Besluitenlijst commissie RBFZ 17 februari 2022

Besluitenlijst commissie RBFZ 17 februari 2022 Voorzitter: Commissiegriffier:

J.J.M. Kok M.P. van der Horst

Aanwezig: E.P.N. Smit (ODS), J. Kruis (ODS), G.C.M. Bakker-Rood (CDA), J.W.T. Peerdemann (CDA), Y. Koopen (PvdA/GL), R.W.M. Bisscheroux (PvdA/GL), J.H.H. Leeuwinga (VVD), M. Lezaire (VVD), P.G. Raven (GBS), S. Kamp-Bierenbroodspot (GBS), P.F. ten Hove (OP), A.M.M. Peerdeman-van Westen (OP) College: N.C.P. Slagter, R.A.P. Wortelboer Afwezig: E.M.D. Dudink-Dol (ELS) Algemeen I 1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De agenda wordt conform vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen burgers gemeld voor het spreekrecht.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 9 december 2021 De besluitenlijst van de commissie RBFZ van 9 december 2021 wordt conform vastgesteld.

4.

Voorstellen Uw commissie wordt verzocht advies uit te brengen Manifest Burgerparticipatie Voorgesteld besluit: •

Het Manifest Burgerparticipatie 2022-2027 vast te stellen.

Behandelvoorstel: 1ste termijn: Er worden vragen gesteld over initiatieven van burgers, de schrijfwijze, het moment van besluiten, wat dit stuk gaat veranderen in de huidige werkwijze of het de bedoeling is dat in voorstellen een kopje over burgerparticipatie komt, dat verwachtingenmanagement belangrijk is, of er genoeg capaciteit is en of er inzicht is in de financiële gevolgen. College: De burgemeester antwoordt dat we ons hadden voorgenomen om dit deze raadsperiode te doen. Het kan gebruikt worden in een nieuw raadsprogramma. Het manifest gaat ook uit van initiatieven van onderop. De burgemeester ziet het als opdracht aan het college om het punt burgerparticipatie bij ieder voorstel mee te nemen. Met de uitgangspunten uit het manifest structureren we dit. In projectvoorstellen moet de benodigde capaciteit worden meegenomen. B1-taal blijft een uitdaging. Processen kunnen een langere doorlooptijd hebben en daardoor meer geld kosten, maar dat hoeft niet. Verwachtingsmanagement is erg belangrijk. 2de termijn: VVD geeft aan dat het verstandig is om periodiek te kijken of het op deze manier werkt. PvdA/GL vraagt aan de andere fracties of we het nu moeten vaststellen of dat we dit overlaten aan de nieuwe raad. ODS, VVD, CDA en GBS geven aan dat het prima is om het nu vast te

stellen. OP geeft aan dat het ook in de nieuwe raadsperiode kan. Voor alle partijen is het een hamerstuk. Afronding: De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 3 maart 2022. 5.

Zienswijzen Kaderbrieven GR-en: a. Veiligheidsregio NHN Voorgesteld besluit: A. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van de Veiligheidsregio NoordHolland Noord op het niet realiseren van de taakstelling 2023; B. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 op de inzet op het thema Nieuwe Crisistypen; C. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 voor het plan Omgevingswet (risicobeheersing); D. Op grond van artikel 31a Wet gemeenschappelijke regelingen geen wensen of bedenkingen afgeven over de oprichting van de stichting crisisbeheersing. 1ste termijn: PvdA/GL vraagt of de nieuwe crisistypen ook is afgestemd met de GGD. Dit stuk komt uit de lucht vallen. OP vraagt naar de benchmark op het thema Nieuwe Crisistypen. ODS vraagt of alleen onze Veiligheidsregio dit doet of dat het gecoördineerd is. Kan de commissie de benchmark ontvangen? Deze benchmark is wel de onderbouwing van het voorstel en alle gemeenten zitten krap. Dan is het lastig om met een financiële vraag te komen. College: De burgemeester antwoordt dat we nog in een crisis zitten, maar zien ook cybercrime en nieuwe energie, extreem weer op ons afkomen. Dit is bedoeld voor het verkennen van dit soort nieuwe crisistypen. Voor wat betreft deze crisis heeft de GGD een hele zware rol gespeeld, maar ook de Veiligheidsregio.

Er is een benchmark gedaan met een aantal vergelijkbare Veiligheidsregio's. De regio's die zijn vergeleken zitten ruim boven de gevraagde formatie van twee fte. 2de termijn: PvdA/GL neemt het voorstel mee terug naar de fractie en overweegt het inzetten van een raadsinstrument. CDA, ODS, VVD, GBS en OP vinden het stuk helder en ook op de regionale raadsledenbijeenkomst is er een duidelijke toelichting gegeven. Afronding: PvdA/GL neemt het mee terug en geeft tijdig aan of zij een raadsinstrument in gaat dienen, waarmee de commissie adviseert om dit voorstel op dit moment te agenderen als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 3 maart 2022. Toezegging: De burgemeester zegt toe om het staatje van de benchmark toe te sturen. b. Westfries Archief Voorgesteld besluit: A. Een positieve zienswijze af te geven over de kadernota 2023 van de gemeenschappelijke

regeling Westfries Archief; 1ste termijn: Er is geen behoefte aan een eerste termijn. 2de termijn: CDA geeft aan dat er een behoorlijke inhaalslag van het Westfries Archief wordt gevraagd vanwege de wijziging in de inzage termijn van 20 naar 10 jaar. Voor alle fracties is het een hamerstuk. De commissie geeft complimenten aan het Westfries Archief. Afronding: De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 maart 2022 en vraagt om in de zienswijzebrief complimenten te geven aan het Westfries Archief. c. SSC DeSom Voorgesteld besluit: A. Onder voorwaarde een positieve zienswijze af te geven over de kaderbrief 2023 van de gemeenschappelijke regeling Shared Service Center DeSom. I. In volgende begrotingen de benodigde investeringen in digitale veiligheid in kaart te brengen en te verdisconteren 1ste termijn: PvdA/GL vindt het besluit bijzonder geformuleerd omdat je of een positieve of een negatieve zienswijze afgeeft. Zoals het er nu staat, is het vaag geformuleerd. College: De portefeuillehouder antwoordt dat hij begrijpt wat PvdA/GL bedoelt. Hij licht toe dat het college vooral af wil van de pm posten in de begroting van DeSOM. De kosten voor de veiligheid van onze ICT-middelen moet helder in de begroting worden meegenomen.

2de termijn: De toelichting van het college mag in stevige bewoordingen in het algemeen bestuur van DeSOM worden aangegeven. Alle fracties vinden de digitale veiligheid heel erg belangrijk. Alle fracties kunnen instemmen met het voorstel. Afronding: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 maart 2022. d. SED Voorgesteld besluit: A. Een positieve zienswijze af te geven over de kaderbrief 2023 van de gemeenschappelijke regeling SED. 1ste termijn: PvdA/GL vraagt naar wat er wordt bedoeld met de digitale transformatie. Het vermoeden is dat dit met big data te maken heeft en dat doe je vaak toch samen in de regio. College: De burgemeester antwoordt dat het in ieder geval gaat om robotiseren. Om werkprocessen

met een herhalend karakter. De burgemeester geeft aan dat gisteren in het Algemeen Bestuur van de SED de begroting 2022 unaniem is vastgesteld. 2de termijn: GBS geeft aan dat er nog wel vragen zijn, maar die zullen waarschijnlijk wel aan de orde komen in het SED-onderzoek. CDA benoemt de precaire financiële situatie van gemeenten en het feit dat de SED-organisatie 4 miljoen heeft gevraagd en daarvan 1,5 miljoen heeft gekregen. Dit zal nog spannend worden. Alle partijen kunnen instemmen met het voorstel. Afronding: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 maart 2022. Toezegging: De burgemeester zegt toe om de vraag van de PvdA/GL schriftelijk te beantwoorden. 6.

Overhevelingsbesluit 2022 Voorgestelde besluit: 1. Het Overhevelingsbesluit 2022 vast te stellen; 2. In dienstjaar 2022 budgetten voor een totaal van € 1.934.000 beschikbaar te stellen en dit te dekken door een onttrekking aan de Algemene reserve en 3. De Begroting 2022 conform te wijzigen. Behandelvoorstel: 1ste termijn: CDA geeft een statement af over de discussie die ontstaan is in de commissie Samenleving en biedt excuses aan voor hoe de discussie is gelopen over de coronasteun. Met de toezegging van het college in de commissie Samenleving is het CDA blij. Het CDA dient dan ook geen motie in. Het CDA benadrukt dat het jammer is dat mevrouw Groot er vanavond niet is. Dan had ze meteen de persoonlijke excuses in ontvangst kunnen nemen. OP heeft een vraag over het overhevelingsbesluit. OP wil graag bevestiging dat het bedrag dat uit de algemene reserve wordt gehaald ook weer terug wordt gestort. VVD vraagt of de gelden van het centrum ook ingezet kunnen worden voor het centrumplan. College: De portefeuillehouder antwoordt dat de algemene reserve er is om in tijden van nood in te kunnen zetten. Hij kan niet beloven dat het bedrag volledig teruggaat. Vorig jaar had dit te maken met het sociaal domein. Het uitgangspunt is dat dit teruggaat. De portefeuillehouder kondigt een raadsbrief aan over de gelden van de Omgevingswet.

Voor wat betreft het centrumplan lopen er nog een aantal zaken die nog afgerond moeten worden. Als er geld overblijft, dan ligt het voor de hand dat de raad een nieuw besluit neemt om dit in te zetten voor de volgende fase van het centrumplan. 2de termijn: Voor alle partijen is het een hamerstuk. VVD gaat uit interesse nog wel schriftelijke vragen stellen over de middelen van het centrumplan. Afronding: De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 maart 2022.

7.

Financiële bijlage raad Er zijn geen vragen over de financiële bijlage. Bespreeknotitie

8.

Er zijn geen bespreeknotities aangekondigd. Algemeen II

9.

a. Informatie-uitwisseling met portefeuillehouder(s) Wethouder Slagter: • Leges bouwverordening. Kader van de raad is dekkende bouwleges. In de jaarrekening zitten we op 96%. De wethouder wilde de bouwleges verhogen om deze kostendekkend te maken. Bij de invoering van de Omgevingswet midden 2022 moet dit toch al aangepast worden. Maar nu is de invoering van de Omgevingswet weer uitgesteld. Dit betekent dat de bouwleges dit jaar niet kostendekkend zullen zijn. • OP vraagt of het college in gesprek is gegaan met Resort Markermeer over het op orde hebben van de toeristenbelasting. De portefeuillehouder zit er bovenop en gaat ervan uit dat ze dit nu wel op orde hebben. • GBS vraagt of de meerjarenbegroting van de SED ook goedgekeurd is door het AB. De portefeuillehouder antwoordt dat in de begroting altijd een meerjarendoorkijk zit. Deze maakt onderdeel uit van de vastgestelde begroting. b. Infomap • VVD maakt een opmerking over het CUP. De VVD ziet dat er in de evaluatie staat dat er veel is vastgesteld, maar de vraag of het dan ook is uitgevoerd, blijft onderbelicht. Dat wil de VVD meenemen in de volgende raadsperiode. OP vindt het een gemiste kans dat de evaluatie van het CUP alleen in de infomap zit. Het was fijn geweest als dit stuk ook besproken of toegelicht kan worden. De VVD doet de suggestie om een volgende keer de evaluatie van het CUP in januari te bespreken.

Het CDA benadrukt dat er wel een hoop is gerealiseerd.

10.

Actielijst Er zijn geen vragen over de actielijst. De actielijst kan door naar de raadsvergadering. • •

11. 12.

De burgemeester meldt over de actielijst dat de cijfers van de politie er twee keer op staan. De cijfers van het gehele jaar komen eraan. De burgemeester meldt ook dat het VNG-jaarcongres er aan komt. We gaan ervan uit dat het doorgaat en hopen op de ondersteuning vanuit de raadsleden.

Informatie-uitwisseling commissieleden Alle commissieleden worden bedankt voor hun bijdrage in deze raadsperiode. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Aldus gewijzigd / ongewijzigd vastgesteld in de vergadering van de commissie RBFZ van 7 april 2022. De griffier

De voorzitter

M.P. van der Horst

J.J.M. Kok