Technische vragen ELS begroting 2023 hondenbelasting (raad) (antwoorden)

Technische vragen Fractie

Eerlijk Leefbaar Stede Broec (ELS)

Opsteller

Ellen Dudink-Dol

Raad

10-11-2022

Onderwerp

Begroting 2023 – Hondenbelasting – vragen ELS

Geagendeerd

Ja

Agendapunt

7

Datum aanvraag

1-11-2022

Inleiding: Er zijn toch nog vragen over de begroting n.a.v. de beantwoording in de commissie RBFZ voor wat betreft de Hondenbelasting

Vragen: 1. op pag. 32 van de begroting wordt een opbrengst begroot van € 104.000. Op pag. 11 “wordt een opbrengst verwacht van € 100.000”. Hoe verhoudt zich dit? Welk bedrag klopt? 2. pag. 11: “Hondenbelasting (€ 15.000 nadeel) Op basis van vorige jaren wordt een opbrengst verwacht van € 100.000. Door het toepassen van inflatie is de begrote opbrengst echter gestegen tot € 115.000. In deze begroting wordt de verwachte opbrengst gecorrigeerd”. Wat is uw reden/verklaring dat er geen inflatie wordt toegepast op de Hondenbelasting? U corrigeert immers met € 15.000. Op welke officiële gronden wordt dit gecorrigeerd? 3. pag. 33: “Het uitgangspunt bij hondenbelasting is dat de baten worden aangewend ter bestrijding van de overlast van honden” Als volgens u het (nog door ons op terug te komen) uitgangspunt is dat de hondenbelasting besteed wordt aan de kosten, waarom stelt u niet voor aan de raad de Belasting in een Heffing om te zetten ? (een heffing is om kosten mee te verhalen, zoals u zelf meedeelt op pag. 32)

Antwoorden 1. In de toelichtende tekst op pagina 11 staat een afgerond bedrag van € 100.000. Het exacte bedrag welke begroot is, bedraagt € 104.000. 2. Het aantal honden waarover de hondenbelasting wordt geheven is lager dan verwacht (afname aantal honden). Daardoor vindt er een bijstelling plaats op de verwachte opbrengst voor 2023. Op dit moment vindt er een huis-aan-huis controle plaats op het hondenbezit binnen de gemeente. De uitkomst van deze controle kan aanleiding zijn om de te verwachten opbrengst bij te stellen. Als er een correctie plaatsvindt, zal dit in voorjaarsnota worden gecommuniceerd. 3. Hondenbelasting is in de regel een algemene heffing, waarbij de opbrengst naar de algemene middelen vloeit. De kosten voor de bestrijding van overlast van honden worden dan uit de algemene middelen gedekt. Er kan voor gekozen worden om de opbrengst te oormerken, waarbij (door de raad) een bestemming wordt gegeven aan de opbrengst van de belasting. Hiermee legt de raad zich vast om de opbrengst van de hondenbelasting alleen te mogen gebruiken voor de bestrijding van overlast van honden (zoals de aanleg en het onderhoud van uitlaatveldjes, de aanschaf en het onderhoud van een poepzuiger, etc.). En dus niet ergens anders voor. Uit de begroting (en jaarrekening) moet blijken dat de inkomsten van de hondenbelasting ook daadwerkelijk worden besteed aan deze kosten.

Een (onverwachte) meevaller in de opbrengst mag dan ook alleen gebruikt worden voor de dekking van eerder genoemde kosten en mag niet alsnog aan de algemene middelen worden toegevoegd. Om deze redenen is het verstandiger om de hondenbelasting niet als bestemmingsheffing te gebruiken, maar als algemeen dekkingsmiddel. Bij de berekening van de tarieven kan alsnog beoordeeld worden om het tarief af te stemmen op de specifieke kosten, maar de raad heeft dan ook de vrijheid om een andere bestemming aan de opbrengst toe te kennen.

⃰ Dit vragenformulier z.s.m. toezenden aan griffie@stedebroec.nl