Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst raadsvergadering 23 februari 2023 Voorzitter: Griffier:

R.A.P. Wortelboer M.P. van der Horst

Aanwezig:

mw. J. Visser-Okhuijsen (ODS), W. Dudink (ODS), J.C.M. Essen (ODS), J.J.M. Ettes (ODS) mw. A.J.A. Ceulemans (ODS), mw. A.A.C. Groot (ODS) J.J.M. Kok (CDA), mw. G.C.M. Bakker-Rood (CDA), mw. B.G.E.M. Reus-de Wit (CDA), A.J.W. Wildöer (CDA), J.H.H. Leeuwinga (VVD), M. Lezaire (VVD), I. Nooter (VVD), mw. S. Bisscheroux (PvdA/GL), P.G. Raven (GBS) mw. W.J.C. de Wit-Scholten (OP), mw. M. de Vogel (SP),

College:

M.G.T. Visser, M. Krijger, N.C.P. Slagter

Afwezig:

J.P.N. Kroezen (CDA), mw. E.M.D. Dudink-Dol (ELS).

Algemeen 1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Er zijn twee afwezigen: mw. Dudink-Dol van ELS en dhr. Kroezen van het CDA. Er volgt een moment van bezinning.

2.

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen inwoners gemeld om gebruik te maken van het spreekrecht.

3.

Volgorde hoofdelijke stemming Bij hoofdelijke stemming starten we bij nummer 14: dhr. Essen (ODS).

4.

Vaststelling van de agenda Er zijn twee amendementen (agendapunten 11 en 12) aangekondigd en een motie vreemd (agendapunt 15). Deze worden alle drie ingediend. De agenda is daarmee gewijzigd vastgesteld. Dit betekent dat de agendapunten 8 als hamerstuk is vastgesteld. Bij agendapunt 10 volgt een verklaring van de VVD om geen raadsinstrument in te dienen.

5.

Vaststelling van  de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 26 januari 2023  de besluitenlijst van de besloten raadsvergadering van 16 februari 2023 welke ter inzage heeft gelegen bij de griffie  de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 16 februari 2023. De besluitenlijsten van de openbare raadsvergadering van 26 januari 2023, van de besloten raadsvergadering van 16 februari 2023 en de openbare raadsvergadering van 16 februari 2023 zijn conform voorstel vastgesteld.

6.

Ingekomen stukken De ingekomen stukkenlijsten zijn conform voorstel vastgesteld.

7.

Voortgang afdoening moties De raad neemt kennis van de voortgang afdoening moties. Hamerstukken

8.

Aanleg glasvezelnetwerk Stede Broec De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen: 1. Tot het inrichten van een “Reserve aanleg glasvezel” ten behoeve van inkomsten van Leges, degeneratie en Beheer en coördinatie; 2. A. Een budget van € 350.000 beschikbaar te stellen voor de inzet van tijdelijke extra formatie voor de komende 2 jaar B. en dit te dekken vanuit de “Reserve aanleg Glasvezel”.

9.

Eerste begrotingswijziging SED Organisatie Stemverklaring  Mw. Visser-Okhuijsen (ODS)  Dhr. Raven (GBS) De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen: 1. Een positieve zienswijze af te geven op het structureel wijzigen van de begroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling SED organisatie, inhoudende; A. Per 1 januari 2023 structureel extra loonsom ad € 194.510,40 aan de SED organisatie beschikbaar te stellen; B. Incidenteel € 8270,- aan de SED organisatie beschikbaar te stellen voor extra juridische ondersteuning bij de uitvoering van de herwaardering. 2. De aanvullende lasten onder besluitpunt 1 – indien het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling SED organisatie overeenkomstig besluit – op te nemen in de Voorjaarsnota 2023/Kadernota 2024 e.v.

10.

Zienswijzen Kaderbrieven GR’en Korte verklaring over de Kaderbrief van DeSom van  De VVD met een vraag aan het college over de planning van de stip op de horizon. College De portefeuillehouder beantwoordt de vraag. Stemming Het raadsbesluit wordt in stemming gebracht. De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen: 1. Met betrekking tot de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 2. Met betrekking tot het Recreatieschap Westfriesland; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024 van het Recreatieschap Westfriesland. 3. Met betrekking tot het Westfries Archief; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024 van het Westfries Archief; B. Een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2023 van het Westfries Archief. 4. Met betrekking tot het GGD Hollands Noorden; A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024 van de GGD HN. B. De GGD HN te verzoeken om de kosten voor informatiebeveiliging en privacybescherming binnen de eigen begroting te dekken. 5. Met betrekking tot het SSC DeSom; A. Een positieve zienswijze af te geven voor de doorontwikkeling van de werkplek; B. Een positieve zienswijze af te geven voor de aanbesteding en implementatie GT Mobiel 3; C.

Een positieve zienswijze af te geven voor de MIB-onderdelen netwerksegmentatie en het verbeteren van de technische inrichting; D. Een negatieve zienswijze af te geven voor de overige MIB onderdelen zolang deze niet door het AB Desom zijn goedgekeurd. 6. Met betrekking tot de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van de Omgevingsdienst Pagina 2 van 6

NHN, inclusief de voorgestelde loon- en prijsindexatie voor 2024 en op de gevraagde extra financiële middelen voor Woo-verzoeken; B. De financiële consequenties te verwerken in de kadernota 2024 van de gemeente Stede Broec. 7. Met betrekking tot WerkSaam Westfriesland; A. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2024 van WerkSaam Westfriesland; B. De hoogte van het over te hevelen Participatiebudget vast te stellen op 90%. Het couleur locale van het budget, 10% niet over te dragen aan WerkSaam Westfriesland. 8. Met betrekking tot het Afvalbedrijf Westfriesland: A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2024 van Afvalbeheer Westfriesland. 9. Met betrekking tot de SED organisatie: A. Een positieve zienswijze af te geven bij de Kaderbrief 2024. 10. Voor de gemeenschappelijke regelingen in zijn algemeenheid: A. De gemeenschappelijke regelingen erop te attenderen dat de gemeente onvoldoende rijksmiddelen krijgt om de door de diverse gemeenschappelijke regelingen voorgestelde implementatie van de Wet open overheid te bekostigen; B. het college te verzoeken via de regietafel Noord-Holland Noord Westfriesland deze opgave te agenderen bij de regietafel Noord-Holland Noord. Bespreekstukken 11.

Beëindiging subsidie duurzame energie Amendement 1ste termijn De indieners lichten het amendement toe. ODS vraagt of gemeentelijke monumentale gebouwen ook onder het raadsbesluit vallen. De indieners antwoorden bevestigend. College De portefeuillehouder reageert namens het college op het amendement. Het college ondersteunt de reikwijdte van dit amendement. Het college is van mening dat dit niet geldt voor gemeentelijke gebouwen. Het onderzoek is uit het besluit gehaald, maar het college kijkt evengoed naar wat het verstandigst is om te doen. 2de termijn Dhr. Kok (CDA) vraagt waarom het college gemeentelijke gebouwen uitsluit. De portefeuillehouder antwoordt dat verduurzamen in het MJOP is opgenomen. Dhr. Ettes (ODS) wijst op een fout in het amendement dat monumentale gebouwen van gemeenten zijn. De portefeuillehouder reageert dat het gaat om gebouwen die op de monumentenlijst staan. Mw. de Vogel (SP) vraagt of het verduurzamen van het Nassaupark hieronder valt. De portefeuillehouder antwoordt bevestigend. Dit wordt meegenomen in de volgende stap. Stemverklaring  Mw. De Wit-Scholten (OP) Stemming over het amendement De fracties CDA, PvdA/GL, VVD, OP, GBS, SP en ODS (m.u.v. dhr. Ettes) stemmen voor het amendement. Dit betekent dat dhr. Ettes (ODS) tegen stemt. Het amendement is daarmee met 16 stemmen voor 1 stem tegen aangenomen.

Stemming over het geamendeerde raadsbesluit De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen: 1. De subsidie Duurzame Energie per 1 januari 2023 niet meer te verstrekken; 2. De aanvragen uit 2022 die op de wachtlijst terecht gekomen zijn nog wel in behandeling te nemen en indien nodig, uit te keren met de middelen uit 2023; 3. De vrijvallende middelen (structureel) beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van Pagina 3 van 6

maatschappelijke gebouwen in Stede Broec. 12.

Regionale beleidsuitgangspunten inkoop Jeugdhulp en WMO 2024 e.v. Amendement 1ste termijn De indieners lichten het amendement toe. De fracties GBS, OP en ODS stellen vragen over hoe de indieners aankijken tegen regievoering en monitoring in regionale beleidskaders, in hoeverre het regionale proces wordt verstoord, of het niet overbodig is omdat regievoering en monitoring al genoemd staat. De indieners beantwoorden de vragen. College De portefeuillehouder beantwoordt de vragen en reageert namens het college op het amendement. De portefeuillehouder herkent en erkent de punten. Hoewel er straks zes gelijkluidende besluiten liggen, leidt dit amendement niet tot verstoring van het regionale proces. De portefeuillehouder vindt herleidbaarheid van stukken erg belangrijk en een duidelijke verhaallijn van het verleden en waar we nu staan. Een strategische agenda met een duidelijke planning is hierin heel belangrijk. 2de termijn Dhr. Wildoër (CDA) is blij met de beantwoording van de portefeuillehouder en de komst van een strategische agenda. Dhr. Leeuwinga (VVD) snapt dat de portefeuillehouder te maken heeft met het krachtenveld van de regio. De VVD vertrouwd erop dat de portefeuillehouder met het amendement uit de voeten kan in de regio. Mw. Groot (ODS) ziet erg uit naar het lokale beleidsplan voor de jeugdhulp en Wmo. Die zijn van groot belang. Stemverklaring  Dhr. Raven (GBS)  Mw.

De Wit-Scholten (OP)  Mw. De Vogel (SP) Stemming op het amendement Het amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement is met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen aangenomen. Stemming op het geamendeerde raadsbesluit De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen: Beleidsuitgangspunten voor de inkoop jeugdhulp en WMO 2024 en verder vast te stellen met de volgende wijzigingen: 1. De zin: “De beleidsuitgangspunten voor jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn parallel aan voorliggende uitgangspunten ontwikkeld. Beiden worden tegelijkertijd aan de gemeenteraden aangeboden, ze zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden.” Op blz 5 te verwijderen, aangezien dit niet juist is, deze worden niet aan de gemeenteraden aangeboden. 2. Op blz 7, 1e zin bij “regionale beleidskaders” toe te voegen; het Regionaal beleidskader Zorg voor de Jeugd 2022 – 2026. 3. Bij de beleidsuitgangspunten een kop regievoering en monitoring op te nemen. Daaronder aan te geven: “Van belang is regievoering door de gemeente en monitoring. Wij doen dit door” Gevolgd door de bullits:  We streven naar grip en sturing op het zorglandschap om de zorg beschikbaar te houden voor alle inwoners die het nodig hebben.  We gaan voor evenwichtige en transparante sturing en zetten daarbij in op het versimpelen en beperken van de administratieve lasten.

 We werken samen met onze partners in het veld om de beleidsuitgangspunten en lokale opgaven te realiseren waarbij we data gedreven werken en sturen op resultaat. En deze bullits bij de het kopje financiën blz 8 (1e bullit) en het kopje Partner- en opdrachtgeverschap (2e en 3e bullit) te verwijderen.

13.

Herstelplan GGiD Pagina 4 van 6

Korte verklaring over het niet indienen van een raadsinstrument van  ODS  CDA College De portefeuillehouder geeft aan de raad periodiek een terugkoppeling te geven. Stemming De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 tegen: 1. Een positieve zienswijze afgeven op de voorgestelde begrotingswijziging als nader verwoord in het financieel herstelplan GGiD. Het financieel herstelplan bestaat uit: a. De deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen met een bedrag van € 3.549.790 en dit bedrag te storten in de algemene reserve. b. Deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo nodig nadere afspraken over te maken. c. De bestemmingsreserve corona van de GGD HN op te heffen en het saldo ad € 284.000 toe te voegen aan de algemene reserve. d. De onttrekking ad € 123.000 voor infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via de 1e Burap 2023 ongedaan te maken, onder verrekening met een verhoogde rijksbijdrage ter zake. 14.

Financiële bijlage raad De raad besluit met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen tot vaststelling van de financiële gevolgen van de in de raadsvergadering van 23 februari 2023 genomen besluiten en de begroting 2023 overeenkomstig te wijzigen.

15.

Motie vreemd aan de orde VVD, SP, GBS, CDA en OP over evenementen op het Streekplein De heer Kok (CDA) onthoudt zich van deelname aan de beraadslagingen en de stemming over deze motie en gaat op de tribune zitten. 1e termijn De indieners lichten de motie toe. ODS en PvdA/GL stellen vragen over o.a. het ontbreken van 5 mei in de motie, financiële kaders, wat betekent niet-commerciële initiatiefnemers, gemeente organiseert geen feestjes, realistische opstartsubsidie, aantrekkelijke voorwaarden, of deze motie perspectief biedt voor een bruisend Streekplein, hoe de houding van de gemeente gezien moet worden. De indieners beantwoorden de vragen. College De portefeuillehouder reageert namens het college op het amendement. De huidige subsidieverordening biedt al de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor activiteiten tot 2.500 euro. September in de raad is heel ambitieus. Winstwaarschuwing is de beschikbare capaciteit voor cultuur. Dit onderwerp zit niet in het CUP, maar de portefeuillehouder zal bij aannemen van de motie, zich hiervoor inspannen. Voor het college heeft het meerwaarde als de raad extra budget beschikbaar stelt. Schorsing Mw. de Vogel (SP) vraagt een schorsing aan. De voorzitter heropent de vergadering en geeft mw. De Vogel (SP) het woord. Dhr.

Lezaire (VVD) geeft namens de indieners aan dat de motie gewijzigd wordt ingediend waarbij een financieel kader aan de beslispunten wordt toegevoegd. De portefeuillehouder reageert dat de motie nu een duidelijk financieel kader heeft. 2de termijn Mw. Visser-Okhuijsen (ODS) vraagt om een schorsing om de gewijzigde motie te bespreken. De voorzitter heropent de vergadering. De voorzitter vraagt om het debat weer op een fatsoenlijke manier te voren in deze raadzaal zoals we van elkaar gewend zijn. De voorzitter geeft mw. Visser-Okhuijsen het woord. Dhr. Essen (ODS) geeft aan dat het goed is dat dit vanavond uitgebreid besproken is. Dat geeft duidelijkheid. ODS kan meegaan in de motie, Pagina 5 van 6

maar vraagt zich wel af of een bedrag van 2.500 euro per evenement haalbaar is. Mw. Bisscheroux (PvdA/GL) gaat voor nu mee met de motie, maar heeft twijfels bij de toegankelijkheid van de evenementen. Stemming De motie is met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding van stemming (dhr. Kok van het CDA), aangenomen. 16.

Sluiting De voorzitter geeft aan dat morgen een aparte dag is omdat het dan een jaar geleden is dat er oorlog uitbrak. Morgen hangt de vlag van dat land bij het gemeentehuis. De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus ongewijzigd / gewijzigd vastgesteld in de raadsvergadering van 30 maart 2023, De griffier,

De voorzitter,

M.P. van der Horst

R.A.P. Wortelboer

Pagina 6 van 6