Bijlage bij amendement ELS hondenbelasting

Memo Zaak

979347

Van

Wethouder N. Slagter

Datum

24 mei 2022

Aan

Commissie GGZ

Kopie aan

Edwin Almer

Onderwerp

Evaluatie hondenbeleid

Memo Hondenbeleid

In de commissie Grondgebiedzaken van 14 februari 2022 is door de fractie ELS en OP gevraagd om 1) een overzicht van de bestedingen van de hondenbelasting 2) een evaluatie van de inzet van de poepzuiger. In deze memo wordt antwoord geven op boven gestelde vragen. 1) Een overzicht van de bestedingen van de hondenbelasting Ten aanzien van de bestedingen is niet alles terug te leiden wat toegerekend kan worden aan de hondenbelasting. De inkomsten zijn daarentegen helder: 2019 hondenbelasting -99.326,50

2020 -98.093,20

2021 -95.714,55 *)

*) Dit zijn de werkelijke Inkomsten. De primaire begroting was al af geraamd met € 15.000 naar € 96.079 .

Bij de uitgaven spelen diverse aspecten die toegerekend kunnen worden aan de hondenbelasting. Echter niet van elk aspect is te achterhalen welk deel van de uitgaven specifiek aan de hondenbelasting toegerekend kan worden. Onderstaand een opsomming van verschillende uitgaven: 2019 2020 2021 Kosten geboekt op: Kosten hondenbelasting hondenpoepzuiger 33.040 33.880 10.080 **) Groot onderhoud 0 45.355 0 halfverharde paden Onderhoud 500 500 500 bebordingen Werkvoorbereiding / 2.000 2.000 2.000 toezicht Kosten geboekt op: 0 0 0 Reiniging wegen 0 0 0

Status van de bedragen

Werkelijke uitgaven Werkelijke uitgaven Gemiddelde geschatte kosten raming

Grootonderhoud halfverharde paden ***)

0

€ 66.208

0

Legen afvalbakken

25.000

25.000

25.000

stortkosten

500

500

500

Onderhoud en vervangen afvalbakken Kosten geboekt op: Openbaar groen Maaien graspaden en tekenstroken

1.000

1.000

1.000

0

0

0

10.000

10.000

10.000

Overige kosten Controle/ Handhaving

0 0

0 0

0 0

0

0

0

0

0

0

5.500 7.000 8.000 0 0 92.540

5.500 7.000 8.000 0 0 204.943

5.500 7.000 8.000 0 0 59.500

Incassering belasting Hondencontrole Salaris administratie Salaris heffen

Totale bekende uitgaven

Werkelijke uitgaven die deels toegerekend kunnen worden aan hondenbelasting Geschatte uitgaven die deels toegerekend kunnen worden aan hondenbelasting Geschatte uitgaven die toegerekend kunnen worden aan hondenbelasting Geschatte uitgaven die deels toegerekend kunnen worden aan hondenbelasting

Geschatte uitgaven die grotendeels toegerekend kan worden aan hondenbelasting

Er vindt wel handhaving plaats op de navolging van het hondenbeleid. Dit heeft alleen geen hoge prioriteit.

Globale kosten (opgave afd. belastingen) Globale kosten (opgave afd. belastingen) Globale kosten (opgave afd. belastingen)

Bij deze opsomming is geen rekening gehouden met een (gedeeltelijke) toerekening t.b.v. andere functies. Ook de gebruikelijke overhead en organisatiekosten zijn hier niet bij inbegrepen.

**) zie ook beantwoording vraag 2) evaluatie inzet hondenpoepzuiger. ***) In de jaren 2016, 2017 en 2018 is gemiddeld € 35.000 uitgegeven aan onderhoud van schelpenpaden.

2) Een evaluatie van de inzet van de poepzuiger. Al jaren werd maandelijks een rondje gereden door de poepzuiger. Uit de bevindingen bleek dat er erg weinig werd opgehaald, met name in het maaiseizoen wanneer de uitwerpselen door de maaimachine worden verspreid is de inzet van de hondenpoepzuiger weinig effectief. Dit was vorig jaar de reden te besluiten om de hondenpoepzuiger slechts op afroep in te zetten. Ook de FIXI meldingen geven een beeld dat er weinig overlast wordt ervaren. Dit jaar is tot begin mei slechts 1 melding gedaan. In 2021 zijn 8 meldingen gedaan waarvan 7 buiten het maaiseizoen en in 2019 zijn 19 meldingen binnengekomen.

Eén van de oorzaken van de afname van de meldingen kan zijn dat er de afgelopen jaren is geïnvesteerd in het (ver)plaatsen van afvalbakken zodat er nu redelijk goed verspreidt over stede Broec 330 afvalbakken staan.

Onze eigen bevindingen worden ook gestaafd door de kwaliteitsmetingen, de zogenaamde beleidsmetingen, die door een extern bureau 4 keer per jaar worden gehouden. Het doel van deze beleidsmeting is om de gemeten kwaliteit buiten te toetsen aan de kwaliteitsafspraken uit het beleid. Er zijn 150 meetlocaties van 100 bij 100 meter gemeten, verspreid over de gemeente. Binnen de meetlocatie is per beeldmeetlat de laagste kwaliteit bepalend voor de score, conform de CROW-meetmethode.

Op de volgende pagina’s zijn de resultaten weergeven van de beleidsmetingen van de afgelopen 3 jaar

Schouwmetingen 2019 Uitwerpselen op verharding

Uitwerpselen op gras

Uitwerpselen in boomspiegels

Totaal

Schouwmetingen 2020 Uitwerpselen op verharding

Uitwerpselen op gras

Uitwerpselen in boomspiegels

Totaal

Schouwmetingen 2021 Uitwerpselen op verharding

Uitwerpselen op gras

Uitwerpselen in boomspiegels

Totaal

Trends 2019

2020

2021

Uit deze metingen blijkt dat op verhardingen de kwaliteit vaak een A scoort en op gras een B. De afgesproken beeldkwaliteitsniveau is een B en in de noordelijke en zuidelijke groenstroken een Cniveau. Conclusie is dat het geconstateerde kwaliteitsniveau met betrekking tot de uitwerpselen hoger is dan het kader wat met de raad is afgesproken. Met de huidige werkmethode, de doel/vraaggerichte inzet van de hondenpoepzuiger, wordt ruimschoots voldaan aan de vastgestelde kaders.

Vervolg Gezien de huidige resultaten heeft extra inzet op reiniging geen toegevoegde waarde. Waar nu op ingezet wordt is om de voorzieningen te verbeteren waarbij ook aandacht geschonken gaat worden aan de veiligheid. De hondenuitlaatroute gaat voor een deel over graspaden. Deze paden zijn tijdens natte weersomstandigheden minder goed of minder prettig begaanbaar. De komende jaren worden, waar mogelijk, deze paden van een halfverharding voorzien. Hierdoor zijn de paden het hele jaar goed toegankelijk en is de noodzaak om gebruik te maken van het voet/fietspad minder van toepassing. Dit komt ook de veiligheid ten goede. Naast de uitlaatroute zijn er ook een aantal uitrenveldjes. De honden kunnen hier los lopen. Op enkele locaties liggen de uitrenveldjes vlak naast fiets-/voetpaden waardoor er zich soms onaangename of zelfs onveilige confrontaties voordoen. Het voornemen is om deze uitrenveldjes met een haag of andere beplanting te omheinen zodat de honden niet direct een fietspad op kunnen rennen. Hondenuitlaatroute en uitrenveldjes

Naast het verbeteren van de uitlaatroute, de paden en de uitrenveldjes, zal ook de bebording nagelopen worden en waar nodig worden vernieuwd. Ten aanzien van de afvalbakken zijn geen voornemens om over te gaan naar een ander type of een afsluitbare bak. Voor zover bekend zijn er geen meldingen binnengekomen over stankoverlast van afval bakken. Het vervangen van de 330 afvalbakken vergt een investering van ca € 150.000 exclusief plaatsingskosten. Ook het plaatsen van dispensers voor hondenpoepzakjes vergt niet alleen een investering, maar juist de controle op de aanwezigheid en het aanvullen van de zakjes vergt wekelijks een behoorlijke kostenpost. Het niet aanwezig zijn van hondenpoepzakjes, terwijl de hondeneigenaar hier wel op rekent, zal leiden tot meer verontreinigingen. Het is voor de hondeneigenaar slechts een kleine moeite om zelf een zakje mee te nemen, zodat hij/zij verzekerd is dat aan de opruimplicht kan worden voldaan. Met deze memo zien wij uw vragen als afgedaan.