Bijlage 1 Aanbiedingsbrief Recreatievisie voor zienswijze

De Middend 2 1611 KW Bovenkarspel

Postbus 20 1610 AA Bovenkarspel

0228-565750 info@recreatieschapwestfriesland.nl www.recreatieschapwestfriesland.nl

Aan de colleges van de Westfriese gemeenten

Datum

: 2 juli 2025

Uw kenmerk Ons kenmerk

: : 286128

Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail

: Karel Schoenaker : 06-83698165 : k.schoenaker@recreatieschapwestfriesland.nl

Betreft

: Verzoek tot zienswijze Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’

Geachte colleges, Met trots bieden wij u hierbij de Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’ aan en vragen u de visie aan uw gemeenteraden aan te bieden voor de afgifte van een zienswijze. De Recreatievisie vervangt het Natuur- en Recreatieplan Westfriesland uit 2016 en zal een leidraad zijn voor de opgaven voor de recreatie die ons nu voorliggen en in de toekomst op ons af gaan komen. Aanleiding In december 2023 heeft het algemeen bestuur ingestemd met het opstellen van de nieuwe recreatievisie. Eerst was het de bedoeling om de definitieve visie eind 2024 aan de gemeenteraden aan te bieden voor afgifte van een zienswijze. Uiteindelijk is er besloten om een extra besluitvormingsstap toe te voegen, namelijk een zienswijze op het ambitieniveau van de visie door uw gemeenteraden. Daar is voor gekozen omdat het ambitieniveau zeer bepalend is voor de (gevolgen van de) uitvoering van de visie. Maar ook omdat het dagelijks bestuur grote waarde hecht aan de mening van de raden en breed draagvlak voor de visie. Dit heeft ertoe geleid dat het algemeen bestuur in de vergadering van 11 december 2024 unaniem heeft kunnen instemmen met het door het dagelijks bestuur voorgestelde scenario.

Dat is het scenario, dat het middelste ambitieniveau van de drie uitgewerkte scenario’s bevat en waarbij wordt ingezet op een toename van groen per huishouden, met daarbij een focus op verbindingen die de toegankelijkheid en nabijheid ervan verhoogt. Op basis van het gekozen scenario is de Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’ uitgewerkt. Dit is gedaan in nauwe samenwerking met de gemeenten en in afstemming met de klankbordgroep, waarin verschillen externe partijen waren vertegenwoordigd. De Recreatievisie wordt inclusief de zienswijzen van de verschillende raden behandeld tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van het Recreatieschap op 10 december 2025. Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’ De aandacht voor recreatie is groter dan ooit. Het is belangrijk om een gezonde en aantrekkelijke regio te blijven. Recreatie is belangrijk voor een goed woon- en vestigingsklimaat. Bewegen, sporten, ontmoeten en ontspannen in het groen zijn cruciaal voor de mentale en fysieke gezondheid van inwoners. Mogelijkheden om buiten te bewegen en te ontspannen maken een regio aantrekkelijker

KVK-nummer: 37162454 - BIC: BNGHNL2G - IBAN: NL49BNGH0285016415 - BTW-nummer: NL003770485B01

RECREATIE - NATUURLIJK - WESTFRIESLAND

om te wonen en te werken. Door te verblijven in de natuur en het groen worden de kennis en waardering voor de lokale omgeving vergroot. Dit bevordert naast een actieve en gezonde levensstijl ook de sociale interactie en cohesie binnen de gemeenschap. Bovenstaande was aanleiding om de visie op recreatie in Westfriesland als volgt te formuleren in het ambitiedocument: ´Regio Westfriesland wil de inwoners van en bezoekers aan de regio voldoende kwalitatief goede en aantrekkelijke recreatiemogelijkheden bieden. Recreatievoorzieningen brengen plezier én dragen positief bij aan de fysieke en mentale gezondheid van de inwoners, zorgen voor een fijne leefomgeving en kunnen bijdragen aan opgaven voor natuur, biodiversiteit en klimaat. Door recreatie integraal als onderdeel bij andere ontwikkelingen mee te nemen begint het letterlijk bij de voordeur. Daarnaast wil de regio zich inzetten voor een aantrekkelijk en beleefbaar landschap met natuur- en cultuurwaarden.’ De Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’ geeft richting hoe we aan deze opgave invulling geven. De Recreatievisie is van en voor de gehele regio. Hij fungeert voor het Recreatieschap als basis voor (nieuw) beleid en de uitvoering van projecten. Voor gemeenten en de regio is het dé onderlegger van recreatief beleid, of de ‘recreatieve’ bouwsteen voor omgevingsplannen, visies en beleidsstukken.

Tot slot dient de Recreatievisie als input voor plannen en beleid van partijen als de Provincie, Hoogheemraadschap en andere belangenorganisaties. Opgaven en actielijnen De Recreatievisie is geen blauwdruk voor de recreatie in de regio maar beschrijft de opgaven voor de regio en bevat actielijnen voor deze opgaven. Op die manier kan er proactief ingezet worden op natuur- en recreatieontwikkeling maar blijft er ook voldoende ruimte om in te kunnen spelen op (externe) ontwikkelingen en kansen die zich voordoen. De volgende drie opgaven voor de regio zijn beschreven: 1. Opvangen van de groeiende recreatiebehoefte Groeiende bevolking leidt tot toenemende recreatiebehoefte. (Meer) mensen gaan vaker naar buiten, onder andere door thuiswerken, meer vrije tijd en vergrijzing is combinatie met vitaal ouder worden. Dit zorgt voor meer druk op bestaande natuur- en recreatiegebieden. Daardoor ontstaan knelpunten zoals verstoring van natuur, mobiliteitsproblemen en afnemende belevingswaarde. 2. Een gezonde levensstijl faciliteren met routegebonden recreatie In Westfriesland beweegt een groot deel van de bevolking te weinig en spelen kinderen steeds minder buiten. Een groene, beweegvriendelijke omgeving helpt om gezondheid te verbeteren en actief gedrag te stimuleren. Recreatiegebieden spelen hierin een belangrijke rol.

Goede verbindingen met woon- en werkgebieden zorgen voor recreatie dicht bij huis. 3. Transities in het landelijk gebied benutten voor recreatie De druk op de ruimte is groot door opgaven als klimaatadaptatie, energietransitie en woningbouw. Slimme combinaties met recreatie kunnen helpen om de ruimte efficiënter te gebruiken. Voorbeelden zoals recreatie bij een waterberging of wandelroutes door boerenland laten dit zien. Actieve samenwerking en heldere beleidskeuzes zijn daarbij essentieel. Om deze opgaven aan te pakken is het nodig om in te zetten op: Aantrekkelijke en voldoende recreatiemogelijkheden, Recreatieve bestemmingen en kernen beter verbonden en Recreatie slim gecombineerd. In de visie zijn er vier actielijnen beschreven die ingezet kunnen worden om dit te kunnen doen.

Actielijn 1: Opwaarderen en uitbreiden van recreatiemogelijkheden Inzetten op het verbeteren en uitbreiden van bestaande recreatiegebieden. Nieuwe recreatiemogelijkheden worden toegevoegd op land en water, zoals dorpsbossen of voedselbossen. Ook komt er aandacht voor recreatievoorzieningen die aansluiten bij diverse gebruikers. De kust biedt extra kansen voor recreatief gebruik en beleving. Actielijn 2. Fijnmazig netwerk van wandel-, fiets- en vaarroutes Westfriesland werkt aan betere wandel- en fietsmogelijkheden langs bestaande wegen. Groenblauwe recreatie wordt geïntegreerd in stedelijke ontwikkeling, dicht bij huis. Ontbrekende schakels in recreatieve netwerken op land en water worden aangevuld. Ook de kust krijgt een belangrijke rol in recreatief gebruik en verbinding. Actielijn 3: Aantrekkelijk en beleefbaar Westfries landschap Westfriesland wil de beleving van het landschap versterken met uitzichtpunten en themaroutes. Recreatiegebieden worden ingezet als toegangspoorten tot het omliggende landschap. Cultuurhistorische elementen worden hersteld of ontwikkeld om het gebied meer identiteit te geven. Samenwerking met multifunctionele landbouw biedt extra kansen voor recreatie en beleving. Actielijn 4: Samenwerking met andere beleidsvelden en organisaties Er wordt ingezet op integratie van groenblauwe recreatie dicht bij huis in stedelijke projecten met groene corridors.

Koppelkansen rondom water, zoals waterberging en klimaatbuffers, worden benut voor recreatie. Het toeristisch-recreatief aanbod wordt samenhangend ontwikkeld en gepromoot voor zowel bezoekers als inwoners. Zo ontstaat een aantrekkelijk en duurzaam recreatieaanbod. Geen ruimtelijk plan – samenhang met andere beleidsstukken Er is nadrukkelijk voor gekozen om de Recreatievisie niet te maken in de vorm van een ruimtelijk plan of blauwdruk voor de recreatie in de regio. Het is namelijk niet aan het Recreatieschap om ruimtelijk beleid of ruimtelijke keuzes te maken. Daarvoor zijn (lopende) trajecten als de Ruimtelijke Agenda, het Ontwikkelingsperspectief Noord-Holland Noord en de gemeentelijke Omgevingsvisie de geëigende instrumenten. Uiteraard zetten wij als Recreatieschap er wel op in om de opgaven vanuit de Recreatievisie hierin te laten landen én er onderdeel van te maken. Wij zoeken voor de uitvoering ook aansluiting bij andere relevante lokale of regionale visies of beleidsstukken welke kunnen bijdragen aan het uitvoeren van de Recreatievisie. Daarbij moet onder andere gedacht worden aan (de herijking van) het Pact van Westfriesland, de Visie Recreatie & Toerisme Noord-Holland 2030 en regionale en gemeentelijke visies op het gebied van recreatie en toerisme.

Uitvoeringsprogramma Voor de uitvoering van de Recreatievisie wordt ook een uitvoeringsprogramma gemaakt, waarin gemeenten en het Recreatieschap samen met andere organisaties een rol hebben. In het uitvoeringsprogramma vertalen we de actielijnen naar concrete acties en projecten voor de komende jaren. Hierin maken we onderscheid tussen korte, middellange en lange termijnacties en projecten en staat hoe, met en door wie (delen van) deze acties uitgevoerd moeten worden. De visie gaat ook in op de organisatorische gevolgen van de Recreatievisie. Ook dat zal onderdeel worden van het uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma wordt eind 2025 aan het algemeen bestuur aangeboden voor vaststelling. De financiële gevolgen van het uitvoeringsprogramma zullen verwerkt worden in de P&C-cyclus zodat de gemeenteraden in positie worden gebracht en hun invloed kunnen uitoefenen.

Financiële gevolgen Het vaststellen van de Recreatievisie zelf heeft geen (directe) financiële gevolgen. Vanzelfsprekend zijn er wel financiële gevolgen bij de uitvoering van de visie. Besluitvorming daarover vindt plaats via de P&C-cyclus of separate voorstellen. Digitale bijeenkomst Op 3 september organiseren wij een digitale bijeenkomst om de Recreatievisie nader aan de gemeenteraden toe te lichten en eventuele vragen te beantwoorden. Een uitnodiging hiervoor volgt. Voorstel Wij stellen u voor om: - De Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’ aan uw gemeenteraad aan te bieden voor afgifte van een zienswijze; - Te adviseren om een positieve zienswijze af te geven op de Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’. Wij gaan er vanuit u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd en zien de zienswijze van uw raad graag tegemoet. Vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Westfriesland,

Nico Slagter Voorzitter Recreatieschap Westfriesland

Bijlage: - Recreatievisie ‘Gezond en aantrekkelijk Westfriesland’