03. Duurzaamheidsnota gemeente Steenbergen 2012-2020 B1300086.pdf

38

Duurzaamheidsnota Steenbergen 2020

Verklaring Countdown 2010 In 2 0 0 1 hebben de Europese landen onder de noemer Countdown 2010 afgesproken om het biodiversiteitsverlies in 2010 te stoppen. Om deze doelstelling te behalen, is in 2004 de Europese Countdown 2010 campagne van start gegaan. De gemeente Steenbergen heeft zich hierbij aangesloten door ondertekening van de Verklaring Countdown 2010. Hiermee heeft de gemeente zich verplicht om de biodiversiteit in de gemeente zoveel mogelijk te bevorderen. Vanuit de regio wordt dit gestimuleerd door de deelname aan het NME-arrangement 'Brabantse parels van biodiversiteit' (NME = natuur- en milieueducatie). In het kader van dit arrangement wordt onder meer gewerkt aan het activeren van inwoners om initiatieven te ontplooien om de soortenrijkdom in de eigen omgeving te bevorderen. Millenniumgemeente De gemeente Steenbergen is een zogenaamde Millenniumgemeente. Dit betekent dat de gemeente actief meewerkt aan het behalen van de VN Millenniumdoelen, acht ambitieuze doelen voor wereldwijde armoedebestrijding en milieubevordering die in 2000 zijn vastgesteld. Het gaat om de volgende doelstellingen: 1. Extreme armoede en honger zijn uitgebannen. 2. Alle jongens en meisjes gaan naar school. 3. Mannen en vrouwen hebben dezelfde rechten. 4. Kindersterfte is sterk afgenomen. 5. Minder vrouwen sterven door zwangerschap. 6.

De verspreiding van ziektes als AIDS en malaria is gestopt. 7. Er leven meer mensen in een duurzaam leefmilieu. 8. Er is meer eerlijke handel, schuldverlichting en hulp. De gemeente kan hieraan een bijdrage leveren door te kiezen voor duurzaam inkopen, plaatselijke initiatieven op het gebied van duurzaamheid te stimuleren of energiebesparende maatregelen te nemen. Raadsprogramma 2010-2014 In het raadsprogramma 2010 - 2014 van de gemeente Steenbergen wordt duurzaamheid met name genoemd. Volgens het raadsprogramma heeft de gemeente een grote rol te spelen in de transitie naar een duurzamer gebruik van de omgeving en opwekking van energie. De gemeente wil zich hierbij vooral richten op het actief ondersteunen van initiatieven zoals in wind- en zonne-energie, het aansporen tot energiebesparing (verlichting, woningisolatie, verwarming) en het stimuleren van duurzaam bouwen en particuliere experimenten met nieuwe technieken. Een andere belangrijk aspect dat in het raadsprogramma wordt genoemd is het stimuleren van afvalpreventie bij burgers en bedrijven. Omdat Steenbergen zich presenteert als Milleniumgemeente zal de gemeente in de periode 2010 - 2014 samen met bedrijven, maatschappelijk organisaties en instellingen invulling geven aan deze status, passend bij de schaal van de gemeente.

Als het gaat om duurzaamheidsdoelen kan hierbij gedacht worden aan energie- en waterbesparing, maar ook aan de bevordering van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen in de bredere zin. 39

gemeente Steenbergen

Omdat de factor milieu vrijwel alle aspecten van beleid raakt zou het (volgens het raadsprogramma) een steeds terugkerende toetssteen voor dat beleid moeten vormen en aandacht krijgen bij alle beleidsterreinen. Actieplan Duurzaamheid 2011 Vooruitlopend op de Nota Duurzaamheid zijn begin 2011 afspraken gemaakt over de duurzame besteding van resterende budgetten. Dit heeft geleid tot de formulering van de volgende 10 projecten, gebundeld in het Actieplan Duurzaamheid 2 0 1 1 : -

openbare verlichting;

-

verlichting gemeentehuis;

-

GPR-label gebouwen;

-

overzicht dubo-materialen voor particuliere bouw;

-

energieadvies bestaande woningbouw;

-

aansluiten landelijke actie 'licht uit';

-

duurzaamheid op de bedrijvencontactdagen;

-

aanschaf dienstfiets BOA;

-

duurzaamheid in de gemeentelijke accommodaties;

-

opstellen duurzaamheidsnota.

De projecten zijn in 2011 grotendeels opgestart en/of uitgevoerd. Milieubeleidsplan en u i t v o e r i n g s p r o g r a m m a Het milieubeleid van de gemeente Steenbergen voor de periode 2008 - 2012 is verwoord in het Milieubeleidsplan en het daarbij horende uitvoeringsprogramma. In het Milieubeleidsplan zijn de volgende thema's uitgewerkt: -

bodem;

-

water;

-

afval;

-

geluid;

-

lucht;

-

geur/stank; externe veiligheid;

-

energie;

-

duurzaam bouwen;

-

natuur/groen;

-

verkeer/vervoer;

-

communicatie.

Per thema zijn ambities en doelstellingen geformuleerd en is beschreven hoe deze doelstellingen worden bereikt. Voor een deel is er een overlap met andere beleidsafspraken zoals de Verklaring van Dussen en het daarop aansluitende klimaatprogramma (thema Energie). Beleidsnota Openbare Verlichting Het gemeentelijke beleid ten aanzien van openbare verlichting is vastgelegd in de Beleidsnota Openbare Verlichting 2010 - 2014. In deze nota wordt specifiek aandacht geschonken aan Energie en Milieu. De gemeente streeft naar het per 40

Duurzaamheidsnota Steenbergen 2020

locatie realiseren van een afdoende verlichtingskwaliteit tegen een zo laag mogelijk energieverbruik. Dit houdt in z'n algemeenheid in dat enkel verlicht wordt waar, wanneer en op die tijden dat dit noodzakelijk is. Hiertoe worden de op dat moment functioneel noodzakelijke verlichtingsniveaus gehanteerd en wordt gebruik gemaakt van zo energiezuinig mogelijke verlichtingsarmaturen. D u u r z a a m inkopen en a a n b e s t e d e n In 2009 is de gemeentelijke nota Inkoop en Aanbesteden vastgesteld, waarbij de landelijke doelstellingen voor duurzaam inkopen als uitgangspunt zijn gehanteerd. Op grond van deze doelstellingen geldt dat vanaf 2010 7 5 7 van de gemeentelijk inkopen duurzaam moet worden ingekocht. Vanaf 2015 moeten alle inkopen duurzaam zijn. Om de duurzaamheid te kunnen toetsen zijn op landelijk niveau duurzaamheidscriteria ontwikkeld. Deze criteria beschrijven sociale en milieuaspecten voor een groot aantal productgroepen variërend van drukwerk tot stedenbouw.

Op grond van de nota Duurzaam Inkopen zijn de gemeentelijke budgethouders verplicht om bij aanvang van elk daarvoor in aanmerking komend inkooptraject de mogelijkheden voor duurzaam inkopen te verkennen, in de programma's van eisen en/of bestekken duurzaamheidsaspecten op te nemen en duurzaamheid expliciet mee te nemen bij de beoordeling van leveranciers en aanbiedingen door dit op te nemen in de selectie- en gunningscriteria. Dit beleidsuitgangspunt moet nog nader worden ingevuld op basis van beschikbare instrumenten en handvatten. Belangrijk is dat hierbij niet alleen wordt gekeken naar de milieucriteria maar ook naar de sociaal-maatschappelijke doelstellingen die de gemeente Steenbergen nastreeft (social return; inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt). Groenbeleid In 2009 is het Groenplan Gemeente Steenbergen vastgesteld. Bij het voorbereiden van deze nota is geconstateerd dat het openbaar groen in Steenbergen van slechte kwaliteit is. Het Groenplan moet er voor zorgen dat de neerwaartse spiraal ten aanzien van groen, wordt omgebogen naar een kwaliteitsimpuls met blijvend effect. Hierbij worden vier motto's gehanteerd: 1. Groen hoort bij Steenbergen; 2. Steenbergen bewust groen; 3. Steenbergen groen - praktisch en mooi; 4. Steenbergen groen - samen doen; In de nota is uitgewerkt hoe aan de motto's invulling wordt gegeven.

Notitie g e m e e n t e l i j k e w a t e r o p g a v e Om de veranderingen binnen de waterproblematiek aan te kunnen pakken is de Notitie gemeentelijke wateropgave opgezet. De notitie houdt rekening met de veranderingen omtrent klimaat, zeespiegelstijging, verstedelijking, bodemdaling en dergelijke. De gemeente werkt, als het gaat om de wateropgave, nauw samen met het waterschap Brabantse Delta. De uitgangspunten hiervoor zijn in de notitie vastgelegd, waarbij wordt ingegaan op de volgende thema's: -

stedelijke waterbergingsopgave;

-

grondwaterproblematiek;

-

optimalisatie beheer en onderhoud stedelijk water; 41

gemeente Steenbergen

-

afvalwaterketen;

-

waterkwaliteit (KRW);

-

Ecologische verbindingszones (EVZ);

-

communicatie.

Structuurvisie (ontwerp) De Structuurvisie is een uitvoeringsgericht beleidsdocument waarin op hoofdlijnen het ruimtelijk beleid binnen de gemeente is opgenomen. Voor de volgende onderwerpen is het beleid voor de komende 10 tot 15 jaar opgesteld: -

wonen;

-

werken/economie;

-

voorzieningen;

-

landelijk gebied;

-

toerisme en recreatie;

-

verkeer.

De belangrijkste aanleiding voor de Structuurvisie is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Deze stelt gemeenten verplicht om de Structuurvisie is 'nieuwe stijl' op te stellen. De Structuurvisie is vooral gericht op de Gebiedsvisie 2007; de uitvoering hiervan. Daarnaast moet het beleid voldoen aan eisen van het Rijk, Provincie en Waterschap. Ook andere beleidsstukken binnen de gemeente en nieuwe actuele ontwikkelingen zijn van belang. De doelstelling van de Structuurvisie is: Het bieden van een actueel integraal in de periode 2011-2025. gemeentelijke

42

ambitie.

toetsingskader

voor ruimtelijke

De visie is een weerslag van het gemeentelijk

ontwikkelingen beleid en de