Gevolgen uitstel besluitvorming omtrent omgevingsvisie

28-1-2026 In de commissie Grondgebiedzaken van 12 januari 2026 heeft de commissie gevraagd wat het betekent als de raad de vaststelling van de omgevingsvisie gaat uitstellen/ opschorten? Hieronder de reactie van het college. Onduidelijke effecten van gemeenteraadsverkiezing/ risico op niet halen wettelijke termijn voor vaststelling: Bij uitstel komen de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026 tussendoor. De huidige raad was betrokken bij het gehele proces. De nieuwe raad zal hier opnieuw in mee moeten worden genomen. Dit betekent dat uitstel direct uitstel tot medio 2026 zal betekenen. Mogelijkerwijs wil de nieuwe raad ook inhoudelijk bijstellen. In dat geval zal ook de formele procedure van ter inzagelegging (en mogelijkerwijs zelfs het OER) opnieuw moeten. Dan komt zelfs de uiterlijke datum van wanneer de omgevingsvisie wettelijk gezien moet zijn vastgesteld (voor 1 januari 2027) in het gedrang. Gemeente moet terugkomen op eerdere communicatie/ geloofwaardigheid richting inwoners en belanghebbenden: Voor de totstandkoming van de omgevingsvisies is begin 2024 een uitgebreid participatietraject doorlopen, waarbij ook de gemeenteraad op meerdere momenten is betrokken. Begin 2025 is de ontwerp omgevingsvisie formeel ter inzage gelegd. Er hebben veel mensen geparticipeerd en/ of de moeite genomen om een zienswijze in te dienen.

Indien besluitvorming medio 2026 plaatsvindt dan is dit 2- 2,5 jaar na het participatietraject en ca. 1,5 jaar na de ter inzagelegging. Dit is in strijd met planningen die eerder zijn gecommuniceerd en met termijnen die redelijkerwijs door inwoners en belanghebbenden verwacht mogen worden. Ook is het lastig uitlegbaar dat SEDgemeenten hierin een ander afweging maken (Enkhuizen heeft de omgevingsvisie in december 2025 al vastgesteld). Informatie raakt achterhaald: Maatschappelijke ontwikkelingen en beleidsvorming vanuit het Rijk en provincie staan nooit stil. Het is een illusie dat de omgevingsvisie op enig moment volledig compleet en actueel kan zijn. Hoe langer er wordt gewacht met vaststelling, hoe groter de kans dat (meer) informatie achterhaald raakt. Het ligt veel meer voor de hand om na een lang en zorgvuldig proces nu een piketpaal te slaan door vaststelling van de visie en vervolgens via periodieke wijzigingen de omgevingsvisie actueel te houden. De nadere uitwerking van de omgevingsvisie vind plaats in lijn met de Omgevingswet in programma’s en de juridische vertaling ervan in het omgevingsplan. Kosten: Verdere vertraging in het proces tot en met vaststelling brengt meerkosten met zich mee in de vorm van kosten van de betrokken bureaus en inbreng van ambtelijke capaciteit.