14E. Bijlage voorblad AB Beleidsbegroting 2024 incl. reactie op zienswijzen 2324629.pdf
Tekst van het document
G/G/D
West-Brabant
Vergadering algemeen bestuur Datum 6 juli 2023
Onderwerp Beleidsbegroting 2024
Agendapunt 11.
Portefeuille Dagelijks bestuur
Omschrijving Met inachtneming van de vastgestelde kaders 2024 in het AB op 8 februari 2023 is de concept beleidsbegroting voor 2024 opgesteld. Deze kaders van de
beleidsbegroting hebben we met de ambtenaren volksgezondheid en financiën besproken afgelopen maand. We hebben de kadernota 2024 toegelicht in de
regiobijeenkomst voor gemeenteraadsleden op 28 februari jl. Deze concept begroting en onze reactie op de richtlijnen 2023 VP (deze wordt nagezonden) willen
we graag met u bespreken. In een nazending wordt u in kennis gesteld van de
manier waarop we om zijn gegaan met de beleidsmatige en financiële richtlijnen
vanuit de Nota Verbonden Partijen. Wat vraagt uw aandacht in deze beleidsbegroting?
Inhoudelijke kaders 2024: op basis van de toekomstvisie 'Wij maken samen gezond gewoon'. Afgelopen najaar hebben we met ons bestuur, collega's, gemeenten,
overige partners en inwoners onze toekomstvisie voor de komende tien jaar opgesteld. Hierin zijn de volgende thema's benoemd:
1.
Voorkomen als het kan, beschermen als het moet;
2.
Zelf, maar niet alleen;
3.
Overal om ons heen, binnen en buiten;
4.
Iedereen verschillend, allemaal gelijk.
De ambities en doelen op dit thema willen we onder andere bereiken door ons 'Gezonde Geluid'te laten horen! Een eerlijk, gedurfd en vernieuwend geluid: •
Eerlijk door onze boodschap te ondersteunen met betrouwbare feiten en gedegen
onderzoek; •
Gedurfd doordat we het eerlijke, onafhankelijke verhaal vertellen, ook als dat niet het leukste verhaal is. We blijven gezondheid agenderen en samenwerken om
ons (tegen)geluid nog luider te laten klinken; •
Vernieuwend door soms buiten de gebaande paden te treden en te kiezen voor nieuwe mogelijkheden en technologieën om mensen beter te bereiken en te
helpen bij het maken van gezonde keuzes. Dit doen we in verbinding met onze partners en steeds vanuit het uitganspunt van Positieve Gezondheid.
Om 'wij maken samen gezond gewoon' waar te maken moeten we dus soms ook dingen doen die we (nog) niet als vanzelf doen, maar die wel hard nodig zijn om ons gezonde geluid te laten horen. Dat vraagt om lef en het uitbreiden en slim inzetten
van ons netwerk. Tegelijk met deze beleidsbegroting wordt ook het beleidsplan GGD West-Brabant 2023-2026 ter vaststelling voorgelegd. Daarin wordt de toekomstvisie
vertaald naar doelen en resultaten voor de komende vier jaar. Onze wettelijke taken en onze strategische ambities worden steeds beïnvloed door de
ontwikkelingen van binnen en buiten de GGD. De belangrijkste ontwikkelingen die wij nu zien voor 2024 zijn onder meer de totstandkoming van de landelijke akkoorden
IZA en GALA, de versterking van de Infectieziektebestrijding en Pandemische Paraatheid, de inrichting van een regionaal vaccinatie-expertisecentrum, de
dóórontwikkeling van onze organisatie en de gevolgen van een aantal macroeconomische ontwikkelingen. De index in onze beleidsbegroting 2024 is niet dekkend
voor de gevolgen van inflatie door macro economische ontwikkelingen. Daarnaast lopen de onderhandelingen voor een nieuwe CAO tussen de bonden. Uitkomst van deze onderhandeling zal leiden tot hogere loonkosten. Gevolgen van deze
loonkostenstijging als gevolg van een nieuwe CAO zullen wij incidenteel over 2023 en 2024 als begrotingswijziging aan het Algemeen Bestuur voorleggen ter
besluitvorming. Op bovengenoemde thema's uit de toekomstvisie en ontwikkelingen sorteren we voor
met de volgende ambities in 2024: 1.
Voorkomen als het kan, beschermen als het moet
In 2024 werken we samen met onze gemeenten verder aan het verbinden van regionale en lokale partijen uit het sociaal, omgevings- en (publieke) zorgdomein. We
willen komen tot regionale preventienetwerken. De GGD pakt hierin haar rol als adviseur en uitvoerder en waar mogelijk ook als coördinator/regisseur. We dragen bij aan het waarmaken van de regionale en lokale doelstellingen uit de thema's van het
Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). We streven ernaar om de principes van vitaliteit en positieve gezondheid leidraad te laten zijn voor beslissingen en
initiatieven binnen elk beleidsdomein. Ofwel Health-In-AII-Policies. Duurzaamheid en
effectiviteit zijn daarbij vanzelfsprekend. 2.
Zelf, maar niet alleen
Gezondheid is iets heel persoonlijks. Wat voor de één gezond is, hoeft dat nog niet te
zijn voor een ander. Daarom zetten we in op ieders eigen regie, met positieve gezondheid als leidraad. Om zelf te bepalen welke stap nodig is om gezonder te
worden, moet je in staat zijn om de nodige kennis tot je te nemen en eigen te maken. Deze kennis naar onze inwoners brengen, zien wij als een belangrijke taak voor de GGD. Er is al veel kennis over gezondheid beschikbaar, maar deze moet
soms nog toegankelijk worden gemaakt. Daarom is het belangrijk dat niet alleen de
GGD, maar ook onze partners werken vanuit dezelfde gedachte van positieve gezondheid en eigen regie. Door dit gedachtegoed te verspreiden en borgen onder gemeenten en ketenpartners, dragen we bij aan een preventie infrastructuur die
iedereen in West-Brabant de mogelijkheid biedt om naar eigen kunnen gezond te
zijn. 3. Overal om ons heen, binnen en buiten
Een gezonde leefstijl is beter vol te houden als de mogelijkheden om te bewegen en te ontspannen aantrekkelijk zijn en als de verleidingen voor ongezond gedrag beperkt
zijn. Het gezond inrichten van de fysieke leefomgeving kan duurzaam bijdragen aan het verminderen van volksziektes door beweging te stimuleren.
De GGD wil ervoor zorgen dat gemeenten, mede door het gebruik van de Brabantse Omgevingsscan gezondheid meewegen en meenemen bij ontwikkelingen in de fysieke
leefomgeving. Een gezonde leefomgeving levert winst op voor alle inwoners, maar nog meer voor inwoners in achterstandswijken. Dus pleiten we voor een
gebiedsgerichte aanpak. In 2024 geven we onze gemeenten gezondheidsadviezen bij de (her)inrichting van de fysieke leefomgeving. 4. Iedereen verschillend, allemaal gelijk
Alle kinderen in West-Brabant moeten gezond kunnen opgroeien en alle inwoners van West-Brabant verdienen het om gezond en gelukkig oud te worden. Dit raakt direct
aan onze publieke verantwoordelijkheid om zorg te dragen voor die groepen in de samenleving die een verhoogd gezondheidsrisico lopen. Al bij de geboorte heeft niet
elk kind de mogelijkheden om gezond groot te worden. Met het programma Kansrijke Start zijn we er, vanaf -9 maanden, vroeg bij en hebben we extra aandacht voor
kinderen en gezinnen die in armoede leven. In 2024 blijven we investeren in een gezamenlijke aanpak met andere
beleidsterreinen en bouwen we onze structurele inzet van ervaringskennis nog verder uit. In 2024 gaan we ons verder verdiepen in de verschillende groepen inwoners die
elk op hun eigen manier te maken hebben met ongelijke gezondheidskansen.
Bijvoorbeeld arbeidsmigranten, jongeren met drugsgebruik of mensen met een verstandelijke beperking. Door deze verdieping kunnen we onze investering in gelijke
gezondheidskansen samen mét en dóór hen gericht vormgeven. We streven er ook in 2024 naar dat iedereen de kans krijgt om gezond, veilig en gelukkig op te groeien, te werken en te leven in West-Brabant. We dragen hieraan bij
door steeds het gezonde geluid te laten horen op een eerlijke, gedurfde en
vernieuwende manier. Mochten er bij de behandeling en vaststelling van het beleidsplan 2023-2026
aanpassingen plaatsvinden waaruit blijkt dat voornoemde ambities voor 2024 hierop
niet aansluiten, dan zal er een inhoudelijke begrotingswijziging plaatsvinden voor 2024.
Beslispunt(en) 1. Het algemeen bestuur wordt gevraagd:
•
de definitieve versie van de beleidsbegroting 2024 vast te stellen;
•
in te stemmen met de reactie van de GGD West-Brabant op de zienswijzen.
Eerdere besluiten AB 30 maart 2023 vaststelling concept beleidsbegroting 2024
Gevolgen Verzending van de vastgestelde beleidsbegroting 2024 aan gemeenten en Provincie.
Besluit
Het algemeen bestuur: •
stelt de definitieve versie van de beleidsbegroting 2024 vast;
•
stemt in met de reactie van de GGD West-Brabant op de zienswijzen.
De voorzitter,
de secretaris,
5.1,2,e
5.1,2,e
5.1,2,e
Bijlage(n) 1. Beleidsbegroting 2024;
2. Reactie van GGD WB op de zienswijzen op de beleidsbegroting 2024