Raadsvoorstel belastingmaatregelen Stede Broec 2026

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Belastingmaatregelen Stede Broec 2026 694022

Commissie: Raadsvergadering:

4 december 2025 18 december 2025 Nr. 251207

Portefeuillehouder: Programma:

M.G.T. Visser 1: Bestuur en ondersteuning

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Verordening onroerendezaakbelastingen 2026 Verordening afvalstoffenheffing 2026 Verordening riool- en waterzorgheffing 2026 Verordening begraaf- en grafrechten 2026 4.1 tarieventabel behorende bij Verordening begraaf- en grafrechten 2026 Verordening forensenbelasting 2026 Verordening hondenbelasting 2026 Legesverordening 2026 7.1 tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2026 Verordening marktgeld 2026 Verordening toeristenbelasting 2026

Voorgesteld besluit: Vast te stellen de: 1. Verordening onroerendezaakbelastingen 2026; 2. Verordening afvalstoffenheffing 2026; 3. Verordening riool- en waterzorgheffing 2026; 4. Verordening begraaf- en grafrechten 2026; 5. Verordening forensenbelasting 2026; 6. Verordening hondenbelasting 2026 7. Legesverordening 2026; 8. Verordening marktgeld 2026; 9. Verordening toeristenbelasting 2026. Inleiding Om in 2026 de gemeentelijke belastingen te kunnen heffen en innen moeten de belastingverordeningen met de daarin opgenomen tarieven tijdig worden vastgesteld en gepubliceerd. Met dit raadsvoorstel bieden wij de 9 belastingverordeningen voor 2026 aan ter vaststelling. De in de belastingverordeningen opgenomen tarieven zijn gebaseerd op de uitgangspunten in de programmabegroting 2026. Beoogd effect Met het vaststellen van de belastingverordeningen en de daarin opgenomen tarieven de gewenste opbrengsten uit de begroting te kunnen heffen en innen. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De gemeenteraad is op basis van artikel 216 van de Gemeentewet bevoegd tot het wijzigen van de tarieven door het vaststellen van een belastingverordening. De raad heeft de mogelijkheid om de tarieven voor de algemene belastingen te verhogen of te verlagen. De tarieven voor de bestemmingsheffingen en de rechten kunnen op basis van kostendekkendheid aangepast worden.

Deze mogen maximaal kostendekkend zijn. Daarnaast geldt voor sommige tarieven een wettelijk (maximum) tarief. Zoals bijvoorbeeld paspoortleges

1

Argumenten Met het vaststellen van de uitgangspunten van de begroting 2026, heeft de raad de te realiseren opbrengsten van de verschillende gemeentelijke belastingen vastgesteld. In begroting is uitgegaan van een inflatiecorrectie van 2,5% uit de septembercirculaire Gemeentefonds. Uitgangspunt is dat de tarieven geïndexeerd worden met het inflatiepercentage. Naast de nieuwe tarieven zijn waar nodig in de teksten kleine aanpassingen gedaan, in lijn met de modelverordening van de VNG. Dit heeft geen gevolgen voor de uitvoering. Om enige structuur in de verordeningen te krijgen is in alle verordeningen nu een artikel “Kwijtschelding” opgenomen, waarin verwezen wordt naar de Kwijtscheldingsverordening. Ook is in alle verordeningen een artikel “Vrijstellingen” opgenomen. Dit ter verduidelijking. Zo is direct zichtbaar of vrijstellingen wel of niet van toepassing zijn. Van belastingsoorten waarbij automatische incasso mogelijk is, is in de verordening opgenomen dat wanneer het aanslagbedrag minder dan € 50,00 bedraagt, incasso plaatsvindt in twee termijnen. Hieronder is per belastingsoort aangegeven welke wijzigingen ten opzichte van vorig jaar zijn toegepast Onroerendezaakbelastingen (OZB) Bij het bepalen van het OZB-tarief wordt een relatie gelegd met de waardeontwikkeling van de onroerende zaken.

Voor het opleggen van de aanslagen voor de Onroerendezaakbelastingen in het belastingjaar 2026, wordt gebruik gemaakt van de vastgestelde waarde onroerende zaak (WOZ) naar waarde peildatum: 1 januari 2025. Bij het opstellen van de begroting 2026 is voor woningen gerekend met een geprognosticeerde waardestijging van 11,70% en voor niet-woningen is gerekend met een geprognosticeerde waardestijging van 5 % ten opzichte van de peildatum van 1 januari 2024. In de begroting is opgenomen dat de opbrengsten uit de OZB stijgen met 2,5%. Op basis van bovengenoemde overwegingen worden de onderstaande tarieven opgenomen in de verordening onroerende-zaakbelastingen 2026: • • •

Eigenaren woningen Eigenaren niet-woningen Gebruikers niet-woningen

0,1264% 0,2148% 0,1819%

(was 0,1377%); (was 0,2200%); (was 0,1863%).

Afvalstoffenheffing De gemeente is wettelijk verplicht om zorg te dragen voor het huishoudelijk afval. De gemeente Stede Broec heeft ervoor gekozen om de kosten hiervan te dekken met de Afvalstoffenheffing. Een bestemmingsbelasting waarbij de baten niet hoger mogen zijn dan de lasten. Voor 2026 worden de lasten voor 100% gedekt met de afvalstoffenheffing. Om tot de begrote opbrengst te komen stijgen de tarieven met 5,71%: • •

Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden

€ 301,27 € 444,61

(was € 285,00); (was € 420,60).

Riool- en waterzorgheffing De rioolheffing is een bestemmingsheffing die tot doel heeft de kosten te dekken van de zorgplicht die de gemeente heeft ten aanzien van de gemeentelijke watertaken. De gemeente Stede Broec heeft voor een kostendekking van maximaal 100% gekozen. De Riool- en waterzorgheffing wordt geheven bij percelen waarbij de gemeente haar zorgplicht nakomt. De Riool- en waterzorgheffing wordt geheven bij eigenaren van percelen en bij gebruikers van percelen van niet-woningen.

2

De opbrengst rioolheffing in 2025 is reeds hoger dan de begrote opbrengst en kosten voor 2026. Hierdoor daalt het tarief voor de rioolheffing: •

Voor woningen

€ 209,08 (was € 210,90).

Voor de gebruikerstarieven (van niet-woningen) verwijzen wij naar de verordening in de bijlage bij dit voorstel. Begraaf- en grafrechten Voor de gemeentelijke begraafplaats in Stede Broec, is de Verordening begraaf- en grafrechten vastgesteld. Met deze rechten worden de kosten van de gemeentelijk begraafplaats gedekt, alsmede de kosten van gemeentelijke diensten zoals het begraven van overledenen. De opbrengsten van deze rechten mogen niet hoger zijn dan de kosten. De kostendekking ligt op 20%. Op de tarieven voor de begraaf- en grafrechten wordt een verhoging van de inflatiecorrectie van 2,5% voorgesteld. Forensenbelasting De gemeente Stede Broec heft forensenbelasting van natuurlijke personen die meer dan 90 dagen een woning voor zichzelf of voor hun gezin beschikbaar houden. Deze personen hebben geen hoofdverblijf in onze gemeente en dragen op deze wijze bij aan de algemene middelen. Voor deze belasting wordt een vast bedrag per perceel gehanteerd. Ook voor dit tarief wordt een indexatie voorgesteld van 2,5%. •

Per woning

€ 356,94

(was € 348,25).

Hondenbelasting Voor de Hondenbelasting wordt een tarief per hond gehanteerd. Met uitzondering van de honden die in een kennel worden gehouden, daarvoor geldt het kenneltarief. Conform de programmabegroting 2026 stijgen de opbrengsten met de inflatiecorrectie van 2,5%. • • • •

voor 1 hond voor 2 honden voor elke hond boven het aantal van 2 voor een kennel

€ 72,31 € 211,36 € 175,53 € 633,25

(was € 70,55); (was € 206,20); (was € 171,25); (was € 617,80)

Leges De Leges zijn Rechten voor het verhalen van de kosten van de dienstverlening. De tarieven van de Leges zijn opgenomen in drie hoofdstukken: 1. Algemene dienstverlening; 2. Omgevingswet; 3. Europese dienstenrichtlijn. Voor leges geldt dat de geraamde opbrengst niet hoger mag zijn dan de geraamde lasten. Binnen de diverse leges van hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2 mag wel kruissubsidiëring worden toegepast. Dat betekent dat de ene dienst tegen een hoger tarief dan de kosten mag worden aangeboden, om een andere dienst tegen een lagere kostprijs dan de werkelijke kosten aan te kunnen bieden. Als het totaal van de geraamde opbrengsten van de gehele verordening maar niet hoger zijn dan de totale kosten. Voor hoofdstuk 3 (diensten die vallen onder de Europese dienstenrichtlijn) mogen de geraamde opbrengsten die hier onder vallen per paragraaf niet meer dan kostendekkend zijn. Conform de programmabegroting is op de tarieven een verhoging van de inflatiecorrectie van 2,5% toegepast. Uitzondering hierop zijn de tarieven waarvoor een wettelijk maximum geldt of tarieven van externe partijen die één op één worden doorbelast. Daar waar mogelijk zijn de tarieven onder hoofdstuk 1 binnen de SED geharmoniseerd. Diensten die niet meer verleend worden zijn verwijderd uit de tarieventabel.

3

Marktgeld Het Marktgeld van de gemeente Stede Broec geldt voor het innemen van een stand- of grondplaats op het marktterrein. Het Marktgeld is een recht waarmee de kosten van gemeentelijke voorzieningen (het marktterrein), alsmede kosten van de gemeentelijk dienstverlening (de inzet van de marktmeester) verhaald worden. Ook voor het Marktgeld geldt dat de baten niet hoger mogen zijn dan de lasten. Voorgesteld wordt het tarief te indexeren met de inflatiecorrectie van 2,5%. • •

Voor een vaste stand- of grondplaats, per dag, per strekkende meter, per kalenderkwartaal Voor een dag stand- of grondplaats, per dag, per strekkende meter

€ 1,95

(was € 1,90);

€ 3,64

(was € 3,55).

Toeristenbelasting Onder de naam toeristenbelasting heft de gemeente Stede Broec een belasting voor het tegen betaling (in welke vorm dan ook) overnachten door personen die niet als ingezetene van de gemeente zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen. In de Verordening toeristenbelasting zijn enkele tekstuele aanpassingen gedaan ter verduidelijking en is er een aangifteplicht opgenomen. Voor deze belasting geldt een bedrag per persoon per nacht. Conform de programmabegroting 2026 is het uitgangspunt dat de opbrengsten stijgen met 2,5%. Daarnaast is een extra opbrengst begroot van € 15.000. Het tarief voor 2026 komt hiermee op: •

Tarief per persoon per nacht

€ 2,15

(was € 1,80).

Kanttekeningen / alternatieven Niet van toepassing Draagvlak De verordeningen vloeien voort uit de verschillende wetten op grond waarvan de raad een gemeentelijke belasting kan invoeren, wijzigen of afschaffen zoals de Gemeentewet, de Wet milieubeheer, de Omgevingswet en de Paspoortwet. Vervolg Na vaststelling van de belastingverordeningen door uw raad, worden de deze gepubliceerd het digitale Gemeenteblad en zijn te raadplegen via overheid.nl. Financiën Het voorstel is erop gericht om de begrote opbrengsten te realiseren. Bovenkarspel, 11 november 2025, waarin dit voorstel is vastgesteld Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer

4