Besluitenlijst commissie GGZ 8 november 2021, def

Besluitenlijst commissie Grondgebiedzaken Datum: Voorzitter: Commissiegriffier:

8 november 2021 W.J.C. de Wit-Scholten M.P. van der Horst

Aanwezig: dhr. J.J.M. Ettes (ODS), mw. E.M.D. Dudink-Dol (ODS), dhr. J.P.N. Kroezen (CDA), dhr. G.J. Hibma (CDA), dhr. A.A. Vuijst (PvdA/GL), mw. S. Bisscheroux (PvdA/GL), dhr. M. Lezaire (VVD), dhr. I. Nooter (VVD), dhr. H.H. Beugelink (GBS), mw. I.P. Van Basten-Winkler (GBS), dhr. E. de Boer (OP), mw. G.M.J. Buijsman (OP). College: dhr. B.S. Nootebos, dhr. N.C.P. Slagter, mw. A.C.C. Groot. Algemeen I 1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter heet iedereen welkom. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Agendapunten 5 en 8 worden vanwege de insprekers naar voren gehaald. Agendapunt 10 (bespreeknotitie PvdA/GL en OP: invulling Sportvelden KGB E en F veld, voormalig honkbalveld en “festival terrein”) wordt door de indieners (PvdA/GL en OP) verplaatst naar de volgende vergadering.

2.

Spreekrecht burgers Er hebben zich drie insprekers gemeld. • Dhr. Meinema over het initiatief van de Tiny Houses (agendapunt 8). De fracties OP, ODS, CDA, VVD en GBS stellen vragen over o.a. bodemonderzoek, mediation als oplossing voor de impasse, sanering, planschade en projectkosten. Dhr. Meinema beantwoordt de vragen • Dhr. Gieling over Ontwikkeling woningbouwlocatie Florapark (agendapunt 5). Dhr. Gieling vraagt aandacht om een aanvaardbaar kostenplafond van sociale huurwoningen in het totale gebied veilig te stellen in de af te sluiten overeenkomst met ontwikkelaars. VVD, CDA, ODS en OP stellen vragen over o.a. het geluid laten horen in de gemeenteraad van Enkhuizen, overdracht gronden aan ontwikkelaars, rol van het college, over Woonschakel als ontwikkelende partij. Dhr. Gieling beantwoordt de vragen. • Mw. Manshanden over het dossier geluidsoverlast N307 en de rol van de gemeente en provincie hierin. Alle fracties stellen vragen over o.a. het contact met de provincie, verwachting van de raad, informatie-uitwisseling met het college, planning van de maatregelen, juridische adviezen/stappen. Mw. Manshanden beantwoordt de vragen.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 11 oktober 2021 Agendapunt 4 tekst aanpassen: het ging om het niet verhogen van de drempel van 300 naar 500 euro. De besluitenlijst wordt met inbegrip van deze wijziging vastgesteld.

4.

Voorstellen Uw commissie wordt verzocht advies uit te brengen Ontwikkeling woningbouwlocatie Florapark Voorgesteld besluit: 1. Voor de ontwikkeling van de woningbouwlocatie Florapark/Westeinde-Zuid een integrale gebiedsontwikkeling te verkiezen boven een solitaire ontwikkeling waarbij met realisatie wordt gestart op grondgebied van Stede Broec; 2. Ervoor te kiezen om bij een integrale gebiedsontwikkeling een gelijk speelveld voor betrokken partijen te creëren, door geen deelnemer te zijn in de grondexploitatie en in het licht van de gesloten uitwerkingsovereenkomst de grondpositie van Stede Broec tegen

een marktconforme waarde te verkopen; 3. Er kennis van te nemen dat een oost-west ontsluitingsweg, als onderdeel van de grondexploitatie, de meest realistisch haalbare optie is; 4. Alle betrokken partijen op te dragen om uiterlijk september 2022 te komen tot definitieve afspraken, besluitvorming en overeenkomsten (incl. anterieure overeenkomst) voor de integrale gebiedsontwikkeling; 5. Indien dit niet tijdig lukt, te opteren voor een solitaire ontwikkeling van de woningbouwlocatie Florapark op grondgebied van Stede Broec. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: De fractie stellen vragen over o.a. de verkeersontsluiting, hoe het college aankijkt tegen de oproep van De Woonschakel, prestatieafspraken, ontbreken van duurzaamheidskaders, gevolgen als Enkhuizen niet op tijd meedoet, dichtheden, de normen uit de woonvisie en NHG, cijfers betaalbare koopwoningen, verschil taxatiewaarde en marktconform, wat de status is van beslispunt 3, mogelijkheden van een rechtstreekse verbinding op de Drechterlandseweg. College: De portefeuillehouder beantwoordt de vragen. De portefeuillehouder begrijpt de oproep van De Woonschakel om de prestatieafspraken goed vast te leggen in de afspraken met Zeeman. De portefeuillehouder benadrukt dat aan de raad met dit voorstel richting wordt gevraagd. Intentie is om met Enkhuizen een gelijk speelveld te creëren.

2de termijn: OP vraagt aan de andere partijen hoe zij tegen een duurzaamheidscomponent als bestuurlijk uitgangspunt aankijken. De andere partijen vinden dit nu iets te voorbarig. Hier komt nog gelegenheid voor. ODS vraagt zich af of ontsluiting op deze wijze wel moet. Kan de prioriteit dan niet beter bij het plan Groot/Vriend worden gelegd. Ook vragen zij zich of aansluiting op de Drechterlandseweg wel serieus overwogen is. De andere partijen reageren dat Florapark al zolang in de plannign staat en dat het echt een keer ontwikkeld moeten worden. Ook wordt gereageerd om dit juist parallel te laten lopen met Groot/Vriend. Als ODS de ontsluiting of bouwprioriteit anders wil, dan zien de partijen een raadsinstrument van ODS tegemoet. Advies van de commissie: Mede naar aanleiding van het inspreken van De Woonschakel, geven alle partijen aan het voorstel terug te nemen naar de fractie. OP kondigt een mogelijke motie aan over aansluiting op de Drechterlandseweg. Daarmee wordt dit voorstel een bespreekstuk in de raadsvergadering van 25 november 2021. 5.

Beleidsplan Tiny Houses en voortgang initiatief Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor het beleidskader voor Tiny Houses binnen de gemeente Stede Broec zoals omschreven in de Beleidsnota Tiny Houses Stede Broec; 2. en het college te mandateren tot verdere uitvoering en publicatie van dit beleidskader; 3. Kennis te nemen van de voortgang van het burgerinitiatief Tiny Houses Village Stede Broec. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: De fracties stellen vragen over o.a. mogelijkheden om de impasse tussen de initiatiefnemers en de grondeigenaar te doorbreken, mogelijk alternatieve locaties, wat de faciliterende rol van

de gemeente inhoudt, mogelijke ondersteuning door subsidies in kaart te brengen, garantstelling van de gemeente, voorkeur off grid versus harde eis in het beleidsplan. College: De portefeuillehouder beantwoordt de vragen. De eigenaar van de grond is enthousiast, vraagt geen huur maar geeft aan dat de initiatiefnemers de projectkosten moeten betalen. College gaat welwillend het gesprek aan met de initiatiefnemers en de grondeigenaar. 2de termijn: Fractie VVD vraagt hoe de andere partijen tegen risico van off grid aan kijken. De andere fracties geven aan dat niet alles in beton gegoten moet worden. Advies van de commissie: De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk in de raad van 25 november 2021 te behandelen. De VVD neemt het voorstel nog mee naar de fractie over aansluiting op riolering. Mogelijk dat daar alsnog een raadsinstrument voor komt. Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe welwillend het gesprek aan te gaan met de initiatiefnemers en de grondeigenaar met als doel de impasse te doorbreken. 6.

Uitvoeringsprogramma Energieneutraal Westfriesland Voorgesteld besluit: Het uitvoeringsprogramma energieneutraal Westfriesland 2021-2025 vast te stellen. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: De fracties stellen vragen over o.a. het toestaan en limieten van boerderijmolens, oprichten van een Westfries energiebedrijf, project deelauto's, netcapaciteit Alliander, financiële paragraaf, het project Wieringerhoek in dit Westfriese uitvoeringsprogramma, infrastructuur waterstof, opslag nieuwe energie op bedrijventerreinen, verduurzamen gemeentelijke gebouwen, verhouding financiën met andere gemeenten, handhavend optreden. College: De portefeuillehouder beantwoordt de vragen. De invulling van de pm-posten komt nog een keer terug in de raad. De portefeuillehouder komt terug op de vragen over status project Wieringerhoek in dit programma en vergelijking van het budget met de andere gemeenten. 2de termijn: VVD verwijst naar een eerdere niet aangenomen motie en vraagt aan de andere partijen hoe zij aankijken tegen de ambitie energieneutraal in 2040 versus de landelijke lijn van 2050. PvdA/GL, ODS, OP en GBS geven aan dat de nood hoog is en dat we geen tijd meer hebben. Advies van de commissie: ODS, PvdA/GL en GBS kunnen instemmen met het voorstel. CDA kondigt een raadsinstrument aan.

OP wacht op antwoord over de status van Wieringerhoek en VVD neemt het voorstel nog mee terug naar de fractie. De commissie adviseert om dit voorstel als bespreekstuk in de raad van 25 november 2021 te behandelen.

7.

Principeverzoek Middenweg 5 te Bovenkarspel Voorgesteld besluit: 1. In principe in te stemmen met de voorgestelde herontwikkeling Middenweg 5 te Bovenkarspel naar 14 appartementen en kantoor, zoals voorgesteld in bijlage 2 onder voorwaarde van:

a. een positief advies van de commissie welstand; b. het opstarten van een participatietraject; c. Een kwalitatieve, groene inrichting van de locatie; d. Het uitvoeren van onderzoek naar de haalbaarheid van een openbaar voetpad en brug conform visie op het centrumgebied; e. het in de toekomst eenvoudig mogelijk kunnen maken van het omzetten van kantoor naar appartement functie. 2. Een bestemmingsplan te laten voorbereiden voor het perceel Middenweg 5 3. De gemeentelijke coördinatieregeling op grond van paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren op de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan en omgevingsvergunning voor de herontwikkeling Middenweg 5 te Bovenkarspel. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: De fracties VVD, ODS en GBS stellen vragen over o.a. parkeren aan de achterkant van het gebouw, de parkeernorm, uitstraling van het gebouw, uitvoering werkzaamheden door De Woonschakel, inpassing van dit plan in de centrumvisie. College: De portefeuillehouder beantwoordt de vragen. Dit plan past naadloos in het centrumplan en in de omgeving omdat de Opmaat locatie dezelfde uitstraling krijgt.. De portefeuillehouder adviseert om de deur niet dicht te gooien voor wat betreft parkeren aan de voorkant, want er is in het gebied een parkeeropgave. 2de termijn: Er is geen behoefte aan een tweede termijn.

Advies van de commissie: De fracties PvdA/GL, CDA, GBS, ODS en OP kunnen instemmen met het voorstel. De fractie VVD overweegt om – gezien de themabijeenkomst over de centrumvisie - een raadsinstrument over parkeren in te dienen en neemt het voorstel mee terug naar de fractie. De commissie adviseert om dit voorstel als bespreekstuk in de raad van 25 november 2021 te behandelen. 8.

Instrumenten verbetering positie koopstarters woningmarkt Het voorgestelde besluit is: 1. De notitie ‘Instrumenten verbetering positie koopstarters woningmarkt’ vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de ‘Evaluatie Starterslening 2021 Stede Broec’ en de ‘Verordening Starterslening 2021 gemeente Stede Broec’ te handhaven; 3. Voor de uitwerking van het voorstel voor een doelgroepenverordening inclusief een zelfbewoningsplicht en anti-speculatiebeding € 15.000 van het incidentele budget Woonvisie 2021 over te hevelen naar 2022. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: De fracties stellen vragen over o.a. de duur van een antispeculatiebeding, welke instrumenten bijdragen aan de positie van koopstarters op dit moment, op welke termijn starters hier gebruik van kunnen maken, hoeveel starters er geholpen gaan worden met deze instrumenten, gevolgen verhoogde NHG-bedragen, insteek verzilverlening, stimulatieregeling voor ouderen, verwarring over bouwen van koopwoningen door de woningcorporatie, naar voren halen van de opkoopbescherming, of ook is nagedacht over gronden in erfpacht geven aan starters.

College: De portefeuillehouder beantwoordt de vragen. 2de termijn: VVD vraagt hoe andere partijen aankijken tegen de duur van een antispeculatiebeding. ODS, CDA en GBS geven aan dat er nog een uitwerking volgt. ODS geeft aan dat er in de vorige vergadering een bespreeknotitie over opkoopbescherming is besproken. ODS overweegt om via een amendement de opkoopbescherming naar voren te halen. CDA vraagt zich af of dan niet tegen ambtelijke capaciteit aangelopen wordt. Advies van de commissie: ODS kondigt een raadsinstrument aan over de opkoopbescherming. De andere fracties wachten het amendement af. De commissie adviseert om dit voorstel als bespreekstuk in de raad van 25 november 2021 te behandelen. Toezegging: De wethouder zegt toe de commissie te informeren over twee informatieavonden die over dit onderwerp plaatsvinden. 9.

1e begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Voorgesteld besluit: Een positieve zienswijze af te geven op de gevraagde financiële middelen met betrekking tot trainees. Een negatieve zienswijze af te geven op de gevraagde financiële middelen met betrekking tot dataanalisten en uitstel Omgevingswet. Behandelingsvoorstel: 1ste termijn: Er zijn geen vragen aan de portefeuillehouder. 2de termijn: Er is geen behoefte aan een tweede termijn. Advies van de commissie: De commissie adviseert om dit voorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 25 november 2021. Bespreeknotitie

10.

PvdA/GL en OP: invulling Sportvelden KGB E en F veld, voormalig honkbalveld en “festival terrein” Is door de indieners doorgeschoven naar de volgende commissievergadering. Algemeen II

11.

a. Informatie-uitwisseling met portefeuillehouder(s) Er zijn geen punten vanuit de portefeuillehouders. Vragen van de commissieleden. • OP: vraagt naar de stand van zaken lobbytraject belang zoetwater in de regio. • VVD: vraagt naar snelheidsbeperkende maatregelen in de Graaf Willemstraat • VVD: vraagt naar de verkoop GTS. • ODS: vraagt naar uitvoering wegwerkzaamheden in de Bouw en de relatie met het verkeersplan (pm-posten). De portefeuillehouders beantwoorden de vragen.

Toezegging: De portefeuillehouder vraagt na wat de stand van zaken is van het lobbytraject belang zoetwater en komt hier schriftelijk op terug. b. Infomap Brief N307: CDA en ODS vragen naar de status van de geluidswerende maatregelen aan de N307. De portefeuillehouder geeft aan dat de gemeente een sprint op dit dossier heeft gelopen. De aangekondigde bakken hadden er al kunnen hangen, maar de provincie wil een overeenkomst sluiten over beheer, onderhoud en schade. De portefeuillehouder verwacht dat de bakken ook echt resultaat gaan opleveren. Het is daar nu wachten op. Met de infomap wordt ingestemd en gaat door naar de raad van 25 november 2021. 12.

Actielijst OP vraagt wanneer het waterplan aan de orde komt. De portefeuillehouder geeft aan dat dit januari wordt.

13.

Stand van zaken omgevingswet Er is geen stand van zaken.

14.

Informatie-uitwisseling commissieleden Dhr. Vuijst bedankt namens de hele commissie Grondgebiedszaken wethouder Nootebos en wenst hem succes in zijn nieuwe baan.

15.

Sluiting