Raadsbrief Meicirculaire 2023

Raadsbrief Meicirculaire 2023 Informerend Zaaknummer: 138279

Geachte raad, Aanleiding Zoals aangegeven in de Kadernota 2024 wordt u met een raadsbrief geïnformeerd over de financiële gevolgen van de meicirculaire 2023. In de Kadernota 2024 is de raming van de algemene uitkering gebaseerd op decembercirculaire 2022, aangevuld met de verwachting van de indexatie uit de meicirculaire. De uitkomsten van de meicirculaire 2023 waren toen nog niet bekend. Het resultaat van de meicirculaire 2023 is een negatieve bijstelling voor 2023, maar een positieve bijstelling voor 2024 en 2025 (zie verder in deze raadsbrief de nadere detailinformatie). Deze uitkomsten worden verwerkt in de Begroting 2024 en de Najaarsnota 2023. Informatieverstrekking De meicirculaire 2023 bevat de belangrijkste mutaties in accressen en ontwikkeling van de uitkeringsbasis. Deze meicirculaire geeft ook de uitkomsten van de herverdeling van het gemeentefonds. Tegenover de extra middelen staat soms een extra last. Daarvan is niet altijd op voorhand het bedrag bekend. De meicirculaire 2023 heeft, ten opzichte van de kadernota, de volgende consequenties voor de meerjarenraming: Consequenties meicirculaire

2023

2024

2025

2026

2027

-160

219

154

-126

-294

Mutaties meicirculaire 2023 De mutaties van de meicirculaire ten opzichte van de in de kadernota verwerkte maartbrief zijn: Omschrijving

2023

2024

Accres/maatstaven ten opzichte van schatting kadernota Loon- en prijsbijstelling Participatie/Jeugdhulp/Voogdij 18+ Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag GDI voorzieningen 2022 Flankerend beleid energiearmoede Inzet Flankerend beleid energiearmoede* Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden Inzet Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden* Compensatieregeling voogdij 18+ Werkdrukverlaging jeugdbescherming Integraal Zorgakkoord (WMO abonnementstarief) Herinvoering eigen bijdrage WMO Te heffen eigen bijdrage WMO Jeugdzorg Participatie Participatie doorbetaling aan WerkSaam* Maatstaf ozb: WOZ-waardering en aanpassing rekentarieven IU/DU/SU

-211 71 5 -10 38 -38 30

-41 174 5

Totaal mutatie algemene uitkering

2025 2026

2027

-171 136 6

-273 2 5

-441 2 5

128 115

124 -147 147 22 82 -82 -131 -6 -425

-30 -39 -13

37

87 85 -85 -131 -6

-54 87 -87 -131 -6

124 -148 148 22 89 -89 -131 -6

-160

88

23

-257

92 -92

* Op basis van bestaand beleid. De mutaties boven de € 15.000 worden hieronder toegelicht: Accres ontwikkeling en hoeveelheidsverschillen De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Tot en met 2025 wordt het systeem gehanteerd van ‘samen de trap op en samen de trap af,’ alhoewel dit accres wel bevroren is tot en met 2025. Tot deze tijd hebben wijzigingen in de rijksuitgaven direct invloed op de omvang van het gemeentefonds. De jaarlijkse toe- of afname van het gemeentefonds, voorvloeiend uit de trap op trap af methode, wordt het accres genoemd. Na 2025 wordt afgestapt van deze systematiek. Wat daar voor in de plaats komt is nog niet duidelijk. De algemene uitkering wordt verdeeld via diverse maatstaven. Als deze maatstaven wijzigen, dan wijzigt de algemene uitkering. Een aantal maatstaven zijn naar beneden bijgesteld, waardoor de algemene uitkering lager uitvalt. Loon- en prijsbijstelling Participatie/Jeugdhulp/Voogdij 18+ prijsbijstelling 2023 Er is een prijsbijstelling toegepast op de onderdelen Participatie, jeugdhulp en Voogdij/18+. Flankerend beleid energiearmoede Het kabinet stelt € 38.000 beschikbaar voor de verwachte extra inzet die nodig zal zijn op het gebied van vroegsignalering en om gemeenten tegemoet te komen in het verwachte extra beroep op bijzondere bijstand.

Dit bedrag wordt apart gezet voor dit onderdeel.

Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden Voor de aanpak geldzorgen, armoede en schulden is een bedrag van € 30.000 beschikbaar gesteld. Deze middelen zijn bedoeld om aan de slag te gaan met de prioriteiten van de aanpak geldzorgen, armoede en schulden, zoals het verdubbelen van het gebruik van de schuldhulpverlening en het tegengaan van kinderarmoede. Dit bedrag wordt apart gezet voor dit onderdeel. Compensatieregeling voogdij 18+ Er heeft een afrekening van de compensatieregeling ‘Onderbreking financieringssystematiek voogdij en 18+’ plaatsgevonden. De algemene uitkering is hierdoor verlaagd met € 39.000. Integraal Zorgakkoord (WMO abonnementstarief) Het kabinet stelt structureel € 128.000 beschikbaar samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van gemeenten voor gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo. Herinvoering eigen bijdrage WMO Het abonnementstarief in de WMO 2015 wordt afgeschaft in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de WMO 2015 heringevoerd. Het nadeel wat hierdoor ontstaat moet worden goedgemaakt door de invoering van de eigen bijdrage van de WMO. Jeugdzorg In de meerjarenraming is rekening gehouden met extra middelen met betrekking tot de jeugdzorg. Hiervoor is een stelpost opgenomen. In de meicirculaire worden deze middelen nu voor 2024 en 2025 ook daadwerkelijk toegekend.

De toegekende bedragen vallen voor deze jaren hoger uit. Participatie De integratie uitkering Participatie stijgt voor de komende jaren als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen. Deze uitkering wordt doorbetaald aan WerkSaam. WOZ-waardering en aanpassing rekentarieven Gemeenten worden in de algemene uitkering gekort voor de OZB. Doordat in 2022 de inflatie hoger was dan de toegepaste inflatie op het rekentarief wordt deze achteraf gecorrigeerd. De correctie op het rekentarief bedraagt 7%. Dit geeft voor Stede Broec een nadeel van € 131.000. Ten tijde van de begroting 2024 wordt u geadviseerd hoe hier mee om kan worden gegaan. Diverse integratie uitkeringen Er zijn diverse wijzigingen gedaan in integratie/decentralisatie uitkeringen. Deze mutaties hebben onder andere betrekking op leerlingenvervoer Oekraïne, Taal voor ontheemden uit Oekraïne, armoedebestrijding kinderen.

Vervolg Onderstaand treft u de saldering van de cijfers uit de Kadernota 2024 én meicirculaire 2023 aan. De specifieke verwerking van deze cijfers vindt plaats in de Begroting 2024 en de Najaarsnota 2023. 2023 inc Begrotingssaldo na meicirculaire 2023 -723

struct

inc

-381 -515

Bovenkarspel, 20 juni 2023 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

2024

R.A.P. Wortelboer

struct

2025 inc

2026

2027

struct inc struct inc

struct

138 -190 1.598 -82 -1.713 -22

-2.006