. Hij leest het dictum voor: ‘Wij verzoeken het college om voorlichtingscampagnes op te zetten om bewustwording te creëren over het belang van egelbescherming en hoe inwoners kunnen bijdragen. Wij verzoeken het college om de mogelijkheden te onderzoeken voor het implementeren van egelvriendelijke maatregelen, zoals het laten liggen van bladeren in de herfst en het plaatsen van egeltrappetjes.’ Wethouder Remery zegt dat we anders moeten gaan kijken naar onze openbare inrichting. Het opruimen van blad is niet goed voor egels en vogels. Dit kan daarnaast geld besparen. Maar vooral het dierenwelzijn is belangrijk. Dat vraagt ook iets van de raad. Er zullen inwoners zijn die bladoverlast vervelend vinden. Hij roept op hierover met elkaar het gesprek aan te gaan. Hij complimenteert Sylvia met wat zij hier bereikt heeft. Deze motie steunt hij. Mevrouw Feskens vraagt of dit ook gecommuniceerd kan worden via de social media kanalen.

Zo kunnen mensen ook geïnformeerd worden hoe ze een egelhuisje kunnen bouwen. Wethouder Remery zegt dat dit meegenomen zal worden in het DuurSAMEN beleid. De heer van der Wegen zegt dat er ook verkeersborden zijn om te waarschuwen voor egels, hij vraagt of het college dit meeneemt. Wethouder Remery zegt dat er geen overdaad aan verkeersborden moet komen. De voorzitter concludeert dat de motie unaniem is aangenomen. 07. Beleidskader duurzaamheid DuurSAMEN 2024-2030 De heer Stoeldraijer dient een amendement in. Hij leest het dictum voor: ‘Besluit het raadsbesluit als volgt te wijzigen en aan te vullen: Het beleidskader duurzaamheid DuurSAMEN 2024-2030 vast te stellen, met dien verstande dat de beleidsdoelen 3, 5, 6, 9, 11, 12, 15, 16 en 17 uit het beleidskader als volgt gewijzigd worden: 3. In 2030 zijn de eerste wijkuitvoeringsplannen gereed en is gestart met het aardgasvrij maken van de eerste wijken. Aardgasgebruik is voor woningen gemeente breed met 40 % afgenomen ten opzichte van 2004. 5. In 2030 is energiearmoede afgenomen met 90 % door de inzet van (kleine) energiebesparende maatregelen. 6. We stimuleren actief de transitie naar emissie loos vervoer en geven zelf het goede voorbeeld. Conform landelijk beleid kopen we vanaf 2030 uitsluitend emissie loos doelgroepen-vervoer in.

3

RD2400142

9. Om dit te realiseren volgen we de landelijke strategie en sluiten we aan bij een gecoördineerde aanpak in West-Brabant vanuit het nieuwe Actieprogramma 2023-2027 van RWB. In West-Brabant gaan we uit van richtinggevende doelen van de Rijksoverheid voor 2030. Dit zijn: • 50% minder primaire grondstoffen • 20% fossiele grondstoffen vervangen door bio-based grondstoffen • 50% minder voedselverspilling 11. Bij nieuwe ruimtelijke plannen voor bedrijventerreinen en revitalisering van bestaande bedrijventerreinen houden wij standaard rekening met een extra ruimtegebruik van 30 % voor circulariteit. 12. We voldoen aan het landelijke grondstoffenbeleid. Het restafval per inwoner is in 2030 gereduceerd tot 30 kg per jaar.’ De heer Stoeldraijer dient ook een motie in, hij leest het dictum voor: ‘Opdracht: 1. We dragen het college op Lek Check apparatuur aan te schaffen. 2. We dragen het college op om de apparatuur ter beschikking te stellen aan de energiecoaches. 3. We dragen het college op om de energiecoaches een cursus aan te bieden voor het uitvoeren van de Lek Check. 4. We dragen het college op om informatie over de Lek Check te verspreiden en om extra energie coaches te werven. 5. We dragen het college op om de Lek Check op te nemen in het uitvoeringsprogramma.’ De heer v.d. Wegen wil dat het college een denktank organiseert voor de besluitvorming.

Hij dient hiertoe een amendement in. Hij leest het dictum voor: ‘Besluit het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Het beleidskader Duurzaamheid ‘DuurSAMEN’ 2024-2030 als voorlopig beleidskader vast te stellen en pas ná ondersteuning en goedkeuring door de Duurzame Denktank, het definitieve beleidskader aan de gemeenteraad voor te leggen.’ De heer Hobo vindt het plan niet realistisch. In een rapport van de Zuidelijke Rekenkamer staat dat de energietransitie onhaalbaar is. Hij vindt het positief dat er geen scherpe doelstellingen zijn vastgesteld. Doelen moeten worden bijgesteld. Klimaat en natuur zijn niet te sturen. De verkoop van elektrische auto’s loopt hard terug. Er is draagvlak nodig voor dit plan, hij vraagt hoe de bevolking betrokken gaat worden. Hij vraagt of de gemeente het goede voorbeeld gaat geven. De temperatuur in het gemeentehuis kan omlaag. Hij vindt het plan erg ambitieus en gevaarlijk op financieel gebied. Hij vraagt hoeveel de bevolking moet gaan investeren en wat de totale kosten zullen zijn. Hij dient een motie in om de afvalstroom te beperken, hij leest het dictum voor: ‘Besluit: • Het college op te dragen om vanaf 1 juli 2024 alleen nog volledig repareerbare producten aan te schaffen • Het gebruik van producten te maximaliseren tot deze technisch volledig afgeschreven zijn.’ De heer Hobo dient ook een motie in over recyclebare producten.

Hij leest het dictum voor: ‘Besluit: Het college op te dragen om vanaf 1 juli 2024 alleen nog recyclebare producten aan te schaffen.’ 4

RD2400142

De heer Hobo zegt dat niet iedereen in staat is om huishoudelijke apparatuur zelf te repareren. Ook kan niet iedereen het bekostigen. Hij dient een motie in ter realisatie van een Repair Café. Hij leest het dictum voor: ‘Besluit: Het college op te dragen om de mogelijkheden te onderzoeken voor een gesubsidieerd Repair Café (www.repaircafe.org) waar vrijwilligers apparatuur repareren en voorkomen dat het direct weggegooid wordt!’ De heer Hobo dient een motie in ter vervanging van personenauto’s en bestelbussen. Hij leest het dictum voor: ‘Besluit: • Het college op te dragen om het gebruik van personenauto’s en bestelbussen voor vervanging te verlengen tot 250.000 km of 10 jaar •

Het college op te dragen om het gebruik van vrachtauto’s voor vervanging te verlengen tot 500.000 km of 15 jaar’

De heer Hobo dient een motie in over de vervanging van benzinevoertuigen door elektrische voertuigen. Hij leest het dictum voor: ‘Besluit: Het college op te dragen goed te overwegen wat het nut, noodzaak en de winst is voor het milieu om een benzine auto te vervangen door een EV. Het milieu belasten met vele tonnen extra CO2 mag nooit het resultaat zijn van het vervangen van fossiele brandstof.’ De voorzitter nummert de ingediende moties en amendementen als volgt: A1: Amendement Stem0167 m.b.t. de denktank A2: Amendement Progressief Samen m.b.t. de aangepaste doelstellingen M1: Motie Progressief Samen m.b.t. de lek check M2: Motie Volkspartij m.b.t. de levensduur van auto’s M3: Motie Volkspartij m.b.t. recyclebare producten M4: Motie Volkspartij m.b.t. repair café M5: Motie Volkspartij m.b.t. repareerbare producten M6: Motie Volkspartij m.b.t. vervanging benzinevoertuigen De heer Rijshouwer zegt dat het amendement van Stem0167 voor tijdverlies zal zorgen, hij steunt het daarom niet. Het amendement van Progressief Samen steunt hij wel. Hij wil hier wel als kanttekening bij zeggen dat we niet moeten stoppen als de doelen bereikt zijn. De motie over de lek check steunt hij, mits er om een vooronderzoek wordt gevraagd. De motie over het repair café steunt hij ook. Over de motie met betrekking tot het recyclen vraagt hij de wethouder of dit haalbaar is.

De heer Theuns zegt dat de nulmeting ontbreekt, hierdoor weet hij niet waar we staan. Na vaststelling wordt dit pas onderzocht. Het had een hoop discussie gescheeld als deze informatie al bekend was. Het is belangrijk dat de raad meermaals bij kan sturen, zeker op financieel vlak. De heer Huijbregts hoopt dat elk maatschappelijk vastgoedgebouw van zonnepanelen voorzien zal worden. Hij vraagt het college over versnelling mogelijk is. Mevrouw Feskens steunt het voorstel. Het amendement van Progressief Samen steunt zij niet, ze wil het plan op hoofdlijnen houden. Het amendement van Stem0167 steunt zij niet omdat participatie beter thuishoort bij de uitvoering. Ze vraagt over de motie over de lek check of er 5

RD2400142

budgetten beschikbaar zijn. De motie over de levensduur van auto’s wordt volgens haar al gedaan. Het college heeft bij de begrotingsvergadering gezegd dat voertuigen niet afgevoerd worden tenzij de financiële afschrijvingstermijn overschreden is. Het repair café steunt ze. Ze vraagt welke producten de Volkspartij bedoelt met repareerbare producten. De heer Hobo zegt dat het huishoudelijke producten betreft. Mevrouw Feskens steunt de motie over recyclebare producten niet. Wethouder Remery zegt dat we met dit beleid flinke stappen zetten om in 2050 klimaatneutraal te zijn. Hij reageert als eerste op de moties en amendementen. De doelen uit het amendement van Progressief Samen zijn uitvoerbaar, er moet wel samenhang zijn tussen de gestelde doelen door de gemeente. Hij ziet het als aanscherping. Het amendement van Stem0167 snapt hij, alleen is het amendement overbodig. Dit is al inherent in het beleid opgenomen. Er kan geen lokale participatie meer plaatsvinden op landelijke doelstellingen. Het kan wel op projectniveau, dat valt onder de uitvoering. De motie over de lek check steunt hij, hij wil dit met de energiecoaches bespreken en verwacht dat het uitvoerbaar is. De motie over vervanging van de voertuigen raadt hij af. De gemeente gaat flexibel om met vervanging, er wordt constant overwogen of voertuigen vervangen moeten worden.

De motie over recyclebare producten is iets dat de gemeente al doet. De motie over de levensduur van auto’s raadt hij af, er zijn vrachtwagens die alleen voor korte ritten worden ingezet. Vervolgens gaat de wethouder in op de gestelde vragen. De verduurzaming van maatschappelijk vastgoed had de wethouder schriftelijk willen beantwoorden. Deze antwoorden stuurt hij nog na. Versnellen is lastig in verband met capaciteit op de afdeling. Hij reageert op de Volkspartij dat vergroenen ook tot geldbesparing kan leiden. Mensen die weinig geld hebben moeten goed ondersteund worden bij de aanschaf van duurzame zaken. Hij reageert op D66 dat er al gewerkt wordt aan een nulmeting en monitor. De raad ontvangt dit ter kennisgeving. De heer Theuns verzoekt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor 15 min De heer Hobo dient een amendement in om 2030 te wijzigen naar rijksoverheidsbeleid. Hij leest het dictum voor: ‘Draagt het college op het besluit als volgt aan te vullen: Het beleidskader Duurzaamheid ‘DuurSAMEN 2024-2030 vast te stellen, met dien verstanden dat waar in het beleidskader gesproken wordt over 2030, dit te wijzigen naar: het door de Rijksoverheid vastgestelde beleid. De voorzitter benoemt deze tot A3. De heer Stoeldraijer zegt dat er al veel cijfers voor de nulmeting bekend zijn, het beleidskader is heir al op gebaseerd. Het amendement A1 steunt hij niet.

Hij is voorstander van een denktank, hij vindt het alleen te ver gaan om te wachten. A2 steunt hij. A3 steunt hij niet. Hij houdt vast aan het opnemen van de lek check in het uitvoeringsplan, daar kan dan ook vermeld worden waar dekking wordt gevonden. Hij steunt van de Volkspartij alleen de motie repair café. De heer v.d. Wegen steunt amendement A2 niet. Amendement A3 steunt hij ook niet. Wat betreft M1 wacht hij de reactie van de wethouder af met betrekking tot de financiering. M2 steunt hij niet. M3 steunt hij. Het repair café steunt hij. De motie repareerbare producten steunt hij niet. De motie M6 steunt hij niet. De heer Hobo vindt dat we niet voor 2030 moeten gaan als dit streven niet gehaald gaat worden. We moeten dan volgen wat de rijksoverheid besluit. Daarom heeft hij een amendement 6

RD2400142

opgesteld. De heer Theuns steunt de motie Lek check. Het amendement A2 en A3 steunt hij niet. Hij steunt motie M4. De andere moties is hij tegen. Hij stemt tegen het voorstel. De heer Huijbregts steunt amendement A1, A2 en A3 niet. De motie over de lekcheck steunt hij. Hiermee geven de energiecoaches een goede doos met gereedschap mee. Motie repair café steunt hij ook. Wethouder Remery ontraadt het amendement van de Volkspartij. Het beleid is niet een op een met het landelijke beleid. Het is lokaal geschreven. Hiermee haal je al het lokale eruit. Hij zegt dat de lekcheck in geval van nieuwe financiering via de perspectiefnota in de begroting opgenomen moet worden. Tenzij er een potje voor is, dat zal onderzocht worden. De voorzitter concludeert dat: • Amendement A1 is verworpen met 4 stemmen voor en 11 stemmen tegen; de Volkspartij en Stem0167 worden geacht voorgestemd te hebben. • Amendement A2 is aangenomen met 8 stemmen voor en 7 stemmen tegen; GewoonLokaal!, VVD en Progressief Samen worden geacht voor gestemd te hebben. • Amendement A3 is verworpen met 3 stemmen voor en 12 stemmen tegen; de Volkspartij wordt geacht voorgestemd te hebben. • Het voorstel van het college is aangenomen met 8 temmen voor en 7 stemmen tegen. GewoonLokaal!, VVD en Progressief Samen worden geacht voor gestemd te hebben. • Motie M1 (Lek Check) is aangenomen met 14 stemmen voor.

Stem0167 heeft zich onthouden van stemmen. • Motie M2 (levensduur auto’s) is verworpen met 3 stemmen voor en 12 stemmen tegen; De Volkspartij wordt geacht voor gestemd te hebben. • Motie M3 (recyclebare producten) is verworpen met 4 stemmen voor en 11 stemmen tegen; Stem0167 en de Volkspartij worden geacht voor gestemd te hebben. • Motie M4 (repair café) is unaniem aangenomen met 15 stemmen • Motie M5 (repareerbare producten) is verworpen met 12 stemmen tegen en 3 stemmen voor; de Volkspartij wordt geacht voor gestemd te hebben. • Motie M6 (vervanging benzine auto’s) is verworpen met 12 stemmen tegen en 3 stemmen voor; de Volkspartij wordt geacht voor gestemd te hebben. 08. Lijst van woningbouwprojecten 2024 De heer C. van Agtmaal vindt het opvallend dat het project in Dinteloord niet doorgaat door een carnavalsvereniging. Voor bouwclubs moet een oplossing gevonden worden. Hij kan instemmen met het stuk. De heer Kouwen vindt het jammer dat er geen ambitie is om het woonwagencentrum in Steenbergen uit te breiden, hij vraagt waarom hier geen zacht plan voor is. Hij vindt het ook jammer dat er geen woningbouwplannen achter de van Loonstraat komt. Extra woningen zorgen voor meer verkeersbewegingen. Hierdoor kunnen hulpdiensten minder makkelijk ter plaatsen zijn. Hij mist het plan Noord-Oostzijde in Dinteloord, hij vraagt waarom het ontbreekt.

Dinteloord Zuid-West is misschien onmogelijk door de windturbines, hij vraagt hoe het college hierover denkt. Mevrouw Feskens vraagt wanneer er een keuze gemaakt gaat worden tussen Noord en West Steenbergen. De heer Theuns gaat akkoord met het plan. Er zijn wel acties nodig voor de twee grote kernen. 7

RD2400142

De heer Huijbregts vindt het jammer dat een aantal plannen, zoals de Kade in Dinteloord en Kop van Zuid in Steenbergen, potentieel worden. Hij zal wel instemmen. Hij wil het college meegeven om deze plannen warm te houden. Wethouder Baali zegt dat er veel zaken herhaald worden en vragen al beantwoord zijn. De voorzitter schorst de vergadering voor vijf minuten. Wethouder Baali zegt dat carnaval zou moeten wijken voor woningbouw. We hebben geen alternatieven gevonden. Als de raad toch woningen op de Kade wil realiseren zou de raad daartoe een motie in kunnen dienen. Er gaan maar vier plannen van zacht naar potentieel. Het betekent niet dat er niks gebeurd. In vertrouwelijkheid kan de raad meegenomen worden over de stand van zaken van diverse projecten. De vraag van de VVD over de keuze tussen Noord en West, er was geen grondbedrijf binnen de gemeente en geen projectadministratie, verkeer was niet in beeld en er waren geen economisch- en demografische keuzes gemaakt. Dit wordt nog voorgelegd aan de raad. De overwegingen moeten nauwkeurig worden gemaakt. Noodzakelijke keuzes waren nog niet genomen, dat wordt nu door het college ingehaald. De heer Kouwen vindt dat er onvoldoende vaart is. Er staan onvoldoende plannen op de lijst voor jonge inwoners. Hij zou meer ambitie willen zien. Het stuk grond in Dinteloord wordt niet in de plannen benoemd, hij wil weten waarom niet.

Hij steunt ondanks dat het voorstel. Mevrouw Feskens vraagt zich af hoe het in deze zit met de WVG. Ze wil weten of er wel of geen woningbouw komt in de toekomst. De heer Theuns vraagt of de wethouder zelf bij Kop van Zuid een gesprek heeft gevoerd met tegenstanders van het project en de Provincie. De heer Huijbregts vraagt wanneer het ontwikkelplan Dinteloord zal komen. Wethouder Baali zegt dat alles op alles wordt gezet om het ontwikkelplan in september aan te bieden, tot nu toe loopt men op schema. Wat betreft de vraag van de heer Theuns zou hij dit graag in vertrouwelijkheid toe willen lichten. Wethouder Gommeren is bezig met het bedrijventerrein, dat is voldoende om door te gaan met de WVG ontwikkeling. Daarmee lopen we geen gevaar. Een WVG kan ook verlengt worden. Maar er gaat een plan aangeleverd worden. De voorzitter concludeert dat het voorstel unaniem is vastgesteld. 09. Ingekomen stukken, mededelingen en toezeggingenlijst De ingekomen stukken, mededelingen en toezeggingenlijst van april worden vastgesteld. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:45 Aldus besloten in de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen 30 mei 2024 Griffier

de voorzitter

R.A.J. Defilet. MA

R.P. van den Belt, MBA 8