9B Raadsbrief Drechterland

Raadsbrief Inzet van de starterslening voor CPO initiatieven Informerend Zaaknummer: 939799 Bijlage: Motie 22 november 2021 Geachte raad, Met deze raadsbrief reageren wij op de motie van 22 november 2021 met als onderwerp ‘(Starters)lening voor CPO doeleinden’ (zie bijlage). Aanleiding In de aangenomen motie van 22 november 2021, wordt het college van burgemeester en wethouders verzocht de mogelijkheden met betrekking tot de inzet van de starterslening voor CPO-initiatieven nader te onderzoeken en de uitkomsten hiervan (vóór eind 2022) met de raad te delen. Informatieverstrekking Initiatiefnemers van een CPO (collectief particulier opdrachtgeverschap) kunnen als collectief geen starterslening aanvragen; dat kan alleen door individuen worden gedaan. Een starterslening is alleen mogelijk voor de financiering van de koop-/aanneemsom van de woning en niet voor de voorinvestering. Om deze reden kunnen individuen de starterslening niet voor voorinvesteringen/ plankosten aanvragen. Dit past immers niet in de huidige SVn-regeling (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten). In dit kader is ook gekeken naar reeds bekende initiatieven en alternatieven. In Drechterland zijn enkele initiatieven om te komen tot een CPO. Echter, veelal gaat het meer om een wens om betaalbare woningen te realiseren dan om een wens om het opdrachtgeverschap in eigen hand te hebben.

Het Knarrenhof is een CPO-initiatief dat het meest vergevorderd is. Wanneer de gemeente de voorinvesteringen/plankosten van CPO wil financieren dan moet dat via een ander product dan de starterslening. Verder is gekeken is naar: 1. Stimuleringslening Zakelijk Een gemeente kan op grond van een college- of raadsbesluit aan een CPO een Stimuleringslening Zakelijk toekennen om de kosten van de planfase te financieren. Via een revolverend fonds blijven de middelen in de toekomst beschikbaar voor nieuwe initiatieven. Dit vraagt om nieuw beleid (verordening) en extra budget. 2. Subsidie In plaats van een lening kan een gemeente ook een subsidie toekennen om een kansrijk initiatief op gang te helpen. Dit vraagt om een aanpassing van het subsidiebeleid (opstellen van een beleidsregel), plus een extra budget (raad moet budget toekennen). Een subsidie is eenmalig in tegenstelling tot een lening waarmee in de toekomst weer nieuwe CPO initiatiefnemers geholpen kunnen worden 3. Uitstel kosten verschuldigd aan de gemeente. In plaats van de plankosten van de werkzaamheden van de gemeente in het voortraject direct in rekening te brengen aan de gemeente, kan deze ook uitgesteld worden tot het moment dat de realisatie daadwerkelijk start en de financiering geregeld is. Hierdoor wordt de voorinvestering voor initiatiefnemers uitgesteld.

Het risico ontstaat dat geen vergoeding wordt ontvangen voor de uitgevoerde werkzaamheden van de gemeente, als een initiatief niet van start gaat.

Elk alternatief heeft zijn voor- en nadelen. Van de alternatieven is een uitstel van de gemaakte kosten die initiatiefnemers verschuldigd zijn aan de gemeente, het meest eenvoudig te realiseren. Het vraagt wel om aanpassing van de werkafspraken. Omdat het aantal daadwerkelijke CPO initiatieven beperkt is en financiering van voorinvesteringen/ plankosten geen obstakel lijkt, hebben wij besloten om niet met een voorstel voor een financiële regeling te komen.

Hoogkarspel, 13 december 2022 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester, C.M. Minnaert

M. Pijl