B4 Resultaten input commissie 13 maart 2023
Tekst van het document
Bijlage B4 Input commissie over beleidskaders RES d.d. 13 maart 2023 Tijdens de commissievergadering zijn een aantal opmerkingen en aanvullingen meegegeven aan het college: Hieronder de opmerkingen (cursief) met daarbij de antwoorden: Kan er eerst gekeken worden naar zon op dak bijvoorbeeld als het te ontwikkelen gebied aan een bedrijventerrein ligt, deze daken eerst volleggen met zonnepanelen. De mogelijkheid tot het afdwingen van zonnepanelen op daken hebben wij als gemeenten niet. De bedrijven die inmiddels zonnepanelen hebben, hebben dit gedaan om dat het voor dit bedrijf zelf interessant is. De bedrijven die het nu nog niet gedaan hebben, hebben veel redenen om het niet te doen: • Niet kunnen aansluiten op het elektriciteitsnet; • Dakconstructie niet voldoende draagkrachtig • De inkoopprijs van de ingekochte stroom heel voordelig is als grootverbruiker waardoor terugverdientijd van zonnepanelen ongunstig is (>10 jaar) • Juist stroom nodig als de zon vaak niet schijnt • Wellicht is het bedrijf van plan om te verplaatsen, te stoppen, te verkopen, of andere bedrijfspersoonlijke redenen. Vanaf 2025 wordt er landelijk wel verplicht dat nieuwe bedrijven de daken vol moeten leggen met zonnepanelen. De gemeente krijgt dan de handhavingsplicht toebedeeld. En het aanbrengen van zonnepanelen op daken is vergunningsvrij en heeft daarom ook geen invloed op onze beleidskaders.
Een feit is dat het opwekken van duurzame energie met alleen zon op dak niet voldoende is om te voldoen aan de ambities en het klimaatakkoord. De opmerkingen over de zonneladder en de voorkeur voor zon gaan niet over de inhoud van dit beleidskader, maar over de inhoud van de RES-NHN. De RES is in 2021 door de gemeenteraden vastgesteld en gaat over op welke manier en waar invulling gegeven kan worden aan grootschalige opwek. De RES gaat ervanuit dat 30% van de te realiseren duurzame opwek is te realiseren via zon op dak. Hierbij wordt uitgegaan van gebruik van 45% van het dak potentieel aan grote daken in Westfriesland. Dit beleidskader vloeit voort uit de besluitvorming binnen de RES. De RES wordt in 2024 herijkt. Kan er meer aandacht komen voor biodiversiteit voor het behouden van de natuurwaarden er is een mooie richtlijn vanuit Wageningen. In het beleid is biodiversiteit een aanbeveling kan dit niet scherper geformuleerd worden. Multifuncionaliteit wordt gemist in het stuk. Biodiversiteit is een hele belangrijke daarom wordt hier ook aan getoetst.
Het beleidskader wordt als volgt aangepast: In hoofdstuk 3 zijn de volgende richtlijnen opgenomen als voorbeeld waarop kan worden getoetst: - de Kwaliteitsimpuls zonneparken - de Richtlijnen van de Universiteit Wageningen (WUR) voor vergroten biodiversiteit zonneparken De reden dat wij dit opnemen als inspanningsverplichting en niet als eis is dat we op deze manier meer maatwerk kunnen leveren per gebied. Het idee is dat er samen met de ontwikkelaar gekeken wordt naar mogelijkheden rekening houden met de wensen van de omwonenden. De toetsing zal volgens de bovenstaande stukken plaatsvinden. We vragen een initiatiefnemer om dit nader uit te
werken in principeverzoek. Wanneer dit onvoldoende is uitgewerkt is dit voor de gemeente reden om het principeverzoek niet in behandeling te nemen Waarom eerst dak vol met zonnepanelen als een ondernemer een windmolen wil. Liever gewoon een windmolen (max 15 meter toestaan), In de beleidsregels is opgenomen dat als de initiatiefnemer kan aantonen dat het vol leggen van de daken niet mogelijk is dat er dan alsnog een windmolen kan worden geplaatst (mist het past binnen de uitgangspunten). Wij willen hierbij ook tegemoet komen aan de wens vanuit verschillende hoeken om zon op dak ook te stimuleren. Daarbij is een combinatie van Wind en zon vaak een mooie omdat het elkaar aanvult. En zoals gezegd als het om wat voor reden niet logisch is kan er alsnog alleen een windmolen neergezet worden. Waarom een windmolen van 15 meter sommige bedrijven willen een 20-30 meter hoge windmolen. We sluiten aan bij de provinciale regels en dat is een maximale hoogte van15 meter. Kunnen we het RES bod verminderen door het gebruik en toestaan van met kleine windmolens. De kleine windmolens tellen niet mee voor het RES Bod. Advies is om het stuk van Opmeer als uitgangspunt en voorbeeld te gebruiken. Waarschijnlijk gaat het om de beleidskaders van de gemeente Koggenland. Deze regels en ervaringen zijn verwerkt in de beleidskaders.
Zorg ervoor dat de gevolgen voor natuur beperkt blijven door verplichtingen mee te geven in het beleidskader. Zorg voor een aantal minimale verplichtingen zodat daar geen discussie over ontstaat. Zie de opmerking bij biodiversiteit Is dit beleid wel realistisch en is dit haalbaar? Zeker nu met de netcongestie in de regio. Privatisering van nutsvoorzieningen zouden teruggedraaid moeten worden. Kan er niet provinciaal nutsbedrijf komen? Deze opmerkingen gaan niet over het beleidskader en deze discussie past niet in het mandaat van een gemeente(raad). Grootschalige wind opwek, richtlijnen voor de materialen waarvan dew indmolen gemaakt mag worden? Epoxy molens vervuilen je omgeving. Wat kunnen we hier mee doen in dit beleidskader. Hier gaat het beleidskaders niet over, die gaat over het invullen van de zoekgebieden die tijdens de besluitvorming van de RES zijn vastgesteld. Waar een windmolen wel en niet aan moet voldoen ligt buiten de invloedssfeer van dit beleidskader en ook buiten het mandaat van de gemeente(raad). Eisen aan materialen en uitstoot zijn vastgelegd in Europese normen. Kijk naar wat de ondernemer nodig heeft en wees daarin bij het opstellen van dit beleid flexibel. De beleidsregels hebben we opgesteld om duurzame energie mogelijk te maken en niet om het onmogelijk te maken dus de flexibiliteit hebben wij hierin verwerkt.
2/2