Raadsbrief SB Overdracht wegen HHNK

Raadsbrief Overdracht wegen HHNK Informerend Zaaknummer: 885743 Bijlage: Businesscase 1.9

Geachte raad, Met deze brief informeren wij u over het proces en de voortgang met betrekking tot de overdracht wegen van het Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier. Aanleiding Het Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier (HHNK) heeft bij 18 gemeenten in NoordHolland een deel van de wegen in beheer. Door de veranderende doelstellingen bij het HHNK is de wens geuit om het beheer van de wegen onder te brengen bij de gemeenten. De 18 gemeenten zijn hiertoe onder voorwaarden bereid en hebben de meeste gemeenten hiervoor intentieovereenkomsten ondertekend om de mogelijkheden te onderzoeken. Een van de voorwaarden voor de zeven Westfriese gemeente is dat de gemeentelijke lasten voor de inwoners van West-Friesland niet hoger worden dan de gemeentelijke belastingen, uitgezonderd de trendmatige verhoging. Om aan deze voorwaarde te voldoen dienen de financiële gevolgen en risico’s afgewogen worden. Informatieverstrekking Op 3 maart 2020 bent u geïnformeerd over de overdracht van de wegen van het HHNK. Hierbij hebben wij u geïnformeerd over de voortgang en het proces. Ook hebben wij u geïnformeerd over de uitwerking van een businesscase. In de businesscase wordt antwoord gegeven op ‘Hoe gaan we de wegen overgedragen’. In de uitgewerkte businesscase, (versie 1.9. zoals opgenomen in de bijlage) zijn verschillende samenwerkingsscenario’s en varianten uitgewerkt.

Een belangrijk aspect is dat door de overname van de wegen de wegenheffing vervalt van het Hoogheemraadschap waarbij de heffingsruimte wordt ingevuld door de gemeente. De overdracht heeft voor de Westfriese gemeenten een aantal voordelen: 1. De kosten van het wegenonderhoud kunnen dalen door de overname; 2. De gemeenten krijgen meer grip op de verkeersveiligheid en krijgen meer armslag bij de Ruimtelijke Ordening; 3. De samenwerking van de Westfriese gemeenten wordt verstevigd (Pact van Westfriesland); 4. Voor de bewoners en bedrijven komt er één loket voor het wegenonderhoud; 5. De wegbeheerders kunnen het beheer van de wegen beter op elkaar afstemmen en coördineren. Met de uitwerking van de businesscase zijn de portefeuillehouders van de zeven Westfriese gemeenten op 16 september 2020 overeengekomen een voorstel aan de gemeenteraden te doen om de wegen over te nemen onder de volgende voorwaarden zoals opgenomen in de businesscase, te weten: - scenario 1, de gemeenten beheren de wegen zelf, maar steunen elkaar financieel; - optie 3, geen kostenverhoging voor Koggenland, Opmeer, Medemblik, Drechterland, voordeel zoveel mogelijk bij Hoorn, Enkhuizen, Stede Broec; - variant 2, de financiële steun wordt gegeven voor een periode van 10 tot 12 jaar, waarbij een evaluatiemoment wordt afgesproken op 6 tot 8 jaar.

Met het overnemen van de wegen van het HHNK zijn een aantal consequenties en risico’s/aandachtspunten te benoemen. Hieronder zijn een aantal aandachtspunten opgenomen. - De overdracht van de wegen kan niet in iedere gemeente op dezelfde datum plaatsvinden. Dit als gevolg van de financiële positie of capaciteit. - Aan de overname van de wegen zijn risico's verbonden zoals vervuiling van de ondergrond, slechte fundering, essentaksterfte en ontbreken van gegevens. De risico’s zijn beschreven in hoofdstuk 12 van de businesscase en gebudgetteerd om de risico’s te beperken. - Met de overname van de wegen dient ook de ambtelijke organisatie te worden uitgebreid. Met de schaarste op de arbeidsmarkt kan dit een probleem vormen. Voor de inzet van de SED organisatie zou een uitbreiding van ca 6 fte nodig zijn.

Vervolg Met het Hoogheemraadschap worden in december van dit jaar de onderhandelingen gevoerd voor de overdracht van de wegen. De financiële consequenties van de onderhandeling worden doorgerekend en verwerkt in een definitieve businesscase. De uitkomsten van de definitieve businesscase wordt ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. Besluitvorming in de raad zal naar verwachting plaats kunnen vinden in het eerste kwartaal van 2021.

Bovenkarspel, 24 november 2020 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer