Antwoorden vragen oppositie mbt coalitieakkoord.pdf

Vragen en opmerkingen oppositie m.b.t. coalitieakkoord 2 juni 2022 Allereerst: onderstaande antwoorden zijn geformuleerd door de coalitie, dus niet door het college. Als service aan de oppositiepartijen heeft de coalitie bepaalde vragen technisch uitgezet bij het college zodat niet alleen de coalitievisie maar ook door u opgevraagde feitelijkheden hieronder staan weergegeven. Fractie Volkspartij

Onderwerp Transformatie ambtelijke organisatie

Minima

Vraag/opmerking Het college heeft door Bureau Seinstra en partners een analyse laten maken over het proces en resultaten tot nu toe van de transformatie van de ambtelijke organisatie. Is het college / coalitie bereid dit rapport met raad te delen? Zodat de raad hierover keuzes kan maken? Er wordt aandacht gevraagd voor de groep inwoners net boven de grens van 120% van het minimum. Deze wordt enerzijds opgerekt naar 130% en vervolgens naar 135%. Wat gaat u doen voor de groep inwoners die net boven deze grens zetten en dit moeten betalen? Hoe groot is de groep die bij minima wordt getrokken? Hoe gaat het college dit vaststellen? En wat doen met inwoners die op papier boven deze groep zitten maar door gevolgen van landelijk en lokaal beleid zwaar in problemen zullen komen?

Reactie Het is niet aan ons als coalitie om een dergelijk rapport wel of niet met de raad te delen. Wij raden u aan om deze vraag (schriftelijk) aan het college voor te leggen. Met het voorstel in het coalitieakkoord komen meer mensen in aanmerking voor de reguliere minimaregelingen (130%) dan ooit tevoren, al zullen er bij iedere grens mensen overblijven die helaas buiten de boot vallen. Met die gedachte hebben we de grens van energiearmoede op 135% gesteld, met volledige compensatie (800 euro). Daarmee zitten we landelijk aan de top. Uw constatering dat inwoners vanwege lokaal beleid zwaar in problemen zullen komen is onjuist. De gemeente Steenbergen loopt qua sociaal beleid al jaren voorop, en op bovenstaande manier en met de uitbreiding van de eropafteams blijven we dat doen. Bovendien beperkt de raad al jaren de lastenstijgingen tot het absolute minimum, waarin we wederom vooroplopen.

Huisvesting onderwijs

Voornemen tot nieuw schoolgebouw in Dinteloord waar meerdere scholen in onderdak zullen vinden. Hoe gaat het college dit concreet aanpakken?

Maatschappelijk vastgoed

Waar blijft het beleid, wanneer wordt het maatschappelijk vastgoed bepaald?

Erfgoed

Met betrekking tot Fort Henricus wordt er nog 1,5 de jaar genomen om deze locatie te ontwikkelen. Wij zijn erg bang dat dit weer extra geld gaat kosten en we zullen dan ook keihard blijven op dit punt: geef ondernemers de kans bij fort Henricus. Waarom blijft u geloven in deze Legowereld?

Technische achtergrond: Er zijn 1314 huishoudens met een inkomen tot aan 120% van het sociaal minimum, 1725 huishoudens 130% en 1879 huishoudens 135% (bron: stimulans minimascan 2020). Het college zal o.a. met de schoolbesturen en andere betrokkenen samenwerken om een nieuw schoolgebouw te realiseren. Tijdspad volgt in samenhang met het collegeactieprogramma na de zomer. Eind 2020 heeft de raad de kadernota “Vastgoed faciliteert” vastgesteld. In 2021 heeft het college het uitvoeringsplan opgesteld. Het daarin opgenomen accommodatie- en het vastgoedbeleid dient door de raad te worden vastgesteld. Tijdspad volgt in samenhang met het college-actieprogramma na de zomer. Fort Henricus had een belangrijke positie en doel in ons verleden. Steenbergen is een vestingstad en het fort maakt onderdeel van de ZuiderWaterlinie. Dit maakt dat het fort en het gebied daaromheen potentie hebben om zich verder te ontwikkelen tot een toeristische trekpleister voor inwoners, verblijvers en passanten. Erfgoed is een van de belangrijkste dragers van onze pijler Toerisme en recreatie. Als gemeente maken we de ontwikkeling mogelijk. Bij het fort willen we hiervoor het gemeentelijk vastgoed inzetten door het middels een aanbesteding aan lokale ondernemers over te laten. De deadline is daarin een uiterste, geen verwachting.

Wonen

Nestverlaters komt slechts eenmaal voor. Waar is de ambitie om te bouwen naar behoefte? Waarom staat er niks over de woningbouwontwikkeling in Kruisland?

Wonen

Waar is de ambitie gebleven om jongeren aan te trekken en wat is over van de harde cijfers over het bouwen van 200 tot 300 huizen? (Vgl. het aangenomen initiatiefvoorstel Baali/Kouwen).

Grondbeleid

Niet zo lang geleden is situationeel grondbeleid vastgesteld. Gaat het college dit beleid uitvoeren of herschrijven? Waarom staat er niet meer beschreven over de rondwegen? Nergens staat de burgemeester van Loonstraat, plannen in Kruisland of rondweg Dinteloord. Zijn deze plannen concreet gebleven?

Rondwegen

Windenergie

Wat kunnen inwoners wachten op gebied van windenergie? Hoe staat de nieuwe coalitie ten aanzien van windwokkels.

Beleidskader economische kracht Bedrijventerreinen

Kunt u bevestigen dat het beleid wordt uitgevoerd zoals het door de raad is vastgesteld? Wat wordt bedoeld met een groot oppervlakte voor bedrijventerreinen?

‘Nestverlaters’ blijft een belangrijke doelgroep. Deze is zowel expliciet benoemd in het akkoord en als aparte opgave in de portefeuilleverdeling van het college. Het college is bezig om grond te verwerven in Kruisland. Helaas zijn er nog geen resultaten te melden. Kruisland heeft wel onze specifieke aandacht. Er komt een actieprogramma wonen waarin al deze zaken worden uitgewerkt. De ambitie om meer te bouwen dan strikt noodzakelijk en om jongeren aan te trekken en vergrijzing op lange termijn tegen te gaan blijft zeer zeker overeind. Ja. We handhaven de GVVP- planning wat betreft een onderzoek naar een rondweg in Kruisland. Wij zullen ons inzetten voor een rondweg in Steenbergen. Bij Dinteloord gaat de voorkeur vanwege financiële haalbaarheid naar uitplaatsingen van bedrijven, maar sluiten wij geen oplossingsrichting uit. We zijn bereid om windwokkels en kleine windmolens als energievorm voor particulieren en bedrijven te onderzoeken. Daarbij zullen we moeten waken voor overlast en denken we eerder aan het buitengebied. Ja. We gaan dit invulling geven door uitbreiding Reinierpolder met 20 HA

Duurzaamheidspark

Waar is concreet het duurzaamheidspark gebleven in het akkoord?

Burgerparticipatie

Hoe wordt voldaan aan burgerparticipatie en het betrekken van inwoners bij grote projecten. Betrekken van inwoners is belangrijk, maar grote projecten kunnen vastlopen of niet van de grond komen. Er staat: ‘Bij voorkeur niet hoger dan inflatie’. Maar inflatie is torenhoog geweest. Is de coalitie voornemens de lokale lasten ook met meer tien procent te laten stijgen?

Lokale lasten

Diversen

Hoe denkt het college en de coalitie over de volgende onderwerpen (die niet in het akkoord benoemd zijn): -

Wordt er vastgehouden aan de afspraak om niet meer statushouders op te vangen dan strikt opgelegd door de Rijksoverheid? En met voorkeur vluchtelingen uit Oekraïne

themagericht industrieterrein in samenwerking met Brabantse Wal en 10 HA vraaggericht voor ondernemers uit Steenbergen. Wij zijn niet voornemens een duurzaamheidsboulevard in het leven te roepen. Wij gaan voor het duurzaam en groen inpassen van nieuwe bedrijven en het bieden van expertise en (financiële) stimulans aan onze inwoners, verenigingen en bedrijven. De coalitie verwacht van het college integraal participatiebeleid, waar dit vraagstuk een onderdeel van is. Nee, de coalitie verwacht dan van het college dat de lokale lasten opnieuw zullen worden beoordeeld. Technische achtergrond: Het Centraal Planbureau (CPB) verwacht een gemiddelde inflatie van 8,7 procent voor 2022. Daarna voorziet het CPB dat de inflatie de komende jaren zal dalen. In de perspectiefnota 2023 wordt rekening gehouden met een inflatie van 4,2 procent. Op de middellange termijn, tussen de drie en vijf jaar vooruit, ziet het CPB een goede kans dat de inflatie stabiel rond de 2 procent komt te liggen. Statushouders: wij zullen ons voorlopig beperken tot de taakstelling, en verwachten dat eventuele extra opvang door het college aan de raad wordt voorgelegd. Wij denken, hypothetisch gezien, ook dán niet aan grootschalige opvanglocaties. Statushouders en Oekraïense vluchtelingen kunnen niet als

-

D66

Wat is het standpunt over de Gummaruskerk? Handhaven de nieuwe coalitie en het nieuwe college het standpunt dat de kerk geen plaats dient te zijn voor culturele activiteiten ten koste van het Cromwiel?

-

Wordt de huisvesting van arbeidsmigranten op en nabij bedrijven verder gerealiseerd? En wordt er strikt nageleefd dat de huisvesting van arbeidsmigranten niet is toegestaan in de wijken?

-

Wordt er ingezet, binnen de juridische mogelijkheden, om lokale ondernemers zoveel mogelijk te betrekken bij inkopen ten behoeve van de gemeente Steenbergen?

-

Wat zijn de plannen met AA-locaties zoals Kop van Zuid en IJsbaan Dinteloord?

Natuur en duurzaamheid

Natuuronderwerpen en duurzaamheidsonderwerpen komen niet goed naar voren. Kan daar iets mee gedaan worden bij de perspectiefnota?

Ranking

(zie gespreksverslagen met formateur). Wat was de ranking? Op welke plek stonden de toekomstig oppositiepartijen?

één opgave worden gezien, dit zijn twee volstrekt verschillende Rijksopgaven. Gummaruskerk: ja en als gemeentebestuur stimuleren wij derden om culturele activiteiten in het Cromwiel te organiseren, maar ieder staat vrij om hierin haar eigen afweging te maken. Arbeidsmigranten: wij staan volledig achter het door de raad vastgestelde beleid. Lokale ondernemers: ja. Kop van Zuid: bij voorkeur woningbouw, maar u kent de problemen die ook de afgelopen vier jaar speelden. IJsbaan Dinteloord: Hierin heeft de coalitie geen standpunt ingenomen, eventuele ontwikkelingen komen natuurlijk gewoon naar de raad. Wij zijn van mening dat er een hoop zaken in het programma staan m.b.t. duurzaamheid en natuur en kijken uit naar uw eventuele aanvullingen. Hierop heeft de formateur gereageerd. Er is door de partijen Gewoon Lokaal! en Progressief Samen geen rangorde vastgesteld anders dan alle voors-entegens afwegende de eerste voorkeur uitgesproken werd voor de VVD. Zou het gesprek met de VVD niets hebben opgeleverd dan hadden partijen opnieuw

een keus moeten maken en wel uit de twee overgebleven kandidaten de Volkspartij en D66. CDA

Burger- en jeugdparticipatie

Wat wilt u nu echt en welk tijdspad heeft u voor ogen?

Energiecompensatie

Hoe gaat u mensen bereiken die niet in kaartenbak van de gemeente zitten? Vallen mensen met een laag inkomen, maar die wel vermogend zijn, ook onder de regeling voor energiecompensatie? Realiseert u zich dat het optrekken naar 130% wordt betaald door de mensen die er net boven zitten?

Mantelzorg

Probleem rondom mantelzorg is groter dan dat op papier staat. Er moet contact met scholen en werkgevers komen. Bieden zij een luisterend oor en ruimte voor mantelzorgbeleid. We zien hier graag uw visie op plus het tijdpad van uitvoering

School Dinteloord

Wilt u nieuwe school in Dinteloord of streeft u meer naar een multicultureel centrum in Dinteloord?

Gezondheidscentrum

Het zou goed zijn geweest als dit verder was uitgewerkt met uw visie. Hoe staat u er tegenover om misschien ook de WMO hiernaartoe te brengen.

Integraal participatiebeleid, o.a. met voorbeelden zoals benoemd in het coalitieakkoord. Tijdspad volgt in samenhang met het collegeactieprogramma na de zomer. Door alle huishoudens aan te schrijven, in aanvulling op digitale communicatie. Vraag 2: ja, want er zit geen vermogenstoets op de regeling, dat is landelijk geregeld. Vraag 3: inderdaad wordt het optrekken betaald door alle mensen boven de 130%, maar het passen binnen de begroting betekent geen lastenstijging. Net als bij verscheidene andere onderwerpen volgen wij ook hierin de eerder vastgestelde beleidsstukken en uitvoeringsplannen (incl. termijnen). Wij zijn het eens met uw aanvulling. We streven naar een nieuw schoolgebouw met daarin meerdere faciliteiten die aanvullend zijn op basisonderwijs. Denk aan BSO, VVE voorzieningen, bibliotheek, werkplek maatschappelijke partners, bewegen…. Waar dit past, staan wij daarvoor open. Ook wij zouden graag een visie ontwikkeld zien om te kijken wat een gezondheidscentrum nu precies zou betekenen, en vertrouwen erop dat het college die uitwerkt.

Wonen

Zijn de woningcorporaties bereid mee te werken aan 30% in alle zes kernen? Stoppen zij met verkopen woningen tot ze aan dertig procent zitten. Gaat coalitie een contract afsluiten. En wat doet het college als de woningcorporaties niet meewerken?

Mantelzorgwoningen

Er wordt gesproken van vrijkomende mantelzorgwoningen, maar hebben wij die?

Sociale veiligheid

Hier gaat u op inzetten, maar hoe?

Hierover gaat het college in gesprek met de woningstichtingen. 30% in iedere kern is niet reëel, gezien de grote diversiteit in huidige percentages en gezien het feit dat iedere kern een andere identiteit heeft. Wel willen we gemiddeld voor de gemeente naar 30% en moeten ook de kleine kernen bereikbaar worden voor de doelgroep sociale huur, wat nu nog niet in voldoende mate het geval is. In prestatieafspraken zal er moeten worden gewaakt voor het overmatig slopen van woningen. Technische toelichting: Mantelzorgwoningen kunnen over het algemeen vergunningsvrij geplaatst worden als het eigen terrein van de betrokken inwoners voldoende groot is. De mantelzorgwoningen zijn particulier bezit. Vanuit de gemeente houden we dan ook geen overzicht van deze woningen bij. Vanuit de Wmo kunnen we wel zien hoe vaak we advies in het kader van een mantelzorgwoning hebben gegeven. Als het gaat om units die we plaatsen vanuit de Wmo hebben we wel inzicht in de aantallen en de mate waarin deze herplaatsbaar zijn. Deze units worden echter niet in het kader van mantelzorg geplaatst, maar vanwege de beperkingen die een inwoner zelf ondervindt in het gebruik van zijn/ haar woning. Doorontwikkelen van kerngericht werken en het versterken van de relatie tussen de sociale wijkteams, fysieke wijkteams en

Rondweg Dinteloord

Hoe staat het college hier tegenover? Hoe denkt coalitie over rondweg Kruisland? Er wordt niet over gesproken in het akkoord, net zoals over de kernen die niet benoemd worden.

Communicatie

Communicatie wordt gemist in het programma. Met name de infographics. Onder het kopje duidelijke taal staat: ‘Binnen een jaar moet dit gelden voor de belangrijke communicatie’. Wat is belangrijke communicatie? En als er ook niet belangrijke communicatie is, schrap die dan. Hoe denkt u dit op te gaan zetten?

Eigen vermogen en voorzieningen in stand houden

In het akkoord staat: ‘Mochten er noodzakelijke investeringen zijn waarbij de lasten niet (volledig) kunnen worden gedekt uit de te verwachten opbrengsten, dan zullen wij - als het minimum wordt onderschreden - een zogenaamde ‘bestemmingsreserve vormen ten laste van de vrij besteedbare reserve’.’ Is er niet goed begroot?

buurpreventie. Aandacht voor en omkijken naar elkaar doen we samen. We handhaven de GVVP- planning wat betreft een onderzoek naar een rondweg in Kruisland. Wij zullen ons inzetten voor een rondweg in Steenbergen. Bij Dinteloord gaat de voorkeur vanwege financiële haalbaarheid naar uitplaatsingen van bedrijven, maar sluiten wij geen oplossingsrichting uit. In het programma staan vele voorbeelden genoemd van verbeteringen op communicatie. Denk aan meer inzet (incl. budget) op communicatie sociaal welzijn en verduurzaming en aan projectmatige communicatie rondom ruimtelijke ontwikkelingen. Daarmee gaan wij significant meer communiceren dan voorgaande jaren. Bij belangrijkste communicatie denken we bijvoorbeeld aan brieven, aanslagen, aanvragen voor basisvoorzieningen, de website. Uiteindelijk moet al onze communicatie op B1-taalniveau zijn, maar niet alles kan tegelijk, vandaar ‘belangrijkste communicatie’. Voor alle vastgestelde P&C-documenten zullen zeker infographics worden gemaakt. Daar waar ze nog meer van toegevoegde waarde zijn zetten we ze ook graag in. Alleen voor noodzakelijke (onvoorziene en onvermijdelijke) investeringen die niet in de begroting opgenomen zijn.

Investeringsagenda

Stem0167

Gelden worden uit reserves onttrokken, terwijl u ervoor heeft gepleit de reserves niet te laten dalen. Het college is voornemens een investeringsagenda op te stellen voor de komende jaren. Wanneer zal deze af zijn?

Ambitie en actie

Mist de ambitie in het stuk. De acties zijn niet SMART gemaakt.

Burgerparticipatie

Het lijkt alsof deze coalitie iets anders verstaat onder burgerparticipatie. Hij mist het ophalen van wat de burger wil en dat verwerken in de plannen Gaan we zes ton gebruiken om onderzoek te financieren? Waarom wordt het zo opgeschreven?

Stadspark

In de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 welke in november 2022 door de raad wordt vastgesteld. Tijdspad volgt in samenhang met het college-actieprogramma na de zomer. Het is aan de ambtelijke organisatie, en vervolgens aan de raad, om de kaders (waar volgens de raad relevant) SMART in te vullen. De coalitie verwacht van het college integraal participatiebeleid, waar dit vraagstuk een onderdeel van is. We willen een onderzoek naar het terugzien van historisch erfgoed en de kosten hiervoor, de zes ton zijn voor het opknappen.