Nota zienswijzen Hoofdstraat 195

I

Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hoofdstraat 195 1. Eigenaar perceel Hulft 10. Gemeentelijk Standpunt a. Privacy. Hoewel de bouw van de appartementen mogelijk tot een verandering van de privacy zal leiden vanwege de door Met dit plan van zes appartementen komt er voor mij indiener genoemde factoren bestaat er geen blijvend recht op onbelemmerde privacy in de ruimtelijke ordening, meer inkijk in mijn tuin. in het bijzonder niet in een bebouwde omgeving (zie bijvoorbeeld ABRS 19 februari 2020, ECLI:NL:RVS:2020:515). Bij nieuwe ontwikkelingen wordt altijd in redelijke mate rekening gehouden met de privacy van de aanwezige en nieuwe bewoners. Hierbij worden onderlinge afstanden vastgelegd, evenals de hoogte van constructies en bouwwerken. In het voorliggende geval is de afstand van de erfgrens tot de balkons van de nieuwe appartementen ca. 11 meter. Deze afstandsmaat is in de bestaande kernen en in de uitleggebieden niet ongebruikelijk. Gelet op deze onderlinge afstand is er geen sprake van ernstige aantasting van de privacy. b. Bezwaren parkeerterrein. Het plaatsen van 18 parkeerplaatsen grenzend aan de tuin zorgt voor meer geluidsoverlast. Het parkeerterrein wordt 60 cm hoger dan mijn tuin. Dit geeft ook inkijk en wateroverlast. Het is zonde dat deze tuin veranderd in asfalt.

Achter de appartementen, binnen de woonbestemming wordt voorzien in de parkeerbehoefte. De parkeerplekken behoren niet tot een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer. Het gebruik van de parkeerplaatsen is niet exclusief voor bedrijfsmatig gebruik en daarom kan een akoestisch onderzoek niet worden geëist. Bewoners van de appartementen hebben een toegewezen parkeerplaats, de overige parkeerplaatsen zijn openbaar. Het parkeren is conform de bestemmingsomschrijving ondergeschikt aan de woonbestemming. De parkeerplaatsen zullen over het algemeen een lage gebruiksintensiteit kennen waardoor de kans op geluidsoverlast beperkt zal zijn. Peil parkeerterrein Het niveau van het maaiveld wordt niet vastgelegd in het bestemmingsplan. het terrein loopt af naar de achterzijde. Indiener geeft aan dat de parkeerplaatsen 60cm hoger dan zijn tuin worden aangelegd, echter initiatiefnemer heeft een tweetal traptrede opgenomen op de situatie tekening ter overbrugging van het hoogte verschil. Door de GIW aannemer zal een passende oplossing worden voorgesteld (e.e.a. in goed overleg met de omwonenden). Hiermee sluit het maaiveld aan bij de percelen in de omgeving. Materiaal parkeerterrein Dit bestemmingsplan ziet niet op de uitvoering van het parkeerterrein, echter in overleg met initiatiefnemer wordt het parkeerterrein klimaat adaptief uitgevoerd.

Er wordt gebruik gemaakt van grastegels gebruikt in plaats van gesloten verharding.

c. Een twee onder een kap lijkt mij geschikter voor dit perceel.

Dit voorstel is voor de initiatiefnemer geen reëel alternatief en is dan ook geen onderdeel van de besluitvorming. De behoefte aan appartementen is onderbouwd in de toelichting van het bestemmingsplan.

Voorstel De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. 2. Eigenaar perceel Hoofdstraat 193. Gemeentelijk Standpunt a. Afbreuk woongenot. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan heeft de gemeenteraad volgens vaste rechtspraak (o.a. ABRS 22 Een gestapeld appartementencomplex heeft mei 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1599) beleidsvrijheid om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die de gevolgen voor mijn woongenot: lichtinval in mijn tuin raad uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. ten noorden, verder verschralen van de bodem, aangroei van mos waardoor grasveld wordt Hoewel de bouw van de appartementen mogelijk tot een verandering van de privacy zal leiden vanwege de door aangetast, privacy in de woning en toename o.a. indiener genoemde factoren bestaat er geen blijvend recht op onbelemmerde privacy in de ruimtelijke ordening, verkeers/parkeeroverlast. in het bijzonder niet in een bebouwde omgeving (zie bijvoorbeeld ABRS 19 februari 2020, ECLI:NL:RVS:2020:515). Bij nieuwe ontwikkelingen wordt altijd in redelijke mate rekening gehouden met de privacy van de aanwezige en nieuwe bewoners. Hierbij worden onderlinge afstanden vastgelegd, evenals de hoogte van constructies en bouwwerken. Initiatiefnemer heeft overleg gevoerd met indiener om de gevolgen m.b.t. privacy tot een minimum te beperken.

Afgesproken is dat de ramen in het nieuwe gebouw niet recht tegenover elkaar worden aangebracht. Ter plaatse van de dakkapel wordt een diffuse niet transparante beglazing toegepast zoals besproken met de buren in verband met privacy. Op de begane grond en de 1e verdieping staan nu kozijn getekend met normale beglazing. Deze worden gewijzigd naar een diffuse niet transparante beglazing.

b. Toekomstvisie behoud lintbebouwing en buitengebied. Voor de oude lintbebouwing is een verlaging van de milieudruk gewenst. Om dit te bereiken zal de functiedruk en de verkeerslast in deze gebieden verlaagd moeten worden. Voor de toekomstige kwaliteit van het gebied als geheel is het van waarde als die overgebleven gebieden het wezenlijke van hun huidig karakter behouden.

Lichtinval Niet is aangetoond door indiener dat er sprake is van onaanvaardbare vermindering van lichtinval door het appartementengebouw. Gelet op de ligging van de appartementen ten opzichte van de bestaande bebouwing en de baan van de zon bestaat er geen aanleiding aan te nemen dat er sprake is van onaanvaardbare extra schaduwwerking op omliggende percelen door het nieuwe appartementengebouw. In de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024 is opgenomen dat vanuit functioneel oogpunt het van belang is dat de gebieden waar de oude lintbebouwing in ligt een blijvende mengfunctie heeft. De woonfunctie wordt behouden en indien mogelijk versterkt waarbij nieuwe woonfuncties alleen bij doorsteken naar bestaand of te ontwikkelen achterliggend woongebied worden toegelaten. Bij het beëindigen van bedrijfsactiviteiten heeft het de voorkeur om de bedrijfsbestemming om te zetten naar wonen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de gewenste verlaging van de milieudruk. Niet uitgesloten is, dat er enig effect op het woon- en leefmilieu voor omwonenden ontstaat. Dit aspect is daarom in het kader van dit plan zorgvuldig onderzocht. Deze tonen aan dat er geen onevenredige overlast optreedt. Indiener heeft in zijn zienswijze bovendien niet aangegeven dat (de conclusie van) het onderzoek onjuist is.

De beoogde woningen worden in de toekomstige situatie ontsloten via het parkeerterrein van de Sint Martinuskerk, dat verbonden is met de Hoofdstraat. De Hoofdstraat en de omliggende wegen zijn geschikt

2/9

om de beperkte toename van de verkeersgeneratie te verwerken. Het omzetten van de bedrijfsbestemming naar “Wonen” en “Verkeer en Verblijf” past binnen het vastgestelde beleid zoals opgenomen in de Toekomstvisie. Wij onderschrijven de bevinding van indiener. Voor het bouwplan is dit nieuwe bestemmingsplan Hoofdstraat 195 opgesteld en in procedure gebracht.

c. In strijd met het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan hebben de gronden in het plangebied de bestemmingen 'Bedrijf', 'Maatschappelijk' en 'Water'. Het bestemmingsvlak 'Bedrijf' is voorzien van een bouwvlak met de aanduiding 'bedrijfswoning'. Bedrijfsgebouwen mogen alleen binnen het aangegeven bouwvlak gerealiseerd worden. Het beoogde appartementengebouw is hier, gezien het toegestane gebruik en de maximaal toegelaten goot- en bouwhoogte, niet toegestaan. Daarnaast is het niet toegestaan op de voor 'Water' aangewezen gronden wegen of paden aan te leggen. Gezien het voorgaande is het beoogde plan in strijd met het geldende bestemmingsplan. Derhalve dient er een partiële herziening van het bestemmingsplan opgesteld te worden. d. Nader bodemonderzoek noodzakelijk. Er is bodemonderzoek uitgevoerd voor de locatie en beoordeeld door de Omgevingsdienst Noord-Holland Verkennend bodemonderzoek door Landview BV. Noord. Na uitvoering van de saneringswerkzaamheden voldoet de bodem aan de kwaliteit, die gewenst is voor geeft enkele zaken aan die mijn bezwaar gronden: de bestemming wonen en zal er geen gevaar bestaan voor omwonenden en nieuwe bewoners.

Deze werkzaamheden zullen aan het bevoegd gezag gemeld moeten worden middels een melding in het kader van Het algemene, kenmerkende bodemprofiel op de Besluit uniforme saneringen (BUS-melding) of door het indienen van een saneringsplan Wet locatie tot een diepte van circa 3,6 m -mv bestaat bodembescherming (Wbb). Er is aanleiding om nader onderzoek te laten verrichten. De omvang van de overwegend uit sterk tot uiterst siltige klei. Tussen verontreiniging is voldoende duidelijk. circa 2 en 3 m -mv bevindt zich een veenlaag. De tijdens het veldwerk waargenomen zintuiglijke verontreinigingen staan in tabel 2. Aangezien plaatselijk interventiewaarden worden overschreden, bestaan er mogelijk risico's voor de volksgezondheid. Teneinde hierover uitspraken te kunnen doen en na te kunnen gaan in hoeverre risico's voor de ecologie of verspreidingsrisico's aanwezig zijn, is in principe nader onderzoek noodzakelijk om de omvang van de verontreinigingen beter in kaart te brengen. e. Flora en Fauna quickscan. Er is Flora en fauna onderzoek uitgevoerd voor de locatie en beoordeeld door de Omgevingsdienst NoordFlora en fauna quickscan Vonk Groenservice geeft Holland Noord. Uit de uitgevoerde onderzoeken volgt dat de Wet natuurbescherming niet overtreden wordt. De

3/9

aan: de gevarieerde beplanting geeft veel mogelijkheden voor diverse vogelsoorten om in te gaan nestelen. De coniferen en bomen zijn nog relatief jong en daarom te klein om aan te nemen dat er genesteld wordt door jaarrond beschermde soorten zoals uilen en/of roofvogels. De gevarieerde tuin is geschikt als foerageer gebied voor de Huismus(Jaarrond beschermd). f. Hoge verkeer aantrekkende werking. Het aantrekkend verkeer gedurende de aanlegfase van het appartementencomplex geeft te zware druk om de Hoofdstraat: bouwvakkers, vrachtverkeer. Gerekend wordt op minimaal 3 ritten per dag. Transport van personeel wordt gerekend op minimaal 8 ritten per dag met licht verkeer.

adviezen van de Omgevingsdienst worden meegeven aan initiatiefnemer.

Niet uitgesloten is, dat er enige toename van verkeer sprake zal zijn. Dit aspect is daarom in het kader van dit plan zorgvuldig onderzocht. Het onderzoek toont aan dat er geen onevenredige overlast optreedt. Indiener heeft in zijn zienswijze bovendien niet aangegeven dat of waarom (de conclusie van) het onderzoek onjuist is. Daarnaast zijn de effecten tijdens de bouw van tijdelijk aard en zullen in overleg met de omwonenden en gemeente afspraken worden gemaakt om deze te minimaliseren.

De beoogde woningen worden in de toekomstige situatie ontsloten via het parkeerterrein van de Sint Martinuskerk, dat verbonden is met de Hoofdstraat. De Hoofdstraat en de omliggende wegen zijn geschikt In de gebruiksfase wordt m.b.t. verkeer aantrekkende om de beperkte toename van de verkeersgeneratie te verwerken. werking volgens CROW 317 Kencijfers, parkeren en verkeersgeneratie, aangenomen dat de totale verkeersgeneratie komt op 7,2 vervoersbewegingen per dag, per woning. g. Nader milieuonderzoek en bodemverontreiniging. Archeologie West Friesland heeft een QuickScan uitgevoerd voor het aspect Archeologie. Er volgt een definitief Gezien de hoge archeologische waarde dienen advies en Programma van Eisen voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden. Dit staat los van de volgens Archeologie West-Friesland een aantal wijziging van het bestemmingsplan zaken verder te worden getoetst t.a.v milieu onderzoek en informatie t.a.v opbouw en verontreiniging van de bodem. h. Aan het te realiseren appartementencomplex vooraan Binnen de ruimtelijke ordening worden alle belangen afgewogen, zowel het belang van de omwonenden als het het perceel kan geen positief advies worden algemeen belang. De beoordeling van uitgevoerde onderzoeken maakt hier ook onderdeel van uit. In dit geval is afgegeven.

kennisgenomen van de bezwaren van omwonenden en zijn deze afgewogen, maar is besloten om in deze meer gewicht toe te kennen aan het belang van de woningbouwopgave en aan het saneren van de leegstaande Ik verwacht dat u adviezen n.a.v. verschillende quick bedrijfslocatie. scan en onderzoeken opvolgt en de bezwaren vanuit de buurt t.a.v. woongenot zwaar mee laat wegen. i. Indiener heeft zijn/haar zienswijze mondeling toegelicht in een gezamenlijke hoorzitting. Zie bijlage

Voorstel De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Daarnaast verzoeken we het college om nadere voorwaarden aan de te verlenen omgevingsvergunning voor het bouwen te verbinden.

4/9

3. Eigenaar perceel Hoofdstraat 204. a. Niet in lijn met de toekomstvisie. Indieners vinden dat het plan niet aansluit op de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024. In deze visie is opgenomen dat in de oude lintbebouwing een verlaging van de milieu- en verkeersdruk gewenst is. De bouw van een groot appartementencomplex staat hier haaks op.

Gemeentelijk Standpunt Bij de vaststelling van een bestemmingsplan heeft de gemeenteraad volgens vaste rechtspraak (o.a. ABRS 22 mei 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1599) beleidsvrijheid om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die de raad uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. Het pand aan de Hoofdstraat 195 betreft een bedrijfspand met bedrijfswoning welke geruime tijd leegstaat. Het pand heeft geen bijzondere status als aangewezen monument. In de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024 is opgenomen dat vanuit functioneel oogpunt het van belang is dat de gebieden waar de oude lintbebouwing in ligt een blijvende mengfunctie heeft. De woonfunctie wordt behouden en indien mogelijk versterkt waarbij nieuwe woonfuncties alleen bij doorsteken naar bestaand of te ontwikkelen achterliggend woongebied worden toegelaten. Bij het beëindigen van bedrijfsactiviteiten heeft het de voorkeur om de bedrijfsbestemming om te zetten naar wonen. Het omzetten van de bedrijfsbestemming naar “Wonen” en “Verkeer en Verblijf” past binnen het beleid

b. Aantasting straatbeeld De welstandscommissie hamert er altijd op dat bij een bebouwing/verbouwing het straatbeeld van lintbebouwing niet teveel aangetast mag worden om het historisch aangezicht zo veel mogelijk te behouden. Een appartementencomplex geeft, in tegenstelling tot een woonhuis, een ander aangezicht van de lintbebouwing. Wij zijn van mening dat een mooi statig herenhuis, landelijke villa of een twee onder een kap o.i.d. ons geschikter lijkt voor dit perceel. c. Schade door bouwwerkzaamheden. Indiener is bang dat de realisatie van een 3e appartementencomplex in de buurt van hun huis in zeer korte tijd kan zorgen voor schade aan hun huis.

Het ontwerp is voorgelegd aan de commissie Welstand. De commissie kan zich in de hoofdopzet van het appartementen complex vinden. Daarnaast zijn de bouwhoogte en goothoogte van het nieuwe hoofdgebouw vergelijkbaar met die van de bestaande panden in de omgeving van het plangebied Het voorstel voor een statig herenhuis, landelijke villa of twee onder een kap is voor de initiatiefnemer geen reëel alternatief en is dan ook geen onderdeel van de besluitvorming. De behoefte aan appartementen is onderbouwd in de toelichting van het bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan regelt planologisch de bouw van een appartementengebouw, niet de wijze waarop dit plaatsvindt. Voor de uitvoering van de werkzaamheden dient initiatiefnemer te voldoen aan o.a. het bouwbesluit. Hierin zijn voorwaarden opgenomen omtrent het beperken van hinder tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden. Bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden, en c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. Ten aanzien van het bouwen van de appartementen en gepaarde overlast wordt er trilling arm gesloopt, geheid

5/9

en gebouwd Voor eventuele schades ontstaan door sloop of bouw, zullen 0-metingen uitgevoerd worden door initiatiefnemer. Voor eventuele schade kan de initiatiefnemer aansprakelijk gesteld worden. d. Toename verkeersdruk Niet uitgesloten is, dat er enige toename van verkeer sprake zal zijn. Dit aspect is daarom in het kader van dit Extra appartementen en extra parkeerplaatsen plan zorgvuldig onderzocht. Het onderzoek toont aan dat er geen onevenredige overlast optreedt. Indiener heeft exclusief voor klanten van modehuis Dirk de Wit zorgt in zijn zienswijze bovendien niet aangegeven dat of waarom (de conclusie van) het onderzoek onjuist is. voor een toename van verkeer in en aan de Hoofdstraat. De beoogde woningen worden in de toekomstige situatie ontsloten via het parkeerterrein van de Sint Martinuskerk, dat verbonden is met de Hoofdstraat. De Hoofdstraat en de omliggende wegen zijn geschikt Huidige parkeergelegenheden zullen extra belast om de beperkte toename van de verkeersgeneratie te verwerken. worden. Helemaal omdat het appartementencomplex niet via de achterzijde betreedbaar is door de bewoners. Dit zal waarschijnlijk betekenen dat deze bewoners alles via de voorkant zullen doen, (wat weer extra druk op straat zal opleveren) en dan waarschijnlijk ook aan de voorkant zullen gaan parkeren. e. Riolering.

Naar verwachting leveren de woningen geen dusdanige extra belasting op van het bestaande rioolstelsel, dat er De sterk verouderde riolering wordt met de bouw van problemen zullen ontstaan. In overleg met initiatiefnemer wordt gekeken naar een juiste aansluiting van de zoveel extra woningen extra belast. appartementen op het rioolstelsel. f. Schade door bouwwerkzaamheden. Door de bouw van dit 3e appartementencomplex in korte tijd rondom de Hoofdstraat bestaat de kans dat de oude huizen wederom beschadigingen op kunnen gaan lopen. Niet alleen beschadigingen aan het pand zelf, maar ook aan de funderingen. Deze huizen zijn veelal gebouwd op plaatsen waar voorheen slootjes liepen, en zijn niet onderheid. Dit maakt de huizen ietwat onstabieler en gevoeliger voor trillingen. g. Indiener heeft zijn/haar zienswijze mondeling toegelicht in een gezamenlijke hoorzitting. Zie bijlage

Zie reactie punt c.

Voorstel De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. 4. Eigenaar perceel Hoofdstraat 208. Gemeentelijk Standpunt a. Niet in lijn met de toekomstvisie. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan heeft de gemeenteraad volgens vaste rechtspraak (o.a. ABRS 22 Indieners vinden dat het plan niet aansluit op de mei 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1599) beleidsvrijheid om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024. In deze visie raad uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. is opgenomen dat in de oude lintbebouwing een

6/9

verlaging van de milieu- en verkeersdruk gewenst is. Indiener is van mening dat de realisatie van een groot appartement hier niet op aansluit, want dit zorgt voor een toename van verkeer aan de Hoofdstraat en de beperkte parkeergelegenheden worden extra belast.

Het pand aan de Hoofdstraat 195 betreft een bedrijfspand met bedrijfswoning welke geruime tijd leegstaat. Het pand heeft geen bijzondere status als aangewezen monument. In de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024 is opgenomen dat vanuit functioneel oogpunt het van belang is dat de gebieden waar de oude lintbebouwing in ligt een blijvende mengfunctie heeft. De woonfunctie wordt behouden en indien mogelijk versterkt waarbij nieuwe woonfuncties alleen bij doorsteken naar bestaand of te ontwikkelen achterliggend woongebied worden toegelaten. Bij het beëindigen van bedrijfsactiviteiten heeft het de voorkeur om de bedrijfsbestemming om te zetten naar wonen. Het omzetten van de bedrijfsbestemming naar “Wonen” en “Verkeer en Verblijf” past binnen het beleid. Niet uitgesloten is, dat er enige toename van verkeer sprake zal zijn. Dit aspect is daarom in het kader van dit plan zorgvuldig onderzocht. Het onderzoek toont aan dat er geen onevenredige overlast optreedt. Indiener heeft in zijn zienswijze bovendien niet aangegeven dat of waarom (de conclusie van) het onderzoek onjuist is. De beoogde woningen worden in de toekomstige situatie ontsloten via het parkeerterrein van de Sint Martinuskerk, dat verbonden is met de Hoofdstraat. De Hoofdstraat en de omliggende wegen zijn geschikt om de beperkte toename van de verkeersgeneratie te verwerken.

b. Riolering. De sterk verouderde riolering wordt met de bouw van appartementen extra belast.

Naar verwachting leveren de woningen geen dusdanige extra belasting op van het bestaande rioolstelsel, dat er problemen zullen ontstaan. In overleg met initiatiefnemer wordt gekeken naar een juiste aansluiting van de appartementen op het rioolstelsel.

c. Schade door bouwwerkzaamheden. De bouw van het inmiddels 5e appartementencomplex aan, en achter de Hoofdstraat zorgt voor beschadigingen aan oude huizen en met name aan de funderingen.

Dit bestemmingsplan regelt planologisch de bouw van een appartementengebouw, niet de wijze waarop dit plaatsvindt. Voor de uitvoering van de werkzaamheden dient initiatiefnemer te voldoen aan o.a. het bouwbesluit. Hierin zijn voorwaarden opgenomen omtrent het beperken van hinder tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden. Bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden, en c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen.

d. Uitzicht.

Ten aanzien van het bouwen van de appartementen en gepaarde overlast wordt er trilling arm gesloopt, geheid en gebouwd Voor eventuele schades ontstaan door sloop of bouw, zullen 0-metingen uitgevoerd worden door initiatiefnemer. Voor eventuele schade kan de initiatiefnemer aansprakelijk gesteld worden. Wij ontkennen niet, dat de bouw van de appartementen tot een verandering van uitzicht zal leiden. Maar een blijvend recht op vrij uitzicht kan in de ruimtelijke ordening niet worden gegarandeerd, in het bijzonder niet in een

7/9

De hoogte van dit complex onttrekt het natuurlijke daglicht aan de voorkant van mijn woning en toont in plaats van lucht bakstenen. De aanvrager vindt een twee onder een kap daarom geschikter voor dit perceel. e. Indiener heeft zijn/haar zienswijze mondeling toegelicht in een gezamenlijke hoorzitting. Zie bijlage

bebouwde omgeving. Het perceel van appellant bevindt zicht ten zuiden van de locatie Hoofdstraat 195. Gelet op de baan van de zon zorgt het nieuwe complex niet voor schaduwvorming op perceel van appellant. Het voorstel voor een twee onder een kap is voor de initiatiefnemer geen reëel alternatief en is dan ook geen onderdeel van de besluitvorming. De behoefte aan appartementen is onderbouwd in de toelichting van het bestemmingsplan.

Voorstel De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. 5. Eigenaar perceel Hoofdstraat 212. Gemeentelijk Standpunt a. Niet in lijn met de toekomstvisie. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan heeft de gemeenteraad volgens vaste rechtspraak (o.a. ABRS 22 Indiener vindt dat het plan niet aansluit op de mei 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1599) beleidsvrijheid om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024, waarin het raad uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. beleid is opgenomen dat de lintbebouwing waar ook de Hoofdstraat onder valt moet worden ontzien van Het pand aan de Hoofdstraat 195 betreft een bedrijfspand met bedrijfswoning welke geruime tijd leegstaat. Het drukte in onder andere verkeersbewegingen en pand heeft geen bijzondere status als aangewezen monument. parkeren. Indiener is van mening dat dit plan niet aan het beleid voldoet; In de Toekomstvisie Stede Broec 2014-2024 is opgenomen dat vanuit functioneel oogpunt het van belang is dat de gebieden waar de oude lintbebouwing in ligt een blijvende mengfunctie heeft. De woonfunctie wordt behouden en indien mogelijk versterkt waarbij nieuwe woonfuncties alleen bij doorsteken naar bestaand of te ontwikkelen achterliggend woongebied worden toegelaten.

Bij het beëindigen van bedrijfsactiviteiten heeft het de voorkeur om de bedrijfsbestemming om te zetten naar wonen. Het omzetten van de bedrijfsbestemming naar “Wonen” en “Verkeer en Verblijf” past binnen het beleid.

b. Extra verkeersbewegingen en parkeerdruk Hoofdstraat. Indiener ziet in het plan dat er achter de appartementen geparkeerd moet worden, maar dat er alleen aan de voorzijde een ingang is naar de appartementen. Indiener vreest voor parkeeroverlast aan de Hoofdstraat bij het in- en uitladen van bijvoorbeeld boodschappen; Met het plan nemen verkeersbewegingen en de parkeerdruk op de Hoofdstraat toe. De hoofdstraat is nu al overbelast.

Niet uitgesloten is, dat er enige toename van verkeer sprake zal zijn. Dit aspect is daarom in het kader van dit plan zorgvuldig onderzocht. Het onderzoek toont aan dat er geen onevenredige overlast optreedt. Indiener heeft in zijn zienswijze bovendien niet aangegeven dat of waarom (de conclusie van) het onderzoek onjuist is. De beoogde woningen worden in de toekomstige situatie ontsloten via het parkeerterrein van de Sint Martinuskerk, dat verbonden is met de Hoofdstraat. De Hoofdstraat en de omliggende wegen zijn geschikt om de beperkte toename van de verkeersgeneratie te verwerken. De zes appartementen hebben de entree aan de voorzijde, waarbij de parkeerplaatsen via een steeg zijn te bereiken. Twee appartementen op de begane grond hebben direct toegang tot de achtertuin en parkeerplaatsen. In vergelijking met de huidige bedrijfsbestemming zal de parkeeroverlast door het in- en uitladen van boodschappen aan de Hoofdstraat naar verwachting niet onevenredig toenemen. Het plan Hoofdstraat 195 voorziet in zijn eigen parkeergelegenheid waardoor de parkeerdruk in de omgeving

8/9

c. Extra verkeersbewegingen en parkeerdruk Burgemeester Boonlaan. Omwonenden maken veel gebruik van de parkeerplaatsen op de Burgemeester Boonlaan. Indiener vindt dat de verkeersbewegingen en de parkeerdruk aan de Burgemeester Boonlaan met dit plan toeneemt en dat de Burgemeester Boonlaan nu al overbelast is; d. Schade door bouwwerkzaamheden. Indiener vreest voor scheuren in de muren van de bestaande verouderde bebouwing van omwonenden bij de bouw van de nieuwe appartementen;

e. Plan te massaal. Indiener is van mening dat het volume/de hoogte van het plan (drie gebouwen naast elkaar) te massaal is tussen de al bestaande gebouwen. indiener vindt 1 woning ter vervanging van het bedrijfspand met bedrijfswoning aanvaardbaar, maar geen 6 appartementen. f. Indiener heeft zijn/haar zienswijze mondeling toegelicht in een gezamenlijke hoorzitting. Zie bijlage

door dit plan niet toe zal nemen. Zie reactie punt b.

Dit bestemmingsplan regelt planologisch de bouw van een appartementengebouw, niet de wijze waarop dit plaatsvindt. Voor de uitvoering van de werkzaamheden dient initiatiefnemer te voldoen aan o.a. het bouwbesluit. Hierin zijn voorwaarden opgenomen omtrent het beperken van hinder tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden. Bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden, en c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. Ten aanzien van het bouwen van de appartementen en gepaarde overlast wordt er trilling arm gesloopt, geheid en gebouwd Voor eventuele schades ontstaan door sloop of bouw, zullen 0-metingen uitgevoerd worden door initiatiefnemer. Voor eventuele schade kan de initiatiefnemer aansprakelijk gesteld worden. Het ontwerp is voorgelegd aan de commissie Welstand. De commissie kan zich in de hoofdopzet van het appartementen complex vinden.

Daarnaast zijn de bouwhoogte en goothoogte van het nieuwe hoofdgebouw vergelijkbaar met die van de bestaande panden in de omgeving van het plangebied Het voorstel voor één woning ter vervanging van het bedrijfspand is voor de initiatiefnemer geen reëel alternatief en is dan ook geen onderdeel van de besluitvorming. De behoefte aan appartementen is onderbouwd in de toelichting van het bestemmingsplan

Voorstel De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

9/9