Besluitenlijst raadsvergadering 25 november 2021 aangepast

Besluitenlijst raadsvergadering Datum: 25 november 2021 Voorzitter: R.A.P. Wortelboer Griffier: M.P. van der Horst Aanwezig: mw. J. Visser-Okhuijsen (ODS), T.G.M. Visser (ODS), J.J.M. Ettes (ODS), M.G.T. Visser (ODS), E.P.N. Smit (ODS), mw. E.M.D. Dudink-Dol (ODS), J. Kruis (ODS), J.J.M. Kok (CDA), mw. M.F. Verbaan-Jutte (CDA), J.P.N. Kroezen (CDA), mw. G.C.M. Bakker-Rood (CDA), A.J.W. Wildöer (CDA), J.W.T. Peerdemann (CDA), mw. Y.C. Koopen (PvdA/GL), M. Krijger (VVD), M. Lezaire (VVD), P.G. Raven (GBS), W.J.C. de Wit-Scholten (OP) College: mw. A.A.C. Groot, B.S. Nootebos, N.C.P. Slagter Afwezig: dhr. A.A. Vuijst (PvdA/GL). Algemeen 1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Dhr. Vuijst is afwezig. Er volgt een moment van bezinning.

2.

Spreekrecht burgers Er heeft zich een spreker gemeld, maar gisteren heeft zij zich weer afgemeld.

3.

Volgorde hoofdelijke stemming In geval van hoofdelijke stemming wordt gestart bij mw. De Wit-Scholten.

4.

Vaststelling van de agenda De agenda wordt conform voorstel vastgesteld. De voorzitter inventariseert welke partijen nog een korte mededeling hebben bij de hamerstukken.

5.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 28 oktober 2021 De besluitenlijst van 28 oktober 2021 wordt conform voorstel vastgesteld.

6.

Ingekomen stukken De ingekomen stukkenlijst wordt conform voorstel vastgesteld.

7.

Voortgang afdoening moties De lijst met voortgang afdoening moties wordt voor kennisgeving aangenomen. - Mw. Visser-Okhuijsen (ODS) vraagt naar de uitvoering van de motie reclamebeleid. De wethouder antwoordt dat er een medewerker wordt geworven voor monumenten en erfgoed met dit in het takenpakket. - Mw. De Wit-Scholten (OP) vraagt naar de stand van zaken erfgoedmedewerker. De wethouder antwoordt dat dit samenhangt met de besluitvorming over de SED-bijdrage 2022. Wordt nu verder opgepakt. - Mw. De Wit-Scholten vraagt naar de uitvoering van de motie over onderzoek draagkracht WMO. De wethouder antwoordt dat het eraan komt. Benoemingen

8.

Benoeming commissielid a. Instellen commissie voor de geloofsbrieven en onderzoek geloofsbrieven De voordracht is om mw. A.J.A. Ceulemans te benoemen tot commissielid namens de fractie ODS. Voor de raadsvergadering heeft de geloofsbrievencommissie bestaande uit de heren Peerdemann (voorzitter), Krijger en Kok de geloofsbrieven onderzocht. Dhr. Peerdemann meldt

dat er geen bezwaar is tegen benoeming van mevrouw Ceulemans tot commissielid. b. Benoeming en beëdiging commissielid De stemcommissie bestaat uit mw. Bakker-Rood (voorzitter), dhr. Raven en mw. Koopen. Na een korte schorsing geeft mw. Bakker-Rood aan dat er op mevrouw Ceulemans 18 stemmen zijn uitgebracht. Daarmee is zij benoemd tot commissielid. Mevrouw Ceulemans legt vervolgens de belofte af. Hamerstukken 9.

Beleidsnota Tiny Houses en voortgang initiatief Korte mededeling van: • ODS De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor het beleidskader voor Tiny Houses binnen de gemeente Stede Broec zoals omschreven in de Beleidsnota Tiny Houses Stede Broec; 2. en het college te mandateren tot verdere uitvoering en publicatie van dit beleidskader; 3. Kennis te nemen van de voortgang van het burgerinitiatief Tiny Houses Village Stede Broec.

10.

1e begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord De raad besluit unaniem: Een positieve zienswijze af te geven op de gevraagde financiële middelen met betrekking tot trainees. Een negatieve zienswijze af te geven op de gevraagde financiële middelen met betrekking tot dataanalisten en uitstel Omgevingswet.

11.

Wijziging GR Recreatieschap Westfriesland nota activabeleid De raad besluit unaniem: De Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Westfriesland als volgt te wijzigen: Artikel I Aan artikel 24 een vierde lid toe te voegen luidende: 1. Indien bij de uitvoering van de in lid 1 en 3 bedoelde verordeningen mocht blijken dat deze niet volledig dan wel inadequaat toepasbaar zijn, kan het algemeen bestuur, na overleg met het college van de centrumgemeente, besluiten aan de bepalingen uit deze verordeningen specifieke bepalingen toe te voegen en/of bepalingen uit die verordeningen niet van toepassing te verklaren of eigen beleid op te stellen. Artikel II Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2021.

12.

Verzoek Alliander NV tot versterking kapitaalstructuur De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de kapitaalverstrekking aan Alliander in de vorm van een reverse converteerbare hybride obligatielening ter grootte van € 600 miljoen met een looptijd van 60 jaar ten bedrage van € 596.000,-. Dit is het pro-rata pro-rata aandeel van de Gemeente Stede Broec. 2. Voor deze kapitaalverstrekking een lening aan te gaan met een looptijd van 10 jaar

13.

Vertegenwoordiging in gemeenschappelijke regelingen De raad besluit unaniem: 1. Te benoemen tot lid van het algemeen bestuur van Afvalbeheer Westfriesland (ABWF) mevrouw A.A.C Groot; Pagina 2 van 7

2. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van Afvalbeheer Westfriesland (ABWF) de heer N.C.P. Slagter; 3. Te benoemen tot lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling WerkSaam de heer N.C.P. Slagter; 4. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van de Gemeenschappelijke regeling WerkSaam de heer R.A.P. Wortelboer; 5. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden de heer N.C.P. Slagter; 6. Te benoemden tot lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst de heer N.C.P. Slagter; 7. Te benoemen tot plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst mevrouw A.A.C. Groot; 8. Te benoemende als plaatsvervangende afgevaardigde in Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Speciaal en Voortgezet Openbaar Speciaal Onderwijs de heer N.C.P. Slagter; 14.

Verlengen contract Astrium Accountants De raad besluit unaniem: - Het door middel van een verlengingsbrief geven van opdracht aan Astrium Accountants tot uitvoering van de accountantscontrole voor de boekjaren 2021 en 2022; - Het ongewijzigd van toepassing laten zijn van het bestaande controleprotocol 2018- 2020 op het verlengde contract met Astrium Acccountants

15.

Principeverzoek Middenweg 5 te Bovenkarspel Korte mededeling van: • OP De raad besluit unaniem: 1. In principe in te stemmen met de voorgestelde herontwikkeling Middenweg 5 te Bovenkarspel naar 14 appartementen en kantoor, zoals voorgesteld in bijlage 2 onder voorwaarde van: a. een positief advies van de commissie welstand; b. het opstarten van een participatietraject; c. Een kwalitatieve, groene inrichting van de locatie; d. Het uitvoeren van onderzoek naar de haalbaarheid van een openbaar voetpad en brug conform visie op het centrumgebied; e. het in de toekomst eenvoudig mogelijk kunnen maken van het omzetten van kantoor naar appartement functie. 2. Een bestemmingsplan te laten voorbereiden voor het perceel Middenweg 5 3. De gemeentelijke coördinatieregeling op grond van paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren op de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan en omgevingsvergunning voor de herontwikkeling Middenweg 5 te Bovenkarspel.

16.

Uitvoeringsprogramma Energieneutraal Westfriesland Korte mededeling van: • ODS • CDA • OP De raad besluit unaniem: Het uitvoeringsprogramma Energieneutraal Westfriesland 2021-2025 vast te stellen.

17.

Aanvullende bijdrage voor verbouw Nassauparkgebouw Korte mededeling van: Pagina 3 van 7

• • • •

ODS CDA VVD PvdA/GL

De raad besluit unaniem: 1. Aan de Beheersstichting Nassauparkgebouw een (extra) investeringssubsidie te verstrekken van € 70.000 voor de verbouwing van het Nassauparkgebouw de bijbehorende structurele kapitaalslasten van € 6.000 opnemen in de Eindejaarsnota 2021; 2. Aan de Beheersstichting Nassauparkgebouw een structurele (exploitatie)subsidie verstrekken van € 8.000 per jaar (kostenneutraal); 3. De investeringssubsidie te vertrekken onder voorwaarde van een inspanningsverplichting van de stichting om het gebouw door middel van zonnepanelen binnen een periode van twee jaar te verduurzamen. 18.

Zienswijze bij de Najaarsnota 2021 SED Organisatie Korte mededeling van: • CDA De raad besluit unaniem: 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de najaarsnota 2021 van de GR SED organisatie en de begroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 conform voorstel te wijzigen;

19.

Preventiebeleid Jeugdhulp en WMO Korte mededeling van: • ODS • VVD • PvdA/GL De raad besluit met 16 stemmen voor en 2 (VVD) tegen: 1. Vast te stellen het Preventiebeleid Jeugdhulp en WMO 2021 e.v. 2. Budget van € 482.000 zoals opgenomen in de begroting 2022 beschikbaar stellen voor de Pilot versterken eerstelijn jeugd en WMO Bespreekstukken

20.

Ontwikkeling woningbouwlocatie Florapark Voorgestelde besluit: 1. Voor de ontwikkeling van de woningbouwlocatie Florapark/Westeinde-Zuid een integrale gebiedsontwikkeling te verkiezen boven een solitaire ontwikkeling waarbij met realisatie wordt gestart op grondgebied van Stede Broec; 2. Ervoor te kiezen om bij een integrale gebiedsontwikkeling een gelijk speelveld voor betrokken partijen te creëren, door geen deelnemer te zijn in de grondexploitatie en in het licht van de gesloten uitwerkingsovereenkomst de grondpositie van Stede Broec tegen een marktconforme waarde te verkopen; 3. Er kennis van te nemen dat een oost-west ontsluitingsweg, als onderdeel van de grondexploitatie, de meest realistisch haalbare optie is; 4. Alle betrokken partijen op te dragen om uiterlijk september 2022 te komen tot definitieve afspraken, besluitvorming en overeenkomsten (incl. anterieure overeenkomst) voor de integrale gebiedsontwikkeling; 5. Indien dit niet tijdig lukt, te opteren voor een solitaire ontwikkeling van de woningbouwlocatie Florapark op grondgebied van Stede Broec. Het voorstel wordt in stemming gebracht. Pagina 4 van 7

Stemverklaringen van: • Dhr. Ettes (ODS) • Dhr. Kroezen (CDA) • Mw. Koopen (PvdA/GL) • Dhr. Lezaire (VVD) • Dhr. Raven (GBS) • Mw. De Wit-Scholten (OP) Het voorgestelde raadsbesluit is met 18 stemmen voor unaniem aangenomen. Naar aanleiding van het voorstel worden er twee vragen aan het college gesteld: • OP over wanneer de raad kaders kan stellen over o.a. duurzaamheid. • VVD over subsidiemogelijkheden. De wethouder beantwoordt namens het college de vragen. Motie OP over ontsluiting van Florapark 1ste termijn De motie wordt toegelicht door mw. De Wit-Scholten (OP). Er worden vragen gesteld door ODS en CDA over hoe OP de ontsluiting ziet. Mw. Visser-Okhuijsen stelt voor om de motie de volgende vergadering in te dienen met een kaartje van de voorgestelde ontsluiting. Na een korte schorsing wordt de motie door OP vanavond ingediend. College: De wethouder antwoordt dat het geen kwaad kan om deze ontsluiting te onderzoeken. Maar deze ontsluiting staat op gespannen voet met een aantal uitgangspunten zoals verkeersintensiteit en verkeersveiligheid bij het station. En dat is niet gewenst. 2de termijn Dhr. Kroezen (CDA) geeft aan dat de wethouder de uitkomst van het onderzoek al heeft aangegeven. Dhr. Lezaire (VVD) geeft aan dat alle mogelijke opties onderzocht moeten worden en niet specifiek deze. Dit schept ook verwachtingen in de beeldvorming naar buurtbewoners. Dhr.

Ettes (ODS) wijst naar het beslispunt bij het raadsbesluit dat alle ontsluitingen worden onderzocht en dat de oost/west verbinding het meest realistisch is. Mw. De Wit-Scholten (OP) geeft aan dat dit een zevende optie is en dat het geen kwaad kan om deze te onderzoeken. De motie wordt in stemming gebracht. Stemverklaringen van: • Mw. Koopen • Dhr. Raven De motie is met 1 stem voor (OP) en 17 stemmen tegen verworpen. 21.

Instrumenten verbetering positie koopstarters woningmarkt Voorgestelde besluit: 1. De notitie ‘Instrumenten verbetering positie koopstarters woningmarkt’ vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de ‘Evaluatie Starterslening 2021 Stede Broec’ en de ‘Verordening Starterslening 2021 gemeente Stede Broec’ te handhaven; 3. Voor de uitwerking van het voorstel voor een doelgroepenverordening inclusief een zelfbewoningsplicht en anti-speculatiebeding € 15.000 van het incidentele budget Woonvisie 2021 over te hevelen naar 2022. Het voorstel wordt in stemming gebracht. Stemverklaring van: • Mw. Dudink-Dol (ODS) • Dhr. Lezaire (VVD) • Dhr. Kroezen (CDA Pagina 5 van 7

•

Mw. De Wit-Scholten (OP)

Het voorgestelde raadsbesluit is met 18 stemmen voor unaniem aangenomen. Motie ODS, OP en VVD over opkoopbescherming 1ste termijn De indieners lichten de motie toe. Er worden vragen gesteld door CDA en PvdA/GL over o.a. ervaring opdoen, jurisprudentie en ambtelijke capaciteit en handhaving. Na een vraag van het CDA wordt geconstateerd dat in de motie moet staan ‘in Q2’ in plaats van 'voor Q2’. De motie wordt hierop door de griffier aangepast. College: De wethouder antwoordt dat rekening gehouden moet worden met de juridische consequenties van het invoeren van opkoopbeschermingen. Het college gaat in gesprek met de ambtelijke organisatie over de uitvoering van deze motie. 2de termijn CDA steunt de motie omdat het gaat om een periode van zes maanden om ervaring op te doen. GBS steunt de motie ook. De motie wordt in stemming gebracht. De motie is met 18 stemmen voor unaniem aangenomen. 22.

Financiële bijlage raad De financiële bijlage met verwerking van de besluiten die in deze raadsvergadering zijn genomen, is vastgesteld.

23.

Motie vreemd aan de orde: cameratoezicht in de Spoortunnel 1ste termijn De motie wordt toegelicht door de indieners (PvdA/GL, VVD, OP, CDA en GBS). ODS stelt een vraag over hoeveel het gaat kosten. Er is in de commissie niet over de financiën gesproken. De partijen antwoorden dat het lastig is in te schatten en ook lastig is om dan dekking te zoeken. OP antwoordt dat het gedekt zou kunnen worden uit de algemene reserve omdat het om incidenteel geld gaat. De indieners verzoeken het college ook om met het voortgezet onderwijs in gesprek te gaan. Er zijn hiervan voorbeelden in het land. College: De burgemeester begrijpt de insteek. Overeenstemming in de driehoek is randvoorwaardelijk voor de uitvoering. De burgemeester weet op dit moment niet wat de kosten zijn. Mogelijk dat dit in 2022 in programma 1 van de begroting gedekt kan worden. De burgemeester stelt voor om het punt over een beleidsplan mee te nemen in het volgend jaar op stellen veiligheidsplan. 2de termijn Koppelen aan het veiligheidsplan vinden de indieners een goed idee. Ook ODS stemt in met de motie vanwege de schrijnende verhalen. De motie wordt in stemming gebracht en is met 18 stemmen voor unaniem aangenomen.

24.

Vertrek wethouder De raad besluit unaniem: 1. Per 1 december 2021 niet te voorzien in vervanging van de wethouder waardoor de resterende raadsperiode wordt verdergegaan met twee in plaats van drie wethouders (beiden met een ongewijzigde tijdsbestedingsnorm van 100%). 2. De totale tijdsbestedingsnorm te bepalen op 2,0 fte. Stemverklaring van: • Dhr. M. Krijger (VVD) • Mw. J. Visser-Okhuijsen (ODS) De voorzitter richt een aantal woorden tot de heer Nootebos en reikt een cadeau uit namens de Pagina 6 van 7

raad en het college. 25.

Sluiting

Pagina 7 van 7