Raadsvoorstel IMV 2024-2027 Stede Broec
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Raadsvoorstel Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027 151219
Commissie: Raadsvoorstel:
12 oktober 2023. 19 oktober 2023.
Portefeuillehouder: Programma:
R.A.P. Wortelboer 2: Veiligheid
Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen:
-
Brief IMV 28 november 2022 Brief IMV 9 mei 2023 Besluit van de gemeenteraad IMV 2024-2027 Stede Broec Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid (IMV) 2024-2027 [90% versie]
Voorgesteld besluit: Zonder wensen en bedenkingen kennis te nemen van het concept IMV 2024-2027 met de vier prioriteiten: a. Ondermijning b. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit c. Maatschappelijke onrust en radicalisering d. Jeugd en veiligheid Inleiding Conform artikel 39 van de Politiewet stellen de burgemeesters en hoofdofficier van justitie eens in de vier jaar het beleidsplan voor de politie-eenheid vast. Op grond van artikel 38b van de Politiewet 2012 hoort de burgemeester de gemeenteraad over het ontwerp beleidsplan. Het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid (IMV) 2024-2027 beschrijft op hoofdlijnen de beoogde regionale doelen en resultaten van de veiligheidspartners in de politie-eenheid Noord-Holland. In het IMV wordt ook de verdeling van de politiesterkte beschreven. Als gemeenteraad heeft u twee brieven ontvangen (in het griffienieuws) ter kennisname over de vorderingen omtrent het IMV 2024-2027. Deze brieven zijn in de bijlage opgenomen. Inmiddels is de 90% versie van het IMV 2024-2027 opgesteld en wordt van de gemeenteraden binnen de eenheid Noord-Holland gevraagd kennis te nemen van het IMV en de gestelde prioriteiten. Eventuele wensen en/of bedenkingen kunnen via de burgemeester kenbaar gemaakt worden.
Beoogd effect Dit Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid heeft als doel een bijdrage te leveren aan de veiligheid van de inwoners van de gemeenten in de eenheid Noord-Holland. De verplichting dit beleidsplan vast te stellen komt voort uit de Politiewet. Tijdens het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie (RBOP) van 9 november 2023 wordt dit beleidsplan vastgesteld. Het is een weloverwogen besluit concrete activiteiten en doelstellingen geen onderdeel te laten zijn van dit IMV, maar deze onderdeel te laten zijn van uitvoeringsplannen die jaarlijks worden opgesteld door de kerngroep. Dit zorgt voor flexibiliteit en wendbaarheid. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Politiewet artikel 38 en artikel 39 Conform artikel 38 wordt voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan, bedoeld in artikel 39, eerste lid, de gemeenteraad van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert gehoord door de burgemeester van deze gemeente over het ontwerpbeleidsplan.
1
Conform artikel 39 lid 1 van de Politiewet stellen de burgemeesters en de Hoofdofficier van Justitie, met inachtneming van de landelijke beleidsprioriteiten, tenminste éénmaal in de vier jaar een regionaal beleidsplan vast. Het beleidsplan omvat in ieder geval de verdeling van de beschikbare politiesterkte waaronder de beschikbare wijkagenten, bedoeld in artikel 38a, eerste lid, over de onderdelen van de regionale eenheid, rekening houdend met het belang van een goede vervulling van de politietaak in alle betrokken gemeenten en de doelen, bedoeld in artikel 38b, eerste lid. Argumenten Deze regionale, integrale samenwerking wordt noodzakelijk geacht om slagvaardig op te kunnen treden tegen complexe en gemeentegrens overschrijdende veiligheidsproblematiek. Om deze reden zijn de prioriteiten voor regionale aanpak gezamenlijk opgesteld. De thema’s in het IMV zijn zodanig gekozen dat zij de lokale aanpak versterken en ondersteunen door integraal samen te werken, een efficiëntieslag te maken, expertise te leveren en het waterbedeffect tegen te gaan. Vanwege deze integrale samenwerking bij het opstellen van het IMV en de weloverwogen keuze voor de thema’s in het IMV wordt de raad gevraagd om zonder wensen en bedenkingen kennis te nemen van het concept IMV 2024-2027. Kanttekeningen / alternatieven De afgelopen jaren is gebleken dat veiligheidsproblemen snel kunnen wijzigen.
Het is belangrijk dat er ingespeeld kan worden op de actualiteit. Om deze reden is de keuze voor de genoemde veiligheidsprioriteiten niet in beton gegoten. Desgewenst kan meebewogen worden met ontwikkelingen in de maatschappij. Benadrukt wordt dat alle veiligheidsthema’s belangrijk zijn. Het zijn stuk voor stuk zaken waar inzet op gepleegd moet worden en die onze (blijvende) aandacht verdienen. Maar er moeten keuzes gemaakt worden, zeker in deze tijd van krapte. In het IMV blijven daarom die thema’s staan die volgens de burgemeesters van de eenheid Noord-Holland, de Hoofdofficier van Justitie en de eenheidsleiding van de politie écht gebaat zijn bij een gecoördineerde aanpak op regionaal niveau. Draagvlak Bij de totstandkoming van het IMV is een brede groep ketenpartners betrokken geweest. Bestuurlijk is er nu ruimte om een zienswijze in te dienen op een eerste conceptversie. Planning, evaluatie en verantwoording Tot medio oktober bestaat de gelegenheid tot het geven van zienswijzen op het IMV. Op 9 november 2023 zal de definitieve versie van het IMV worden vastgesteld. De manier waarop de veiligheidspartners deze doelen en resultaten willen bereiken zullen (jaarlijks) worden weergegeven in de uitvoeringsplannen. De Veiligheidsalliantie Noord-Holland geeft invulling aan de gestelde prioriteiten. De uitvoering van het IMV wordt aangestuurd door een regionale stuurgroep.
Hierin zitten de voorzitters van de tien basisteamdriehoeken, de politieopleiding en de hoofdofficier. Daarnaast nemen de landelijke RIECconvenantpartners deel aan de stuurgroep. De stuurgroep staat onder voorzitterschap van de regioburgemeester. Financiën Tijdens de ontwikkeling van het voorgaande IMV (2019-2022) is in het RBOP besloten om de voor de financiering en de uitgangspunten met betrekking tot het IMV een bijdrage van de gemeenten te vast te stellen. Jaarlijks betalen wij als gemeente 0,31 cent per inwoner. Dit komt neer op ongeveer 6900,- euro. Er is momenteel geen zicht op een verhoging van de kosten. Bovenkarspel, 19 september 2023 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,
A. Huisman
R.A.P. Wortelboer
2