Raadsvoorstel vaststellen Nota Grondbeleid Stede Broec 2026

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Nota Grondbeleid 2026 763438

Commissie: Raadsvoorstel:

5 februari 2026 19 februari 2026, nr. 2602-05

Portefeuillehouder: Programma:

N.C.P. Slagter Ruimte

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Raadsbesluit Nota Grondbeleid 2026 2. Nota Grondbeleid 2026 3. Was-wordt lijst Nota Grondbeleid 2016 en 2026

Voorgesteld besluit: 1. De Nota Grondbeleid Stede Broec 2016 in te trekken; 2. De Nota Grondbeleid Stede Broec 2026 vast te stellen. Inleiding De gemeente Stede Broec werkt net als de andere SED-gemeenten aan een Omgevingsvisie. Op het moment dat deze Nota Grondbeleid 2026 ter vaststelling aan u wordt voorgelegd, is de Omgevingsvisie reeds in uw raad behandeld. In de Omgevingsvisie staan verschillende doelen, zoals: - voldoende, duurzame en betaalbare woningen; - een gezonde en veilige leefomgeving die goed om kan gaan met klimaatverandering; - overstappen op duurzame energie, door te besparen en zelf energie op te wekken; - economische groei; - veiliger verkeer en beter Openbaar Vervoer; - het behouden en versterken van het karakter van het gebied. Elk van deze onderwerpen, en andere uit beleid, vragen om bepaalde keuzes en acties. Voor elk onderwerp is er grond en ruimte nodig. Deze nota helpt met duidelijke regels en keuzes om de doelen te bereiken en wensen waar te maken. Er zijn een aantal veranderingen ten opzichte van de vorige Nota Grondbeleid uit 2016. - De gemeente kijkt nu per project welk grondbeleid het beste past (situationeel grondbeleid), in plaats van altijd actief grondbeleid te voeren bij eigen grond en faciliterend bij grond van anderen.

In de Nota is een afwegingskader opgenomen om op basis van objectieve criteria te kiezen voor actief of faciliterend grondbeleid. Dit zorgt voor meer duidelijkheid en flexibiliteit bij ingewikkelde projecten. - De Omgevingswet vervangt oude regels en voegt nieuwe financiële afspraken toe, zodat de wet beter past bij deze tijd en nieuwe plannen mogelijk zijn. - Voor de bepaling van grondprijzen worden nu richtlijnen gegeven voor de methode waarop grondwaardes bepaald worden en wordt er verwezen naar mogelijk toekomstige landelijke afspraken. Zo is er meer helderheid en dezelfde regels voor iedereen. - Op het gebied van financiën zijn aanpassingen gedaan in de nieuwe nota. Zo is er bijvoorbeeld opgenomen dat er tussentijdse winst moet worden genomen volgends POC-methode in plaats van winst nemen als een project klaar is. De Nota voldoet hiermee aan de nieuwe regels van het BBV. - Verder zijn er nieuwe regels bijgekomen over eerlijke concurrentie bij het uitgeven van grond (Didamarrest) en over het controleren van bedrijven op integriteit (Bibob-toets). Ook is nu duidelijker wie welke taken en verantwoordelijkheden heeft, zodat het werk professioneler en overzichtelijker is.

1

Beoogd effect Het beoogde resultaat van het vastleggen van het grondbeleid is dat de gemeente op een transparante, verantwoorde en doelgerichte manier haar ruimtelijke ambities en maatschappelijke doelen kan realiseren. Door het hanteren van een helder afwegingskader en duidelijke beleidslijnen wordt het mogelijk om per project de meest effectieve rol te kiezen en deze keuze te verantwoorden. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De gemeente heeft ruime beleidsvrijheid bij het grondbeleid, binnen wettelijke kaders zoals de Omgevingswet en BBV. Per project wordt situationeel gekozen voor actieve of faciliterende grondpolitiek, op basis van een afwegingskader. De raad stelt het beleid vast, heeft budgetrecht, instemmingsrecht en controlerende bevoegdheid; dit waarborgt legitimatie en transparantie. Argumenten 1.1 De Nota Grondbeleid 2026 geeft aan welk grondbeleid de gemeente hanteert. Ook geeft het de richting aan van het verwervings-, uitgifte- en kostenverhaalsbeleid. Het beschrijft dit beleid op hoofdlijnen.

In het Achtergronddocument grondbeleid worden de keuzes toegelicht en de juridische context weergegeven; 1.2 Situationeel grondbeleid betekent dat er per situatie een afweging wordt gemaakt welke vorm van grondbeleid wordt gevoerd en welke instrumenten het meest passend zijn, één en ander vanuit het besef dat de gemeente publiekrechtelijk in meerdere opzichten regie kan voeren. De keuze voor primair één vorm van grondbeleid (faciliterend of actief) zou afbreuk doen aan de huidige complexe en steeds veranderende (maatschappelijke) opgaven. De keuze voor één van de twee mogelijke vormen van grondbeleid en de bijbehorende instrumenten betreft maatwerk. 1.3 Met het vaststellen van de Nota Grondbeleid 2026 is het beleid aangepast aan de Omgevingswet. Kanttekeningen / alternatieven Het alternatief is dat de Nota Grondbeleid 2026 niet wordt vastgesteld en daardoor de huidige Nota Grondbeleid 2016, welke niet in aansluit bij de huidige wet- en regelgeving en ambities van de gemeente, van kracht blijft. Draagvlak De uitvoering geschiedt door de eigen gemeentelijke organisatie. De Nota Grondbeleid zal worden gepubliceerd. Financiën N.v.t. Bovenkarspel, 20 januari 2026. Burgemeester en wethouders van Stede Broec, De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer

2