Presentatie Stede Broec

Rekenkameronderzoek Doeltreffendheid woonbeleid Gevarieerde woningbouw voor doelgroepen

Rekenkamercommissie SED Stede Broec - Enkhuizen - Drechterland

Inleiding • Doeltreffendheid woonbeleid • Focus: gevarieerdheid woningbouwplannen 2018-2022 • Klassieke aanpak met oog voor rol van de raad • Lange doorlooptijd

Beleid •

regionaal woonakkoord 2020-2025 leidend in kwantitatieve doelstellingen (voor Stede Broec: 630 extra woningen tot 2025 (t.o.v. het peiljaar 2019))

•

Lokaal ‘wens in alle kernen te bouwen’ en streefwaarden in verdeling huur-koop, inclusief prijsklassen: streefpercentages: sociale huur (20%), middeldure huur (10%), betaalbare-(30%) middeldure-(25%) en dure (15%) koop

•

in beleid wel aandacht voor specifieke doelgroepen, maar doelen niet gekwantificeerd

•

bij ontwikkeling woonvisie nieuwe, lokale woningmarktanalyse laten uitvoeren (bovenop regionale woningmarktanalyse)

Instrumentarium • concrete beleidsmaatregelen voor gevarieerde woningbouw via lokaal woningbouwprogramma (bestemmingsplannen, stedenbouwkundige programma’s van eisen en/of contracten met ontwikkelaars) • regionaal en lokaal besluitvormingsproces echter sterk vervlochten door toetsing regionaal vastgesteld afwegingskader (zicht op totalen) • lokaal kiest gemeente, conform kadervisie, per bouwplan/locatie meest passende invulling voor woningverdeling naar doelgroepen

Doelbereik • SED-gemeenten liggen op koers om kwantitatieve doelstellingen te halen • Van zachte plannen vaak niet bekend welk soort woningen; daarmee minder zicht op doelbereik variatie  via Plancapaciteit.nl planning (planstatus, type woning, locatie). Deze data combineren met overzicht opgeleverde woningen geeft inzicht. • SB: niet alleen bij zachte plannen, maar ook groot deel harde plannen nog geen indeling in sociale huur, vrije sector huur of koop.

Rol van de Raad • Kaderstellend: • adequate invulling aan kennisnemen en vaststellen regionale kaders (woonvisie westfriesland 2017, regionaal woonakkoord 2020-2025) • rol bij lokale woonvisie (geïnformeerd via themabijeenkomst) • alleen in Drechterland evaluatie woonvisie (2013-2020) als input opstellen nieuwe woonprogramma 2021-2025. • Controlerend: • geen informatie gekoppeld aan specifieke doelstellingen woonvisie • kwantitatieve doelstellingen concreet en controleerbaar; minder zicht op doelbereik variatie

Aanbevelingen • verken noodzaak verfijnde doelstellingen op doelgroepniveau (starters, senioren) • ga na of er op details nog mogelijkheden kunnen zijn om de sturing op variatie te verbeteren • bekijk hoe de informatievoorziening over lokale doelstellingen richting de raad kan worden versterkt • prioritering in zachte plannen met oog op realisering lokale doelstellingen en/of aansluiting bij de woonwensen

Bestuurlijke reactie • doelstellingen op doelgroepniveau: doelgroepen kwantificeren door (mogelijk) lokaal woonwensenonderzoek • sturing op variatie: opkoopbescherming onderzocht, ook verkenning naar verschillende instrumenten zoals zelfbewoningsplicht, de

doelgroepenverordening • informatievoorziening over lokale doelstellingen, incl. prioritering:

projectenmonitor wordt opgesteld voor beter zicht lokale doelstellingen (variatie)  tevens om informatiepositie raad te verbeteren