26-0052 Raadsbrief Vaststelling samenwerkingsovereenkomst en proces aanpak woonoverlast
Tekst van het document
Raadsbrief Vaststelling proces en samenwerkingsovereenkomst aanpak woonoverlast Informerend Zaaknummer: 804809 Bijlage: Geachte raad, Met deze brief informeer ik u over de vaststelling van het proces en de samenwerkingsovereenkomst aanpak woonoverlast. Aanleiding Vanuit de afdeling Openbare Orde en Veiligheid ontstond, door een toename van woonoverlast in 2024, de behoefte aan een duidelijke beleidsmatige aanpak. Dit heeft geleid tot de vaststelling van de Beleidsregel Wet aanpak woonoverlast 2025. Gaandeweg merkten we dat daarnaast behoefte was aan een samenwerkingsovereenkomst met de noodzakelijke ketenpartners en een bijbehorend proces. Voor een effectieve aanpak van woonoverlast zijn structurele samenwerking en een uniforme werkwijze noodzakelijk. Daarom is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld die de gezamenlijke verantwoordelijkheden en samenwerking tussen de gemeenten, woningcorporaties (waaronder de Woonschakel) politie en welzijnsorganisaties (waaronder ONS Stede Broec) formaliseert. Daarnaast is het proces aanpak woonoverlast ontwikkeld, waarmee één duidelijke en efficiënte werkwijze voor de behandeling van woonoverlast meldingen wordt geborgd. Informatieverstrekking De burgemeester is belast met het handhaven van de openbare orde en veiligheid.
Op grond van artikel 151d van de Gemeentewet en de Wet aanpak woonoverlast kan de burgemeester specifieke gedragsaanwijzingen opleggen bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast. Een zorgvuldige toepassing van deze bevoegdheid vereist een duidelijke procesgang, volledige dossieropbouw en aantoonbare inzet van lichtere interventies voordat bestuursrechtelijke maatregelen worden overwogen. Het vastgestelde proces sluit hierop aan en borgt een consistente werkwijze. De samenwerkingsovereenkomst formaliseert de gezamenlijke aanpak, rolverdeling, overlegstructuur en informatie-uitwisseling. Het doel van het proces gezamenlijke aanpak woonoverlast is het creëren van één uniforme werkwijze en het vastleggen van duidelijke stappen van melding tot afronding. Hiermee wordt de regie bij complexe casuïstiek geborgd en wordt zorgvuldig toegewerkt naar eventuele inzet van bestuurlijke maatregelen. Het proces omvat de volgende fases: • Melding en registratie: centrale vastlegging van meldingen en eerste beoordeling (triage). • Analyse en inzet lichte interventies: gesprekken, waarschuwingen, bemiddeling of inzet van hulpverlening. • Regie en casusoverleg: bij complexe of structurele overlast wordt een casusregisseur aangewezen en vindt afstemming plaats met betrokken partners.
• Opschaling: indien eerdere interventies onvoldoende effect hebben, wordt beoordeeld of bestuursrechtelijke instrumenten, waaronder toepassing van de Wet aanpak woonoverlast, passend en proportioneel zijn. • Afronding en evaluatie: vastlegging van resultaten en afsluiting van de casus. Vervolg Wij hebben het proces vastgesteld op 31 maart 2026. Na vaststelling wordt het proces opgeleverd en de samenwerkingsovereenkomst op 21 april 2026 formeel getekend. Op diezelfde datum wordt het proces gepresenteerd aan de bestuurders van de betrokken organisaties.
Met vaststelling ontstaat een integrale, transparante en effectieve aanpak van woonoverlast, met duidelijke regie en versterking van de leefbaarheid. Het belang van inwoners bij een veilige en leefbare woonomgeving staat centraal. Tegelijkertijd vereist het ingrijpen bij woonoverlast een zorgvuldige, proportionele en juridisch houdbare aanpak. Door het proces gezamenlijke aanpak woonoverlast vast te stellen, wordt: • Sneller en consistenter gehandeld; • De regierol duidelijk belegd; • Zorgvuldig toegewerkt naar eventuele inzet van bestuurlijke maatregelen; • De leefbaarheid in wijken duurzaam versterkt. Het beoogde resultaat is een effectieve, transparante en juridisch zorgvuldig ingerichte aanpak van woonoverlast. Na één jaar vindt een evaluatie plaats, waarbij wordt beoordeeld of het proces in de praktijk effectief en werkbaar is. Indien nodig wordt het proces op basis van deze evaluatie geactualiseerd. De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor een periode van vier jaar en wordt na drieënhalf jaar geëvalueerd, geactualiseerd en waar nodig vernieuwd. Bovenkarspel, 31 maart 2026 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,
A. Huisman
R.A.P. Wortelboer