Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025

Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Voorzitter:

R.A.P. Wortelboer

Griffier:

D.A. Langedijk

Aanwezig:

J. Visser-Okhuijsen (ODS), A.A.C Groot (ODS), J.J.M. Ettes (ODS), J.C.M. Essen (ODS), J. Visser-Okhuijsen (ODS), W. Dudink (ODS), T.G.M. Visser (ODS), J.J.M. Kok (CDA), A.J.W. Wildoër (CDA), J.P.N. Kroezen (CDA), J.W.T. Peerdemann (CDA), J.H.H. Leeuwinga (VVD), I. Nooter (VVD), M. Lezaire (VVD), S. Bisscheroux (PvdA/GL), P.G. Raven (GBS), W.J.C. WitScholten (OP), J. Graaf, R. Kuipers (ELS) Na toelating M.W. Scholtens en R.P. Keesman (SP)

Afwezig:

G.C.M. Bakker-Rood (CDA)

College:

N.C.P. Slagter, M.G.T. Visser, P.A.C. van Ham

Algemeen I 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter heet de aanwezigen welkom. De raad is niet voltallig, we zijn met 18 leden. Er volgt een moment van bezinning.

2. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

3. Volgorde hoofdelijke stemming Mocht er vanavond hoofdelijke stemming nodig zijn, starten we bij nr. 12, dhr. Raven.

4. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Toelating raadslid In de door het tijdelijk ontslag van mevr. Bakker-Rood ontstane vacature heeft het centraal stembureau dhr. Scholtens benoemd. De overlegde geloofsbrieven zijn onderzocht door een geloofsbrievencommissie onder voorzitterschap van dhr. Nooter. De commissie ziet geen beletsel voor het toelaten van dhr. Scholtens tot de raad. De raad besluit unaniem: De heer M.W. Scholtens tijdelijk toe te laten als lid van de raad van Stede Broec. Vervolgens legt dhr. Scholtens de belofte af, waarna hij deelneemt aan de vergadering. Dit betekent dat de raad voltallig is.

6. Vaststelling besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 12 december 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

7. Ingekomen stukken De raad stemt in met het besluit ingekomen stukken en de voorgestelde afdoening van de stukken.

Pagina 1 van 7

8. Voortgang afdoening moties Er zijn geen vragen over de afdoening van moties.

Hamerstukken 9. Vaststellen delegatiebesluit omgevingsplan Er zijn geen stemverklaringen. De raad besluit bij acclamatie: 1. Het ‘delegatiebesluit omgevingsplan Stede Broec’ vast te stellen. 2. Het besluit onder één, één jaar na inwerkingtreding te evalueren.

10. Vaststellen rekenkamer-onderzoek klachtenafhandeling Stemverklaring: Dhr. Kok (CDA) De raad besluit bij acclamatie: 1. De volgende aanbevelingen uit het rapport van de Rekenkamercommissie SED naar Klachten afhandeling Stede Broec” over te nemen: a. Stel eenvoudige doelstellingen voor klachtenbehandeling op die gericht zijn op het verbeteren van de dienstverlening en het leren van klachten. b. Integreer informatie verbonden partijen in de jaarlijkse rapportage over de klachtenafhandeling. 2. Het college opdracht te geven met de aanbevelingen aan de slag te gaan.

Bespreekpunten 11. Vaststellen zienswijzen kadernota's 2026 Gemeenschappelijke Regelingen Amendement ODS “Bijdrage Gemeenschappelijke Regelingen aan bezuinigingsmaatregelen gemeenten” 1e termijn De indieners, dhr. Essen en dhr. Kok lichten het amendement toe. Mevr. Bisscheroux, dhr. Kuipers, dhr. Lezaire en dhr. Raven stellen vragen aan de indiener. Dhr. Essen en dhr. Kok beantwoorden de vragen. College Wethouder Visser ligt toe waarom het college dit voorstel kan ondersteunen. 2e termijn en stemverklaringen Dhr. Graaf stelt een vraag aan mevr. Bisscheroux, die de vraag beantwoordt. Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 2 van 7

Mevr. Groot geeft de wettelijke bepaling in de gemeentewet over financiering van wettelijke taken weer. Dhr. Kok en dhr. Essen reflecteren op het gesprokene. Dhr. Lezaire (VVD), mevr. Bisscheroux (PvdA/GL), dhr. Kuipers (ELS) en dhr. Raven (GBS en namens OP) en Dhr. Graaf (SP) reflecteren op het amendement. Dhr. Kok reageert hierop. Dhr. Lezaire legt een stemverklaring af. Besluit over het amendement Dhr. Wildoër en dhr. Nooter onthouden zich op grond van artikel 28 van de gemeentewet van stemming over het amendement, er worden 17 stemmen uitgebracht. Met 14 stemmen (ODS, CDA, GBS, OP, SP en ELS) voor en 3 stemmen (VVD, PvdA/GL) tegen is het amendement aangenomen. Het amendement wijzigt het voorgestelde raadsbesluit als volgt: 1. Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1.B Een positieve zienswijze af te geven op het bezuinigingsvoorstel tot 4% te wijzigen in: 1.B. Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de Veiligheidsregio NHN de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%; 4.A.a.

Dat ongeacht het voorgestelde scenario, de bezuinigingsmaatregelen conform de opdracht wordt aangevuld tot 3% en 5% en deze te realiseren met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden, maar bijvoorbeeld personeel – en ICT kosten; 4.B De voorkeur uit te spreken voor het bezuinigingsscenario van 5% op de gemeentelijke bijdrage 2026, mits aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan; te wijzigen in: 4.A.a. Dat ongeacht het voorgestelde scenario, de bezuinigingsmaatregelen conform de opdracht wordt aangevuld tot 5% en deze te realiseren met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden, maar bijvoorbeeld personeel – en ICT kosten; 4.B Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de GGD Hollands Noorden de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%; waarbij aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan; 2.

Aan het voorgestelde besluit toe te voegen: 6.D Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%; 10 Het college de opdracht te geven tijdens diverse overlegmomenten over bezuinigingsmaatregelen van de gemeenschappelijke regelingen, structureel het bezuinigen op niet wettelijke taken of een efficiëntere invulling van de taken aan de orde te brengen.

Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 3 van 7

11 Aan de gemeenschappelijke regelingen kenbaar te maken dat met de behandeling van de kadernota 2026 van de gemeente Stede Broec een integrale afweging wordt gemaakt ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026 en verder én dat dit effect kan hebben op de zienswijze van de gemeenteraad van Stede Broec op de begroting 2026 van de betreffende gemeenschappelijke regelingen. Behandeling voorstel 2e termijn en stemverklaringen Dhr. Raven, dhr. Graaf geven hun reactie op het (geamendeerde) voorstel. Dhr. Kuipers (ELS), mevr. Bisscheroux (PvdA/GL), dhr. Kok (CDA), dhr. Essen (ODS) en dhr. Raven (GBS en namens OP) leggen een stemverklaring af. De raad besluit met 18 stemmen voor en 1 stem tegen: (Dhr. Wildoër en dhr. Nooter nemen deel aan de stemming over het geamendeerde besluit). De fracties ODS, CDA, VVD, SP en ELS stemmen voor het voorstel. De fracties GBS en OP stemmen voor het voorstel, met uitzonderen in van beslispunt 2 RSW. De PvdA/GL stemt tegen het voorstel. Besluit: 1. Met betrekking tot de Veiligheidsregio NHN; A. Een positieve zienswijze af te geven over de kadernota 2026; B. Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de Veiligheidsregio NHN de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%;. 2. Met betrekking tot het Recreatieschap Westfriesland; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026. 3.

Met betrekking tot het Westfries Archief; A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026; B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel van 3% zijnde 1% bezuiniging op het beleidsplan/personeelsbeleid en 2% op energiekosten. 4. Met betrekking tot GGD Hollands Noorden; A. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2026, maar hier wel een aantal voorwaarden aan te verbinden, te weten: a. Dat ongeacht het voorgestelde scenario, de bezuinigingsmaatregelen conform de opdracht wordt aangevuld tot 5% en deze te realiseren met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden, maar bijvoorbeeld personeel – en ICT kosten; b. De verwijzingen naar bezuinigingen t.a.v. de OGGZ en maatregel 13 t.a.v. Veilig Thuis uit de bezuinigingsscenario’s te halen en deze in het scenario van 5% aan te vullen met maatregelen die momenteel niet in de voorgestelde bezuinigingsscenario’s benoemd worden. B. Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de GGD Hollands Noorden de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%; waarbij aan bovenstaande voorwaarden wordt voldaan; C. De GGD Hollands Noorden de opdracht te geven in de concept begroting 2026 de bezuinigingsscenario’s 3% en 5% uit te werken. 5. Met betrekking tot SSC DeSom; A.

Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026. 6. Met betrekking tot de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 4 van 7

A. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord opdracht te geven om alsnog uiterlijk via de begroting 2026 een meerjarige bezuiniging/ombuiging in te rekenen van 3 en 5% en de gevolgen daarvan te beschrijven in de begroting 2026; B. Een negatieve zienswijze af te geven op de p.m.-post IBP-VTH en het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken de benodigde middelen binnen de eigen begroting te zoeken dan wel besparingsmogelijkheden uit het efficiencyonderzoek hiervoor te gebruiken, bij het Rijk erop aan te dringen om de bijdrage structureel te verhogen en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren; C. Een negatieve zienswijze af te geven op de posten bedrijfsvoering en de gemeentelijke basis- en plustaken en verzoekt de begrootte kosten beter af te wegen (0-lijn) en te onderbouwen en de raad bij de begroting 2026 hierover te informeren. D. Het college te verzoeken, in hun rol als lid van het algemeen bestuur, de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord de opdracht te geven in de begroting 2026 een ombuiging te realiseren van 5%; 7. Met betrekking tot WerkSaam Westfriesland; A. Een positieve zienswijze te geven op de Kadernota 2026 van WerkSaam Westfriesland; B. Te kiezen voor het bezuinigingsscenario van 7%; C. De hoogte van het over te hevelen Participatiebudget vast te stellen op 90%.

Het couleur locale van het budget van 10% niet over te dragen aan WerkSaam. 8. Met betrekking tot het Afvalbedrijf Westfriesland: A. Een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2026; B. In te stemmen met het bezuinigingsvoorstel om geen indexatie door te voeren. 9. Met betrekking tot de SED organisatie: A. Een positieve zienswijze af te geven bij de Kaderbrief 2026. 10. Het college de opdracht te geven tijdens diverse overlegmomenten over bezuinigingsmaatregelen van de gemeenschappelijke regelingen, structureel het bezuinigen op niet wettelijke taken of een efficiëntere invulling van de taken aan de orde te brengen. 11. Aan de gemeenschappelijke regelingen kenbaar te maken dat met de behandeling van de kadernota 2026 van de gemeente Stede Broec een integrale afweging wordt gemaakt ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026 en verder én dat dit effect kan hebben op de zienswijze van de gemeenteraad van Stede Broec op de begroting 2026 van de betreffende gemeenschappelijke regelingen. Motie ODS: “Aanpassing Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord” 1e termijn De indiener, dhr. Essen licht het amendement toe. Dhr. Kroezen en dhr. Raven reflecteren op de motie en stellen vragen aan de indiener. Dhr. Raven stelt voor het onderwerp nader uit te diepen in de commissie RBFZ. Dhr. Essen beantwoordt de vragen.

College 21:11 Wethouder Visser geeft aan dat de raad opdrachtgever is voor de regietafel. 2e termijn (en stemverklaringen) Dhr. Graaf, dhr. Kroezen steunen het voorstel van dhr. Raven om het onderwerp eerst in de commissie te bespreken. Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 5 van 7

Dhr. Essen geeft beargumenteerd aan dat de motie wordt ingetrokken.

Moties vreemd aan de agenda 12. Motie “Triageteam” 1e termijn Dhr. Wildoër (CDA), dhr. Leeuwinga (VVD) en dhr. Visser (ODS) lichten als indieners de motie toe. Dhr. Graaf, dhr. Kuipers, mevr. de Wit-Scholtens en mevr. Bisscheroux stellen vragen aan de indieners. Dhr. Wildoër en dhr. Leeuwinga beantwoorden de vragen. College Wethouder van Ham licht toe waarom het college de motie kan omarmen en beantwoordt de gestelde vragen. Er is geen behoefte aan debat en stemverklaringen. De raad besluit unaniem Verzoekt het college: 1) Inzichtelijk te maken wat de stand van zaken is met betrekking tot de oprichting van het triageteam. 2) Een andere naam voor het beoogde triageteam te onderzoeken om verwarring voor de inwoner te voorkomen. 3) Het triageteam, naar evenredigheid voor Stede Broec, waar nodig te laten afstemmen met team toeleiding van ONS Stede Broec. 4) Het triageteam zowel nieuwe aanvragen, als herindicaties te laten beoordelen. 5) Een eerste tussenevaluatie voor de zomer 2025 te presenteren.

13. Motie “team toegang ONS Stede Broec” 1e termijn Dhr. Wildoër (CDA) en dhr. Visser (ODS) introduceren als indieners de motie. Dhr. Leeuwinga, dhr. Raven en dhr. Kuipers reageren op de motie en stellen vragen aan de indieners. Dhr. Wildoër en dhr. Visser beantwoorden de vragen. College Wethouder van Ham reflecteert namens het college op de motie en geeft aan dat het college de motie ontraadt. Mevr. Visser-Okhuijsen geeft aan waarom zij om een schorsing heeft verzocht. 2e termijn en stemverklaringen Dhr. Wildoër reageert op de wethouder en geeft een nadere duiding over de rapportering. Dhr. Visser geeft aan dat de indieners de motie handhaven. Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 6 van 7

Dhr. Leeuwinga reageert op de vorige sprekers. Mevr. Bisscheroux (PvdA/GL), dhr. Leeuwinga (VVD) en dhr. Raven (GBS, namens OP) leggen een stemverklaring af. De raad besluit met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen De fracties CDA en ODS stemmen voor, de fracties VVD, GBS, OP, SP, PvdA/GL en ELS stemmen tegen. Verzoekt het college: 1) De aansturing van het informatiepunt én ‘integraal’ wijkteam volledig bij ONS Stede Broec neer te leggen. 2) Het contact met de POH-ers van de 5 huisartsen praktijken in Stede Broec te verstevigen en hier per kwartaal over te rapporteren. 3) Per kwartaal de managementrapportage uit het proces informatiesysteem ter beschikking te stellen aan de raad. 4) Er op toe te zien dat alle WMO en Jeugdzorg aanvragen (inclusief herbeschikkingen, aanvragen via huisartsen en /of GI’s) via het ‘integraal’ wijkteam (= Team Toeleiding) verlopen.

Algemeen II 14. Toelaten raadslid Dhr. Graaf geeft onder dankzegging aan waarom hij het raadswerk neerlegt. In de door het ontslag van dhr. Graaf ontstane vacature heeft het centraal stembureau dhr. Keesman benoemd. De overlegde geloofsbrieven zijn onderzocht door een geloofsbrievencommissie onder voorzitterschap van dhr. Nooter. De commissie ziet geen beletsel voor het toelaten van dhr. Keesman tot de raad. De raad besluit unaniem: De heer R.P. Keesman tijdelijk toe te laten als lid van de raad van Stede Broec. Vervolgens legt dhr. Keesman de belofte af, waarna hij deelneemt aan de vergadering.

15. Sluiting Onder dankzegging aan de aanwezigen in de raadszaal en de luisteraars thuis sluit de voorzitter de vergadering om 22:48. Aldus ongewijzigd vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 maart 2025. De griffier,

De voorzitter,

D.A. Langedijk

R.A.P. Wortelboer

Besluitenlijst raadsvergadering 27 februari 2025 Pagina 7 van 7