Bijlage vraag 7 VVD rapportage verhardingen
Tekst van het document
Rapportage Verhardingen 2021
Opdrachtgever: Gemeente Stede Broec Datum: november 2021
Rapportage Verhardingen 2021
Status
Definitief
Contactpersoon gemeente
De heer B. Badoux
Rapport opgesteld door
DG Groep B.V. Helsinkilaan 6b 3446 AH Woerden tel 0172 213460 fax 0172 210165 e-mail info@dggroep.nl internet www.dggroep.nl
Opdrachtnummer
442_003
Projectleider/ projectmanager
ir. K.M. Diederiks-Verhoeven
Auteurs
ir. K.M. Diederiks-Verhoeven
Datum
9 november 2021
DG Groep b.v. is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade welke voortvloeit uit toepassing van de resultaten van werkzaamheden of andere gegevens verkregen van de DG Groep b.v.. Opdrachtgever vrijwaart de DG Groep b.v. voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing. © DG Groep® b.v. Dit rapport is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever hierboven aangegeven en is haar eigendom. Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden d.m.v. fotokopie, digitaal of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever hierboven aangegeven en de DG Groep b.v., noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd.
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
2
Inhoudsopgave 1. Inleiding ............................................................................................................ 4 1.1 Aanleiding .......................................................................................................... 4 1.2 Doel.................................................................................................................... 4 1.3 Leeswijzer .......................................................................................................... 4 2. Areaalgegevens................................................................................................ 5 3. Kwaliteit verharding ......................................................................................... 6 4. CROW wegbeheerplanning ............................................................................. 8 4.1 Basisplanning ..................................................................................................... 8 4.2 Budgetplanning .................................................................................................. 9 4.3 Onderhoudsmaatregelen .................................................................................... 9
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
3
1. Inleiding 1.1
Aanleiding
De gemeente Stede Broec beheert en onderhoudt een groot areaal aan wegen. De gemeente heeft DG Groep gevraagd om de kwaliteit van verhardingen te bepalen. In 2021 zijn de verhardingen in de gemeente Stede Broec geïnspecteerd door DG Groep. De kwaliteit van het areaal en het benodigde onderhoudsbudget voor de komende 5 jaar hebben we vervolgens bepaald op basis van deze inspectieresultaten en de CROW-systematiek voor wegbeheer en vastgelegd in deze rapportage.
1.2
Doel
Het doel van dit rapport is om een actueel inzicht te geven in de huidige kwaliteit van de verharding en de onderhoudsbehoefte voor vijf jaar (2022 -2026) zodat de gemeente de juiste onderhoudsbeslissingen kan nemen.
1.3
Leeswijzer
In hoofdstuk 2 geven we een overzicht van kwantitatieve gegevens en in hoofdstuk 3 de kwaliteit van de verharding. In hoofdstuk 4 presenteren we de resultaten van de meerjarenplanningen uit gisib.
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
4
2. Areaalgegevens Gemeente Stede Broec heeft circa 947 duizend m2 verhardingen in beheer. In 2021 heeft er een update plaatsgevonden van de objectdata. Dit heeft geen gevolgen gehad voor het oppervlak aan areaal. Van het totaal areaal is het grootste deel ‘weg in woongebied’ (figuur 1, 55%) en 72% van het areaal heeft een elementenverharding (figuur 2). Tabel 1 geeft een overzicht van de verdeling van verharding naar wegtype. Figuur 1 Procentuele verdeling oppervlak naar wegtype
Wegtype Som van Opp. Fietspad 57.533 Licht belaste weg 111.809 Weg in verblijfsgebied 253.684 Weg in woongebied 524.373 Eindtotaal 947.399
Figuur 2 Procentuele verdeling oppervlak naar verhardingstype
Verhardingstype Asfaltbeton Cementbeton Elementen Eindtotaal
Som van Opp. 265.323 1.486 680.590 947.399
Tabel 1 Oppervlak verharding per wegtype in m² Som van Opp. Wegtype Verhardingstype Fietspad Licht belaste weg Weg in verblijfsgebied Weg in woongebied Eindtotaal Asfaltbeton 46.700 100.207 8.910 109.506 265.323 Cementbeton 98 1.068 320 1.486 Elementen 10.833 11.504 243.706 414.547 680.590 Eindtotaal 57.533 111.809 253.684 524.373 947.399
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
5
3. Kwaliteit verharding De globale visuele weginspectie legt de technische kwaliteit van de verhardingen vast. De technische kwaliteit wordt binnen de CROW wegbeheersystematiek weergegeven op drie niveaus: 1. Voldoende 2. Matig 3. Onvoldoende De CROW-systematiek gaat uit van verantwoord wegbeheer en dan betekent: ‘voldoende’ dat de schade nog ruim voor de richtlijn is en onderhoud pas nodig is na vijf jaar of meer, ‘matig’ dat verwacht wordt dat de richtlijn op termijn bereikt zal worden, onderhoud is na ca. 3-5 jaar nodig, ‘onvoldoende’ dat de richtlijn is bereikt is en onderhoud op korte termijn nodig is (1-2 jaar), In figuur 3 is de technische kwaliteit van de verharding weergegeven na de inspectie van 2021 en in tabel 2 de onderverdeling naar verhardingstype. 24% van het totale areaal is onvoldoende. De kwaliteit van het asfalt (20% onvoldoende) is iets beter dan de kwaliteit van de elementenverharding (25% onvoldoende). Figuur 3 Procentuele verdeling oppervlak naar technische kwaliteit 2021
Kwaliteit Som van Opp. Matig 76.420 Onvoldoende 226.329 Voldoende 644.650 Eindtotaal 947.399
tabel 2 Procentuele verdeling technische kwaliteit naar verhardingstype
Som van Opp. verhardingstype Kwaliteit Asfaltbeton Elementen Eindtotaal Matig 12% 6% 8% Onvoldoende 20% 25% 24% Voldoende 68% 68% 68% Eindtotaal 100% 100% 100%
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
6
In 2019 is ook een inspectie uitgevoerd. In tabel 3 is het verloop van de kwaliteit weergegeven. Daaruit kan geconcludeerd worden dat de kwaliteit is verslechterd. Dit wordt veroorzaakt door zowel de asfaltverhardingen (van 16% onvoldoende naar 20%) als door de elementenverhardingen (van 21% onvoldoende naar 25%). Tabel 3: Kwaliteitsverloop Kwaliteit
2019
2021
Voldoende
71%
68%
Matig
10%
8%
Onvoldoende
19%
24%
100%
100%
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
7
4. CROW wegbeheerplanning 4.1 Basisplanning Op basis van de CROW wegbeheersystematiek zijn de inspectieresultaten vertaald naar een netwerkbegroting voor een periode van 5 jaar. DG Groep voert deze berekening uit met het beheersysteem gisib. De wegbeheerplanning is bepaald aan de hand van de actuele kwaliteit. Dat zijn de recente inspectieresultaten. In gisib zijn CROW gedragsmodellen aanwezig die het verloop van deze kwaliteit in de tijd voorspellen. Bij een CROW wegbeheerplanning is het uitgangspunt dat verhardingen de CROW richtlijn niet mogen overschrijden. Is de richtlijn overschreden, dan wordt onderhoud gepland. Deze netwerkbegroting is gebaseerd op normkosten van de gemeente Stede Broec. Deze zijn in 2021 geactualiseerd. In tabel 4 is het resultaat van de basisplanning weergegeven voor de periode 2022 t/m 2026. Voor het onderhoud van het wegenareaal is in die periode een bedrag nodig van € 2,47 miljoen. Dit betekent een gemiddeld bedrag van € 1,1 miljoen per jaar. Dit is € 1,15 per m2/jaar. Tabel 4 CROW-basisplanning 2022 – 2026 Jaar
Onderhoudskosten 2021
Onvoldoende (%)
Achterstallig (%)
24
21
2022
€ 3.270.364
3
0
2023
€ 473.446
0
0
2024
€ 128.422
0
0
2025
€ 1.324.051
0
0
0
0
2026
€ 271.533
Totaal
€ 5.467.816
Gemiddeld
€ 1.093.563
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
8
4.2
Budgetplanning
De basisplanning gaat er vanuit dat de verhardingen met een kwaliteit onvoldoende direct onderhouden worden. Dat betekent dat er na verloop van tijd geen onvoldoende meer aanwezig is. DG Groep heeft met gisib ook een budgetplanning gemaakt waarbij het streven is om na 5 jaar het percentage onvoldoende te verlagen van 24% naar 5%. Dit resulteert in een gemiddeld onderhoudsbedrag van € 900 duizend per jaar. Dit is € 0,95 per m2/jaar. Tabel 5 CROW-budgetplanning 2022 – 2026 Jaar
Onderhoudskosten
Onvoldoende (%)
Achterstallig (%)
24
21
2021
4.3
2022
€ 918.885
19
16
2023
€ 857.096
12
13
2024
€ 922.567
7
7
2025
€ 919.913
8
1
5
0
2026
€ 888.109
Totaal
€ 4.506.569
Gemiddeld
€ 901.314
Onderhoudsmaatregelen
In tabel 6 en 7 is de verdeling weergegeven van het jaarlijks onderhoud naar maatregelgroep in m2 voor de basisplanning. Er is een tabel voor asfaltbeton en voor elementen. Gedeeltelijk groot onderhoud en conserveren komt het meeste voor bij asfaltbeton (53%) en gedeeltelijk groot onderhoud 30% bij elementen (50%). In planjaar 2022 is de onderhoudsbehoefte bij asfalt het grootst uitgedrukt in m2. Bij elementen is dit ook in 2022. Als gekeken wordt naar de kosten (tabel 8 en 9) dan gaat het grootste deel van het begrote budget ook naar gedeeltelijk groot onderhoud en conserveren bij asfaltbeton (57%). Bij elementen is dit verbeteren vlakheid (35%). Tabel 6 Verdeling jaarlijks onderhoud naar maatregelgroep in m2 - Asfaltbeton
Som van Opp. Jaar Maatregelgroep 2022 2023 2024 2025 2026 Eindtotaal Conserveren 6.713 17 1.422 895 12.160 21.207 GedeeltelijkGrootOnderhoud 338 6.679 9.515 16.532 GedeeltelijkGrootOnderhoudConserveren 26.786 5.595 5.602 14.075 2.786 54.844 VerbeterenVlakheid 7.515 682 49 752 8.998 Versterken 1.084 239 1.323 Eindtotaal 42.436 12.973 7.073 25.476 14.946 102.904 Tabel 7 Verdeling jaarlijks onderhoud naar maatregelgroep in m2 - Elementen
Som van Opp. Maatregelgroep GedeeltelijkGrootOnderhoud30 GedeeltelijkGrootOnderhoud50 Rehabiliteren VerbeterenVlakheid Eindtotaal
Jaar 2022 2023 2025 Eindtotaal 106.756 1.291 108.047 24.667 14.721 30.463 69.851 1.574 1.574 22.685 1.500 12.946 37.131 155.682 17.512 43.409 216.603
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
9
Tabel 8 Verdeling jaarlijks onderhoudsbudget naar maatregelgroep – Asfaltbeton Som van Kosten Jaar Maatregelgroep 2022 2023 2024 2025 2026 Eindtotaal Conserveren € 122.109 € 309 € 25.866 € 16.280 € 221.190 € 385.755 GedeeltelijkGrootOnderhoud € 1.565 € 31.970 € 45.115 € 78.650 GedeeltelijkGrootOnderhoudConserveren € 484.023 € 101.102 € 101.228 € 254.335 € 50.343 € 991.031 VerbeterenVlakheid € 206.948 € 19.831 € 1.328 € 22.327 € 250.435 Versterken € 31.434 € 7.732 € 39.166 Eindtotaal € 846.080 € 153.212 € 128.422 € 345.789 € 271.533 € 1.745.037 Tabel 9 Verdeling jaarlijks onderhoudsbudget naar maatregelgroep – Elementen
Som van Kosten Maatregelgroep GedeeltelijkGrootOnderhoud30 GedeeltelijkGrootOnderhoud50 Rehabiliteren VerbeterenVlakheid Eindtotaal
Jaar 2022 2023 2025 Eindtotaal € 1.107.060 € 13.388 € 1.120.447 € 426.492 € 254.526 € 526.705 € 1.207.724 € 99.479 € 99.479 € 791.253 € 52.320 € 451.556 € 1.295.129 € 2.424.284 € 320.234 € 978.262 € 3.722.779
In tabel 10 is het onderhoudsbudget per jaar naar wegtype weergegeven. Het meeste onderhoudsbudget is nodig bij het wegtype ‘weg in woongebied (53%). Dit wegtype komt ook met meeste voor in de gemeente Stede Broec (zie tabel 1). Tabel 10 Procentuele verdeling jaarlijks onderhoudsbudget naar wegtype
Som van Kosten Wegtype Fietspad Licht belaste weg Weg in verblijfsgebied Weg in woongebied Eindtotaal
Jaar 2022 2023 2024 4% 12% 9% 4% 4% 10% 38% 20% 2% 54% 64% 79% 100% 100% 100%
Gemeente Stede Broec- Kwaliteitsrapportage verhardingen 2021
2025 2026 Eindtotaal 8% 9% 6% 5% 63% 7% 37% 3% 33% 50% 25% 53% 100% 100% 100%
10