Bespreeknotitie waterplan
Tekst van het document
BESPREEKNOTITIE Aan: Commissieleden Stede Broec Cc: Bart Nootebos Van: Edwin de Boer, fractie Onafhankelijke Partij Stede Broec Datum: 24 januari 2021 Onderwerp: Stand van zaken Waterplan 2011-2021 Tijdens de commissievergadering wil de fractie van de Onafhankelijke Partij Stede Broec graag van gedachten wisselen met de andere commissieleden over het bovengenoemde onderwerp.
Inleiding Het Waterplan is samen met HHNK opgesteld met een looptijd van 10 jaar van 2011 / 2021 en met brede inbreng vanuit onze inwoners en belanghebbende organisaties. Met de maatregelen wordt beoogd een aantrekkelijk en duurzaam watersysteem met een hoge recreatieve waarde en belevingswaarde voor nu en in de toekomst. Het plan is unaniem door de Raad aangenomen. We willen nog in herinnering brengen dat dit Waterplan de gemeente Stede Broec niets heeft gekost. (Het externe bureau koste destijds 30.000 euro waarvan HHNK de helft betaalde. Door de overdracht van het stedelijk water van de gemeente naar het HHNK bespaarde SB veel grotere bedragen. Baggeren stond voor 90.000 euro per jaar op de begroting) Stede Broec houdt aan de overdracht van het stedelijk water, wat middels dit waterplan is geregeld, structureel geld over.
Stand van zaken maatregelen Waterplan 2011-2021 In de info-map van GGZ november 2020 is de stand van zaken van de maatregelen Waterplan 20112021 gepubliceerd. In dit overzicht wordt per maatregel aangegeven wat de stand van zaken is. Omdat dit een vrij summiere toelichting op de stand van zaken is hebben wij hier in februari 2019 al vragen over gesteld en ook beantwoord gekregen. Deze beantwoording en het overzicht stand van zaken november 2020 heeft bij de Onafhankelijke Partij geleid tot nieuwe vragen, zie hiervoor de bijlage.
Doel van de bespreking Om onze controlerende taak goed te kunnen doen verwachten wij voldoende informatie van het college. Over die terugkoppeling naar de Raad staat het volgende geschreven in het Waterplan:
6.6 Monitoring en evaluatie Voortgangsbewaking Het onderliggende waterplan bevat een aantal afspraken. De uit te voeren projecten zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Eenmaal per jaar wordt in een “waterplan overleg” tussen gemeente en waterschap de voortgang van projecten besproken. Op basis daarvan wordt een voortgangsrapportage opgesteld die aan de gemeenteraad wordt toegestuurd. De voortgangsbewaking ligt in handen en wordt getrokken door gemeente Stede Broec. Monitoring Om te bepalen of het uitvoeringsprogramma effect heeft, verdient het de aanbeveling om het effect van de te treffen maatregelen te monitoren. Niet alle maatregelen zijn geschikt om via monitoring het effect in beeld te brengen. Het voortgangsoverleg is een goede plaats om te besluiten of en zo ja hoe het effect van maatregelen gemeten wordt. Mogelijk kan er aangesloten worden op het meetnet dat ten behoeve van de Kaderrichtlijn Water door het HHNK wordt opgezet. Dit staat echter los van het Waterplan. Evaluatie De voortgang van de projecten wordt jaarlijks vastgelegd in een voortgangsrapportage. Indien noodzakelijk wordt het waterplan tussentijds bijgesteld. De evaluatie wordt geagendeerd voor het reguliere bestuurlijk overleg tussen HHNK en gemeente Stede Broec. We hebben niet elk jaar als Raad een voorgangsrapportage ontvangen.
Er is eerder na vragen van de Onafhankelijke Partij afgesproken één maal per jaar in februari een uitgebreide evaluatie van het Waterplan te bespreken. Sinds februari 2018 is er geen enkele mededeling gedaan over de voortgang van het Waterplan. Nu hebben we een maatregelenlijst in november 2020 ontvangen met een summiere omschrijving van de stand van zaken. Wij stellen ons toch iets meer voor van een voortgangsrapportage. Via monitoring wordt het effect van de genomen maatregelen in beeld gebracht. In het voortgangsoverleg zou besloten worden hoe het effect van de genomen maatregelen gemeten wordt. Wij hebben nog geen enkele terugkoppeling van dit voortgangsoverleg mogen ontvangen en zodoende is ons ook niet bekend hoe het effect van de genomen maatregelen gemonitord wordt. Daarbij zou het ook wenselijk zijn dat er een terugkoppeling wordt gegeven over het effect van de genomen maatregelen. Het is ons niet bekend of er ooit een evaluatie van het waterplan heeft plaatsgevonden tussen HHNK en de gemeente Stede Broec. Nu het huidige waterplan dit jaar afloopt vinden wij het de hoogste tijd om het waterplan 2011-2021 als Raad samen met het college en de HHNK te gaan evalueren.
1. Vragen aan het College: De voortgang van de projecten wordt jaarlijks vastgelegd in een voortgangsrapportage. Indien noodzakelijk wordt het waterplan tussentijds bijgesteld. De evaluatie wordt geagendeerd voor het
reguliere bestuurlijk overleg tussen HHNK en gemeente Stede Broec. a. Graag ontvangen wij de hierboven genoemde jaarlijkse evaluaties van de afgelopen jaren. b. Kan er een eindevaluatie van het waterplan gegeven worden, waarin duidelijk wordt hoe er uitvoering is gegeven aan de gemaakte afspraken in het waterplan 2010-2021 en de eventuele bijstellingen daarvan. c. Kan inzage gegeven worden in een financieel overzicht van het waterplan, waarin de inkomsten en uitgaven staan. De door het waterplan gegenereerde inkomsten zouden worden aangewend aan de in het waterplan genoemde projectinvesteringen. Graag zien wij hoe hier invulling aan is gegeven.
2. Vraag aan de commissieleden Het huidige Waterplan heeft moeten leiden tot een aantrekkelijk, gezond en duurzaam watersysteem met een hoge recreatieve waarden en belevingswaarde, nu en in de toekomst. Daarbij was het doel om te komen tot een robuust watersysteem met een groot zelfreinigend vermogen. Het huidige waterplan loopt dit jaar ten einde. Uit het overzicht ‘stand van zaken maatregelen Waterplan’ is af te leiden dat er nog vele openstaande maatregelen zijn. Om te zorgen dat de nog openstaande maatregelen afgerond worden en de kernwaarden van dit waterplan in stand gehouden worden, is het opstellen van een nieuw waterplan naar onze mening essentieel. Sinds 2020 is er jaarlijks 90.000 euro budget vrijgevallen doordat de stedelijke wateren zijn overgedragen aan HHNK. Het vrijgevallen budget kan gebruikt worden om te investeren in onze wateren en daarmee de nog niet voltooide maatregelen en eventuele nieuwe plannen in de toekomst te realiseren. De Onafhankelijke Partij is benieuwd wat de overige fracties van de huidige stand van zaken vinden en verneemt graag of zij ook voorstander zijn van het opzetten van een nieuw waterplan, gebaseerd op de kernwaarden van het huidige waterplan welke in 2011 nog unaniem door de raad is vastgesteld.