Beantwoording technische vraag dhr. Huisman over verankering duurzaamheid in inkoopbeleid.pdf

Beantwoording technische vraag dhr. Huisman (D66) met betrekking tot het inkoopkader gemeente Steenbergen 2022 Vraag: Hoe is duurzaamheid nu verankerd in het aanbesteding inkoopbeleid? Uiteraard ruim voor besluitvormende vergadering. Antwoord: Maatschappelijk verantwoord inkopen De Gemeente heeft een voorbeeldfunctie in het maatschappelijk verkeer. Maatschappelijk verantwoord inkopen is het meenemen van sociale en milieuaspecten in het inkoopproces. Bij Inkopen neemt de Gemeente milieuaspecten in acht. Dit komt o.a. tot uitdrukking door het volgende: • Bij de product- en marktanalyse inventariseert de Gemeente per opdracht, welke duurzame ontwikkelingen op de markt worden aangeboden; • In de aanbestedingsstukken (bijvoorbeeld in de vorm van selectie- en/of gunningscriteria, bijzondere voorwaarde of eis) en in de te sluiten overeenkomst worden vanaf een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure in ieder geval – indien aanwezig – duurzaamheidscriteria van Pianoo.nl en het CROW (RAW-Catalogus Bepalingen – Duurzaam Inkopen) opgenomen; • De Gemeente kan kiezen om digitaal in te kopen (E-procurement, gebruik van e-mail, etc.); • De Gemeente zal de aangeboden duurzame oplossingen monitoren. Op deze wijze kan zij een duurzame oplossing inbedden in de eigen organisatie van de Gemeente en haar werkwijze. • De Gemeente heeft de Duurzaamheidsnota Steenbergen 2012 – 2020 opgesteld.

• In de duurzaamheidsnota is de volgende visie opgenomen ten aanzien van duurzaamheid: “De gemeente Steenbergen werkt structureel en op een integrale manier aan een leefbare samenleving waarin mensen in hun basisbehoeften kunnen voorzien, zonder dat de basisbehoeften van toekomstige generaties in het gedrang komen. Leefbaarheid op de lange termijn kan alleen worden gewaarborgd wanneer bij alle ontwikkelingen een balans wordt gevonden tussen sociale aspecten (‘people’), milieuaspecten (‘planet’) en economische aspecten (‘profit’).” (Bron: Duurzaamheidsnota Steenbergen 2012 – 2020). Met betrekking tot een aantal ‘productgroepen’ zijn door Pianoo.nl (onderdeel van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) zogenaamde ‘duurzaamheidscriteria’ opgesteld. De productgroepen zijn onderverdeeld in een aantal hoofdgroepen, te weten automatisering en telecommunicatie, Grond, Weg en Waterbouw (GWW), kantoorgebouwen, energie, transport/vervoer en kantoorfaciliteiten en diensten. Als er duurzaamheidscriteria geformuleerd zijn, dienen deze te worden opgenomen in het aanbestedingsdocument van de gemeente. Er wordt duurzaam ingekocht als alle minimumeisen uit de (relevante) criteriadocumenten worden toepast. De gunningscriteria uit het criteriadocument zijn facultatief toe te passen.

Daarnaast heeft het CROW (nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte) de duurzaamheidscriteria die betrekking hebben op de GWW-sector geschikt gemaakt voor toepassing in RAW-bestekken door middel van het opstellen van de ‘RAWCatalogus Bepalingen – Duurzaam Inkopen’. Als er duurzaamheidscriteria geformuleerd zijn, dienen deze te worden opgenomen in het aanbestedingsdocument van de gemeente.

Daarnaast kan de gemeente zelf duurzaamheidcriteria formuleren en toepassen. Hierbij kan worden gedacht aan biobased inkopen, circulair inkopen en klimaatbewust inkopen. In de Uitvoeringsnota Inkoop 2022, behorend bij het inkoopkader Steenbergen 2022 wordt uitgebreid stilgestaan bij Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI). Zo staat beschreven dat de gemeente Steenbergen stevige ambities heeft op dit gebied: de gemeente wil in 2050 energieneutraal zijn. Duurzaamheid is een thema dat sterk in ontwikkeling is en zal blijven. In het nieuwe Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2021-2022 beschrijven we de uitgezette koers en bepalen we waar we in 2021 en 2022 op inzetten om stappen in de richting van de doelstellingen te zetten, waarbij drie focusgebieden worden onderscheidden: energietransitie, klimaat en circulaire economie. In het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2021-2022 is als actie opgenomen om het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Inkopen te ondertekenen, of een opvolger van dit manifest. Vanwege het belang die de gemeente hecht aan het onderwerp duurzaamheid, zullen meerdere collega’s de training MVI vanuit het Inkoopbureau volgen. Tevens is een eerste elektrische personenauto bij de gemeente aangeschaft, ter vervanging van een brandstofauto.

Bij de Buitendienst gelden extra/ aanvullende eisen die aan elektrische wagens worden gesteld (vanwege de zware belasting van de auto’s, de inzet van de wagens bij calamiteiten in relatie tot accuduur, e.a.) waardoor aanschaf van elektrische auto’s daar nog niet mogelijk/ rendabel is. De ontwikkelingen ten aanzien van elektrische terreinwagens zullen echter op de voet gevolgd blijven worden.