Beantwoording technische vragen jaarstukken 2022 Progressief Samen, VVD en D66.pdf

Overzicht technische vragen Jaarstukken 2022 (B-23213, B-23215, B-23216 en B-23224) Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

Antwoord

1

Progressief Samen

B-23213-1

schriftelijk

Bij de uitvoering van het MUP van het GVVP is de studie randweg Steenbergen-west onderdeel geworden van de gebiedsontwikkeling Steenbergen-west. Dat wordt door het college als logisch gezien vanwege de gewenste integrale benadering van de gebiedsontwikkeling. De vragen zijn:

De studie naar de randweg Steenbergen met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden zou enkel een papieren exercitie worden als deze los wordt behandeld van de totale gebiedsontwikkeling. In raadsmededeling RD2200284 is eerder aangegeven dat de onderlinge afhankelijkheid te groot is om dit sectoraal aan te pakken. Voor een goede afstemming dient de studie naar de randweg met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden en de gebiedsontwikkeling Steenbergen-West integraal benaderd te worden.

a. Wat zijn de risico’s als de studie randweg geen onderdeel van de gebiedsontwikkeling is, maar een parallel traject met goede afstemming?

2

Progressief Samen

B-23213-2

schriftelijk

b. Hoeveel vertraging loopt de ontwikkeling van de randweg Steenbergen –west op door het onderdeel van de gebiedsontwikkeling te maken?

Met de beantwoording van de artikel 40 vragen GVVP van 20 september 2022 is eerder aangegeven dat de vervolgstudie naar de randweg Steenbergen met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden integraal behandeld wordt. Dit kan momenteel voelen als één stap terug, maar door de integraliteit kan later in het proces juist drie stappen vooruit worden gezet. De variantenstudie, milieueffectenrapportage en optimalisatiestudie maken onderdeel uit van een groter geheel en dient niet los te worden gezien van de andere elementen van een ruimtelijke ontwikkeling. De andere elementen hebben een randweg bijvoorbeeld nodig voor een goede ontsluiting en de randweg heeft de andere elementen bijvoorbeeld nodig als kostendrager. Wanneer de randweg als een losstaand project wordt gezien, dan kunnen de ontwikkelingen van de andere elementen belemmerd worden en wordt de kans op een financiële onderbouwing mogelijk niet benut. Door juist nu integraliteit en samenhang goed in de gaten te houden hoeven er op een later moment geen werkzaamheden opnieuw gedaan te worden. In die zin levert het dus juist tijd winst op.

c. Is deze vertraging meegewogen in het besluit om deze studie onderdeel te laten worden van de gebiedsontwikkeling?

In raadsmededeling RD2200284 is eerder aangegeven dat bij het vaststellen van het GVVP een amendement is aangenomen waarmee uw raad de opdracht geeft om de studie naar een randweg Steenbergen-West te koppelen aan ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden. In december 2021 is deze voorstudie naar een randweg met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden in uw raad behandeld. Uw raad heeft besloten om vervolgstudies te laten doen naar ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden met een randweg bij de kern Steenbergen. Uw raad heeft daarmee besloten om de studie naar de randweg gekoppeld te houden aan de ruimtelijke ontwikkelingen. De ruimtelijke ontwikkelingen bestaan onder andere uit de komst van een bedrijventerrein, natuur, voorzieningen en woningen. Deze elementen inclusief de studie naar de randweg vormen de gebiedsontwikkeling Steenbergen-West.

d. Hoe weegt u deze vertraging in relatie tot de petitie van onze inwoners van de Burgemeester van Loonstraat?

Met het indienen van de betreffende petitie is het verzoek gedaan om overbruggingsoplossingen toe te passen. Na twee gesprekken met een vertegenwoordiger van de werkgroep N257, ZLTO, de politie en de adviesraad verkeer zijn de wensen uit de petitie vertaald naar haalbare korte termijn maatregelen Burg. Van Loonstraat. De ambtelijke capaciteit is daarmee als eerste ingezet om deze korte termijn maatregelen mee te nemen in de GVVP projecten V.02 uitvoeringsbudget gedragscampagnes en L.07 Aanpassen weginrichting traverse Steenbergen (o.a. Burg. Van Loonstraat)

Hoever zijn we met de Regionale InvesteringsAgenda

De raad heeft zowel in april (RD2300090) als in mei (RD2300114) een raadsmededeling ontvangen over het lopende proces richting de Regionale InvesteringsAgenda (RIA). Aan de raden is nu gevraagd of zij mogelijk zienwijze willen indienen op het RIAhoofdlijnendocument en het Ontwikkelperspectief. De raad heeft daarbij aanvullend de mogelijkheid gehad om een webinar te volgen die het verdere proces toelicht. Verder is de raad van harte uitgenodigd om op 19 juni a.s. aanwezig te zijn bij de triple-helix bijeenkomst in Klundert. Daar heeft u de mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de betrokken ambtenaren.

3

Progressief Samen

B-23213-3

schriftelijk

Voortgang Uitvoeringsprogramma GVVP enkele vragen: a.

Welke studies en projecten zijn toegevoegd aan het MUP?

b.

Wanneer is de vervolgstudie randweg Steenbergen gereed?

A1.1 Adviesraad verkeer (doorlopend), A1.1.a Studie randweg Steenbergen-West (afgerond), A1.1.b studie randweg Dinteloord (afgerond), A1.4.a Meldpunt verkeerssituaties (doorlopend), A1.4.b Rapportage verkeerssituaties bij perspectiefnota (doorlopend), A1.6.a Geactualiseerd uitvoeringsprogramma met benodigde inhuur toevoegen aan perspectiefnota (doorlopend), A1.6.b Voortgangsparagraaf van de projecten en uitputting van het budget halfjaarlijks opnemen in de tussenrapportage en de jaarstukken (doorlopend), A3 Gesprek BoZ duurzame fietsverbinding tussen Nieuw-Vossemeer en Bergen op Zoom (afgerond), A3 Informeren over opknappen fietspad vanaf de Franseweg richting Bergen op Zoom (afgerond), M1 Drempelschouw, L.05.a Variantenstudie randweg Steenbergen met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden, L.05.b Milieueffectrapportage met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden, L.05.c Optimalisatiestudie randweg Steenbergen, L..13 Haalbaarheidsstudie omleidingsroute Dinteloord, L.14 Studie kostendragers omleidingsroute Dinteloord Het is momenteel nog niet aan te geven wanneer de drie vervolgstudies (1. variantenstudie, 2. MER, 3. optimalisatiestudie) naar de randweg Steenbergen met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden klaar zijn. De keuze van een mogelijk tracé van een randweg dient namelijk in het licht van de gehele ruimtelijke ontwikkeling bezien te worden.

De ruimtelijke ontwikkeling wordt stap voor stap vorm gegeven, waarbij het op dit moment in het belang is van de gemeente Steenbergen om diverse varianten en scenario's open te houden. Een planning is dan ook moeilijk aan te geven, niet anders dan dat een en ander uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025 zijn beslag zal moeten krijgen in een juridisch kader om te voorkomen dat de Wvg van rechtswege vervalt.

Overzicht technische vragen Jaarstukken 2022 (B-23213, B-23215, B-23216 en B-23224) Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

Antwoord

c. Er is een aantal projecten doorgeschoven naar 2023. Zijn die projecten al opgepakt? Zo ja; wat is daarvan de huidige status? Zo nee; wanneer worden deze projecten opgestart?

Doorlopende GVVP projecten uit 2022 waar in 2023 verder invulling aan wordt gegeven zijn: A1.1 Adviesraad Verkeer, A1.4.a, Meldpunt verkeersituaties, A1.4.b.Rapportage verkeerssituaties bij perspectiefnota, A1.6.a Geactualiseerd uitvoeringsprogramma met benodigde inhuur toevoegen aan perspectiefnota, A1.6.b Voortgangsparagraaf van de projecten en uitputting van het budget halfjaarlijks opnemen in de tussenrapportage en de jaarstukken, M1 Drempelschouw, V.01 Opstellen campagne veilige, gezonde en duurzame mobiliteit, V.02 Uitvoeringsbudget gedragscampagnes, V.06 Snelheidsremmende maatregelen in bestaande 60 km/uur zones in het buitengebied van Steenbergen, Heense Molen, De Heen en Kruisland, V.20.b Jongleren in het verkeer uitvoeren, V.09 Veiliger inrichten voetgangersoversteek Mr. Molstraat - Molenstraat in Kruisland, V.18 Uitvoering maatregelen civieltechnisch plan Agro&Food Cluster Nieuw Prinsenland, B.01 Realisatie mobiliteitshub Dinteloord-Rotonde (extra voorzieningen), B.07 Aanpakken lokale fietsknelpunten, B.20 Onderzoek tijdelijke vrachtwagenparkeerplaats Dinteloord, L.04 Herinrichting Steenbergseweg Dinteloord, L.07 Aanpassen weginrichting traverse Steenbergen (o.a. Burg.

Van Loonstraat), D.05 Opstellen prognosekaart en plankaart E-laadpunten, A.01 Meetprogramma opstellen en op basis daarvan inkopen (apparatuur of dienst) GVVP projecten uit 2022 die in 2023 zijn/worden opgepakt: V.07, (inrichtingsplan buurtschappen Notendaal, Oude Heijdijk, Stoofdijk (Zwarte Ruiter), Koeveringsedijk en Boompjesdijk, B.12 Evaluatie gebruik Markt i.r.t. pilot terrasuitbreiding, B.13 Onderzoek naar de verkeerscirculatie door het centrum van Steenbergen, B.14 Evaluatie parkeerbeleid centrum Steenbergen (blauwe zone, routering en vindbaarheid, laden-lossen, oplaadinfra), L.02 Invoeren éénrichtingsverkeer Westvoorstraat, Oostvoorstraat en Raadshuisplein Dinteloord, L.05.a Variantenstudie randweg Steenbergen met ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden, L.06 Haalbaarheidsstudie omleiding landbouwverkeer Steenbergen, L.13 Haalbaarheidsstudie omleidingsroute Dinteloord.

d.

Wanneer wordt gestart met L06?

GVVP projecten uit 2022 die na 2023 worden opgepakt: V.15 Herinrichting deel Kapelaan Kockstraat, V.19 Haalbaarheidsstudie tweede ontsluiting noordoost, B.02 Opwaarderen bushalte Steenbergen-Rotonde tot mobiliteitshub, B.03 Opwaarderen bushalte Steenbergen-Ravelijn tot centrumhalte, B.19 Opstellen Nota Parkeernormen, L.01 Actualisering studie randweg Dinteloord (kentekenonderzoek), L.03 Uitvoeren verbeterplan parkeren centrum Dinteloord, L.05.b Milieueffectenrapportage ruimtelijke ontwikkeling Steenbergen, L.05.c Optimalisatiestudie randweg Steenbergen, L.14 Studie kostendragers omleidingsroute Dinteloord, D.01 Onderzoek naar gebruik en beoordeling fiets- en wandelroutes, D.02 Plan van aanpak verbeteren fiets- en wandelroutes. Na de zomer van 2023 (Q3 2023). In gezamenlijkheid met de andere haalbaarheidsstudies naar omleidingsroutes (V.11 en L.13). Dit is tevens in de oordeelsvormende raadsvergadering van 17 mei 2023 aangegeven.

4

Progressief Samen

B-23215-1

schriftelijk

Lokale heffingen: Toeristenbelasting 2021: € 118917 2022: €29782 Wat is de verklaring hiervoor? Volgens mij had 2021 een veel grotere impact dan 2022.

In 2022 heeft er een correctie van € 43.000 plaatsgevonden voor eerdere jaren. Hierdoor is het bedrag lager dan 2021. Het verschil met de begroting 2022 komt door een te hoge inschatting van het aantal overnachtingen door arbeidsmigranten. Er bleken meer arbeidsmigranten ingeschreven te staan in de Basisregistratie Personen (BRP) dan verwacht. Voor iemand die in de BRP staat ingeschreven mag geen toeristenbelasting worden geheven.

5

VVD

B - 23216-1

schriftelijk

A: Punt 3 voorziening onderhoud € 183.500. In toelichting € 204.798

Klopt, het bedrag in de toelichting is niet juist (overgenomen van punt 2).

6

VVD

B - 23216-2

schriftelijk

Project AFC Prov. Bijdrage gaat naar reserve economische ontwikkeling Natuurfonds en bovenwijkse voorzieningen. Is er destijds niet afgesproken dat deze middelen t.b.v. Dinteloord besteed worden?

In het eindrapport onderzoek AFC gelden (Rbs 24.06.2021) is het antwoord te lezen onder punt 4. Van de ontvangen bijdragen natuurfonds wordt in beginsel 2 miljoen euro ingezet voor landschapsontwikkeling rondom het AFC. De bijdragen bovenwijks zullen ingezet worden voor de reconstructie van de Kreekweg en Noordzeedijk.

Overzicht technische vragen Jaarstukken 2022 (B-23213, B-23215, B-23216 en B-23224) Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

Antwoord

7

VVD

B - 23216-3

schriftelijk

Entrees en rotondes Waarom nog € 175.00 overhevelen naar 2023? De raad heeft naar aanleiding van de art. 40 vragen het college opgedragen zich te houden aan de originele motie

De komborden zijn reeds vervangen en bekostigd uit dit budget. Daarnaast wordt er in overleg met de dorpsraden per entree nog gekeken naar een welkomstborden en de groene aankleding rondom de komportalen zoals in de motie is omschreven. De voorbereiding voor het opknappen van de entree bij de Reinierpolder waren al opgestart op basis van de visie op de entrees. Met het overhevelen de €175.000 kan de entree met daarbij behorende laanstructuur worden opgeknapt. De dorpsraden zijn reeds op de hoogte gebracht van het feit dat we de entrees op willen knappen. Hierbij is aangegeven dat de ambities vanuit de landschapsvisie bijgesteld zijn maar dat er nog wel mogelijkheden zijn. Aangezien de middelen uit het reguliere budget zijn gereserveerd voor integrale projecten is het overhevelen noodzakelijk om gemaakte afspraken na te komen. Zodra alle dorpsraden zijn gesproken kan er een raming worden gemaakt welke middelen nodig zijn voor de welkomstborden en aankleding rondom de komportalen. De entree bij de Reinierpolder wordt verder voorbereid en om een goede raming te kunnen maken van het benodigd budget. Dit wordt zo opgepakt dat we het werk in delen uit kunnen voeren en we de mogelijkheid hebben om van het budget alleen de rotonde en omgeving rondom het komportaal uit te voeren. Het overige deel kan dan mogelijk in de toekomst worden uitgevoerd met de regulieren budgetten.

Wanneer we alle dorpsraden hebben gesproken en wij een goede raming kunnen overleggen wordt dit met u gedeeld via een raadsmededeling zoals is toegezegd door de wethouder Remery. Wij houden bij de voorbereiding en gesprekken rekening met uw wens de kosten te drukken. Aangezien nog niet alle gesprekken zijn gevoerd en de raming voor de Reinierpolder nog niet compleet is willen wij de €175.000 overhevelen. Dit om te voorkomen dat we niet voldoende middelen hebben om gemaakte afspraken na te komen. Wel zullen wij zoals eerder aangegeven proberen de kosten zo laag mogelijk te houden en alleen het nodige (motie) uit te voeren zodat een deel van het budget aan het eind van het jaar kan terugvloeien naar de algemene middelen. In de raadsmededeling zal inzichtelijk worden gemaakt om hoeveel dit gaat.

8

VVD

B - 23216-4

schriftelijk

Restantkredieten Nadere toelichting en is er een schatting te maken wat dit gaat kosten?

Het bedrag aan restantkredieten bedraagt per 31-12-2022 € 11.860.240. Zoals aangegeven in het raadsvoorstel RD2300108 zullen deze kredieten in de komende tijd onder de loep worden genomen. Hiervoor wordt er door de concerncontroller een 213a onderzoek uitgevoerd. De uitkomsten uit dit onderzoek zal in de komende begroting worden verwerkt.

9

VVD

B - 23216-5

schriftelijk

Is het realistisch de kopersgrens voor nestverlaters op € 215.00 te houden?

Voor 2022 klopt dit nog wel. De nieuwe prijsgrens die we nu hanteren is € 255.000. Dit op basis van het raadsbesluit van 29 september 2022. Dus klopt dat het niet langer realistisch is. We sluiten in 2023 bij de opstelling van de jaarstukken aan bij het raadsbesluit van 29 september 2022 over het besluit tot het aangepast toepassingsbereik (maximale koopprijs) voor de starterslening naar € 255.000. Er is geen rekening gehouden met het besluit van 29 september 2022 bij de jaarstukken/evaluatie van de nieuwbouw, omdat de betreffende nieuwbouwwoningen allemaal eerder zijn verkocht, waardoor het besluit van 29 september 2022 pas op zijn vroegst effect kan hebben in 2023.

10

VVD

B - 23216-6

schriftelijk

Risico’s Onderwijshuisvesting. De rijksbijdrage voor o.a. onderhoud scholen wordt niet voor dit doel gebruikt. Dit levert een risico op. Hoe denkt het college de aanstaande bouw van diverse scholen in de gemeente te financieren?

De komende periode wordt gebruikt om een beeld te krijgen van de investeringen die hier mee gemoeid zijn. Als dat plaatje helder is, zal er een voorstel voor het dekken van de bijbehorende kapitaallasten aan u worden voorgelegd. Overigens is er al geruime tijd geen sprake meer van geoormerkte rijksmiddelen. De vergoedingen voor onderwijs maken deel uit van de algemene uitkering

11

D66

B - 23224 -1

schriftelijk

Tech vraag: hoeveel is er van de provincie ontvangen voor het natuurfonds en hoeveel is er al uitgegeven? Wanneer wordt er wat meegedaan?

Er is inmiddels 7,6 mln ontvangen aan bijdragen natuurfonds. Onder vraag 18/VVD is het overige deel van het antwoord te vinden.

12

D66

B - 23224 -2

schriftelijk

4. Restant klimaatmiddelen 183.000. Het restant van de in 2019 beschikbaar gestelde middelen worden pas in 2023 besteed. Waarom?

Vanwege ambtelijke ondercapaciteit konden diverse projecten pas opgepakt worden in 2023. Daardoor is budgetonderuitputting in 2022 aan de orde.

13

D66

B - 23224 -3

schriftelijk

5. Uitvoering klimaatbeleid (ontvangen in 2022 via de algemene uitkering) 201.075. Deze beschikbaar gestelde middelen zullen pas in 2023 worden besteed. Waarom?

Ook hier heeft ambtelijke ondercapaciteit parten gespeeld. Daardoor is budgetonderuitputting in 2022 aan de orde.