26-0050a Westfriesland Bereikbaar - Een handelingsperspectief met keuzes voor de toekomst
Tekst van het document
Het realiseren van een doorfietsroute tussen Hoorn en Purmerend. (route 11) 4. Doorfietsroute Hoorn – Enkhuizen noord (basis+ambitie) Het realiseren van een doorfietsroute tussen Hoorn en Enkhuizen. Binnen de kernen van de SED als fietsstraat. (routes 3 en 4) 5. Doorfietsroute Hoorn – Wervershoof (ambitie) Het realiseren van een doorfietsroute tussen Hoorn en Medemblik. (route 2) 6. Doorfietsroute Hoorn – Enkhuizen zuid (ambitie)
Het realiseren van een doorfietsroute tussen Hoorn en Enkhuizen. (routes 5 en 6) 7. Doorfietsroute Hoorn – Avenhorn (ambitie)
Voortgangsrapportage Doorfietsroutes 2024 (provincie Noord-Holland, p.22)
Het realiseren van een doorfietsroute tussen Hoorn en Avenhorn, zuidelijke route via de Lijsbeth Tijsweg (route 9)
50
4 & 9.
8&9. Regionaal fietsnetwerk (basis en ambitie) Regionale fietsroute Bovenkarspel-Andijk (17) valt onder het basispakket. De
overige nummers zijn het ambitiepakket. Routes die al een doorfietsroute worden zijn hierin niet genoemd en staan dus niet bij het regionaal fietsnetwerk (maar bij doorfietsroutes). 10. Fietsbereikbaarheid bedrijventerrein Zevenhuis (basis+ambitie) Om het bedrijventerrein Zevenhuis per fiets beter te verbinden met Hoorn wordt het fietspad vanaf de tunnel verbonden met Oostergouw en de wijk
Bangert en Oosterpolder. 11. Extra fietsoversteek Provincialeweg bij Oostergouw (ambitie) Met deze verbinding krijgen fietsers een alternatief voor de drukke verbinding met lange wachttijden bij de Liornestraat. Ook verbindt de schakel de wijk Hoorn-Noord directer met de noordoostzijde van Hoorn. 10.
11.
Regionaal fietsnetwerk Westfriesland (Haskoning, 2025)
Actieplan fiets gemeente Hoorn 2024-2028
51
Maatregelenlijst OV en hubs Mogelijkheden verbeteren frequentie spoor In de huidige situatie rijden er twee intercity’s per uur tussen Enkhuizen en Amsterdam, twee sprinters tussen Hoorn en Alkmaar en twee sprinters tussen Hoorn Kersenboogerd en Schiphol. In de ochtendspits rijden er tussen 7:00 en 8:00 twee extra spitsintercity’s van Enkhuizen naar Amsterdam. In de avondspits tijden er tussen 17:00 en 18:00 twee extra treinen van Amsterdam naar Enkhuizen. 12 Extra treinen in de spits tussen Enkhuizen en Amsterdam (basis) De maatregel betreft het uitbreiden van het aantal spitsintercity’s. Deze maatregel betreft het instellen van een frequentie van 4 intercity’s per uur in de volledige spits (2uur) in de
Huidig en 12
spitsrichting. Dit betekent dat er in beide spitsen twee extra treinen rijden. 13. Frequentieverhoging Hoornse- en westfriese lijn (ambitie)
Het verhogen van de frequentie van de intercity’s tussen Enkhuizen en Amsterdam van 2 naar 4 over de gehele dag.
Variant 13: Frequentieverhoging Hoornse lijn
52
14. Verhogen kwaliteit stationsomgevingen (basis+ambitie)
16. Realiseren van een HOV-buslijn tussen Hoorn, Wervershoof en Medemblik
Het verhogen van de kwaliteit van stationsomgevingen bestaat uit een pakket aan
De route van de buslijn is gelijk aan buslijn 131 ten zuiden van Wervershoof en volgt
maatregelen:
daarna de Zeedijk naar Medemblik. De spitsfrequentie is 4 en de frequentie in het dal is 2.
• First- and last mile loop- en fietsroutes worden verbeterd en toegankelijk gemaakt;
Deze maatregel komt in het ambitiepakket. In het basispakket worden frequenties van
• Uitbreiden van fietsenstallingen; • Aantrekkelijkheid stationsomgeving vergroten • Verbeteren van bewegwijzering • Verbeteren sociale veiligheid
• Deelmobiliteit Het gaat in het basispakket om de station Hoogkarspel, Hoorn en Hoorn Kersenboogerd. In het ambitiepakket om alle stations op de Westfriese lijn. In het verkeersmodel: verlagen van voor- en natransporttijd naar deze hubs en het verlagen van de overstap penalty. 15. OV-Hubs A7 (P+R) Abbekerk, Obdam, A7 Wognum en Middenmeer Agriport
(basis+ambitie) Het versterken van de Hub-functie van deze stations door het realiseren van
bussen 131 en 132 verhoogd tussen Hoorn en Wervershoof, dit is maatregel nummer 20. 18. Buslijn 650 als volwaardige buslijn met frequentie van 1 keer per uur (ambitie) De schoolbus die één keer per dag per richting rijdt wordt vervangen door een volwaardige buslijn met frequentie van 1 keer per uur. 21. Spitsfrequentie van 4 buslijn 133 tot en met Opmeer (ambitie) Buslijn 133 heeft in de huidige situatie een spitsfrequentie van 4 tussen Hoorn en Wognum en van 2 tussen Wognum en Opmeer. De maatregel betreft een spitsfrequentie van 4 over de gehele lijn. De frequentie in het dal blijft 2 over de volledige lijn. 23. Bushalte + deelmobiliteit bij Agriport (basis+ambitie) Buslijn 139 zal stoppen bij Agriport. Bij Agriport worden deelfietsen geplaatst als voor- en natransport.
voldoende fietsenstallingen en aanbieden van deelmobiliteit. Voor de hubs aan de A7 geldt dat direct langs de rijbaan halteren geen optie is. Mogelijk zijn er meerdere
24. Bus 239 via Noord-Hoorn (basis+ambitie)
kansrijke hubs die in afstemming met regionale partners onderzocht kunnen worden.
Om de bereikbaarheid naar de middelbare school te verbeteren voor leerlingen uit De
In het verkeersmodel is de voor- en natransport bij deze haltes verlaagd.
Weere, zal buslijn 239 stoppen bij Noord-Hoorn.
53
Maatregelenlijst busnetwerk Frequentieverhoging bestaande buslijnen: maatregelen 17,19, 20 en 22 Lijn
Huidig dal
Huidig spits
Basis dal
14
2
2
128
2
2
131
1
2
2
132
1
1
133
2
4
134
1
1
135
1
1
136
1
1
138
0
139
Basis spits
Ambitie dal
Ambitie spits
2
4
2
1
2
1
2
1
1
2
0
4
0
4
1
3
2
4
2
4
239
1
3
1
4
1
4
141
1
1
142
1
1
143
1
1
409
1
1
412
1
2
415
1
1
417
1
1
438
2
2
612
0
2
617
0
2
Maximale frequenties op een lijn. Frequenties naar boven afgerond.
#
Maatregel
Pakket
17
Frequentieverhoging buslijn 128 in de spits
Ambitie
19
Frequentieverhoging buslijnen 139 en 239
Basis + ambitie
20
Frequentieverhoging buslijnen 131 en 132
Basis
22
Frequentieverhoging buslijn 438 in de spits
Basis + ambitie
54
Maatregelenlijst beleid 25. Invoeren of uitbreiden van parkeerregulering (basis + ambitie) In het model is de parkeerregulering ingevoerd als betaald parkeren. Modelmatig kan parkeerregulering
alleen op deze manier worden doorgerekend. In de praktijk zijn er meer mogelijkheden voor parkeerregulering. Gebiedstype
Basispakket
Ambitiepakket
A
Minimaal €3 per uur. +50% prijs bestaande gebieden
Minimaal €5 per uur. +50% prijs bestaande gebieden
B
Geen
Invoeren €1,50 per uur in centrumgebieden en binnen 250 meter stations
C
Geen
Geen
D
Geen
Geen
26. Lagere parkeernormen nieuwbouwwoningen (basis + ambitie) Gebiedstype
Basispakket
Ambitiepakket
A
Gematigde, ambitieuze norm
Autoluw
B
Gematigde norm
Gematigde, ambitieuze norm
C
Geen verandering parkeernorm
Gematigde norm
D
Geen verandering parkeernorm
Geen verandering parkeernorm
Gebiedstype A Gebiedstype B Gebiedstype C Gebiedstype D 55
27. Bewonersaanpak nieuwbouwwoningen (basis+ambitie)
In het verkeersmodel: 1 minuut kortere reistijd van fiets en OV bij
De inzet richt zich op bewoners die recent zijn verhuisd naar een nieuwe of
nieuwbouwwijken. In het basispakket gaat het alleen om ontwikkelen in de
bestaande wijk. Het moment van verhuizen geldt als een kansrijke periode voor
gebiedstypen A en B terwijl het in het ambitiepakket om alle ontwikkelingen gaat.
duurzame gedragsverandering: bestaande routines worden doorbroken en nieuwe gewoonten worden gevormd. Op ontwikkellocaties vinden relatief veel
28. Werkgeversaanpak: (o.a. stimuleren elektrische (deel)auto’s en E-bikes)
verhuizingen plaats, wat gerichte interventies richting bewoners mogelijk en
(basis+ambitie)
effectief maakt. Kansen worden benut door o.a. MPvE’s bij
Het stimuleren van duurzaam vervoer naar werk door middel van een
nieuwbouwontwikkelingen op te stellen, bijvoorbeeld door naar ambities te
werkgeversaanpak en bijvoorbeeld deelhubs bij bedrijventerreinen. Dit zorgt voor
streven als ov beschikbaarheid vanaf het eerste moment van de sleuteloverdracht,
meer reizen buiten de spits met OV en auto en meer thuiswerken.
deelhub met verschillende type/ grootte deelauto’s, 2 e-bikes per nieuwbouwwoning in de schuur.
29. Tegenspitstarieven NS (basis + ambitie) De maatregel betreft NS-tegenspitstarieven, gericht op het verminderen van de
Door nieuwe bewoners vanaf de oplevering van woningen tijdig te informeren en
drukte tijdens spitsuren op specifieke trajecten. Dit betreft een prijsdifferentiatie
hen te laten kennismaken met duurzame mobiliteitsalternatieven voor de auto,
op treintickets, namelijk een groter verschil in tarieven tijdens dal- en piekuren.
neemt de kans toe dat zij deze opties eerder en frequenter benutten. Bij nieuwbouwontwikkelingen wordt daarom een breed pakket aan aanbiedingen aangeboden. Er wordt maatwerk geboden op basis van de locatie en doelgroep. Gedacht kan worden aan een NS-abonnement binnen 1.200 meter van stations of korting op een E-bike, of een gratis E-bike bij het afzien bij een parkeerplek.
56
30. Opheffen snelheidsbeperking spoor (ambitie)
31. Verlagen aantal parkeerplekken in stedelijke gebieden (ambitie)
Deze maatregel betreft het verhogen van de snelheid van treinen op het spoor
In de stedelijke gebieden kiezen de gemeenten ervoor om bij de herinrichting van
op de volgende twee trajecten:
wegen veiligheid en groen te verbeteren met prioriteit boven parkeerplekken. Dit
• Tussen Zaandam en Zaandam Kogerveld van 40km/u naar 80 km/u.
zorgt ervoor dat het aantal parkeerplekken in de toekomst afneemt in stedelijke
• Snelheidsverhoging op het traject tussen Hoorn-Kersenboogerd en
gebieden. In het model: worden hier geen aanpassingen voor gedaan, maar
Hoogkarspel van 100km/u naar 130 km/u.
worden aanpassingen via maatregel 25 gedaan.
Gezamenlijk zorgen deze twee maatregelen tot een reistijdwinst van 2 minuten
(minder halteertijd op Hoorn). Dit geldt zowel voor de IC als de sprinter. De haalbaarheid dient te worden onderzocht en dit betreffen complexe projecten.
57
Maatregelenlijst auto 32. Invoeren van GOW30 (basis+ambitie)
In het basispakket wordt gestart met het invoeren van GOW30 op de volgende
In Westfriesland hebben meerdere wegen binnen de bebouwde kom een
wegen:
maximumsnelheid van 50km/h waarbij fietsers ook gebruik maken van de rijbaan. Dit speelt zowel binnen de grotere kernen, als op de vele lintwegen in de regio. Het CROW adviseert om, binnen de bebouwde kom, waar fietsers de rijbaan delen met autoverkeer een snelheidsregime van 30km/h in te stellen, of om vrijliggende fietsinfrastructuur aan te leggen. Voor het ambitiepakken stellen we een maximumsnelheid van 30km/h voor op alle wegen
binnen de bebouwde kom waar fietsers de rijbaan delen met autoverkeer met dichte
• Wegen met de hoogste risico’s op de verkeersveiligheid • Wegen die overlappen met een fietsroute in het basispakket • Wegen waarbij de uitvoering naar GOW30 al verder gevorderd is. Op de volgende pagina staat een kaart met de 30-wegen in het basis- en ambitie pakket. In de gemeente Hoorn zijn GOW30 maatregelen al meegenomen in de
referentie, daarom staan deze niet op de kaart.
bebouwing. Op sommige lintwegen in Westfriesland geldt momenteel een maximumsnelheid van 50km/h waarbij dichte bebouwing ontbreekt en een snelheid van 30km/h daardoor niet geloofwaardig te realiseren valt. In dit geval is het de vraag of de komgrens wel juist is, en is het wegtype ETW60 mogelijk beter passend. Het verhogen van de maximumsnelheid draagt echter niet bij aan een verbeterde verkeersveiligheid. Daarom kiezen we ervoor om, ook in het ambitiepakket een op een beperkt aantal wegen een maximumsnelheid van 50km/h te behouden zonder vrijliggende fietspaden op plekken waar dichte bebouwing ontbreekt.
58
Nieuwe GOW30 wegen Basis
Ambitie
59
33. Randweg Hoogwoud (ambitie)
34. Ringweg Obdam (ambitie)
De randweg van Hoogwoud tussen de Ooster Boekelweg en de
Een rondweg bij Obdam aan de oostzijde draagt bij aan het reduceren van de
Opmeerderweg draagt bij aan het ontsluiten van de nieuwe woonwijk en
verkeersdruk op de dorpsstraat (zie geel rode lijn bovenstaand plaatje). Het
verminderd de druk op de Herenweg-Middelweg. De randweg vormt een
betreft een verbinding tussen de N194 en de Lutkedijk waar ook de nieuwe
vereiste voor de woningbouwontwikkeling. De weg wordt aangelegd als GOW
woonwijk op wordt aangesloten. Aanvullend is het in regionaal verband mogelijk
met vrijliggende fietspaden en 50 km/uur.
wenselijk om de ringweg door te trekken naar de N241. Dit laatste is niet in de pakketten doorgerekend. 35. Noord-zuidverbinding N505- N307 (ambitie) Nieuwe verbinding tussen Hoogkarspel en Lutjebroek met als doel om de leefbaarheid in Hoogkarspel en Stede Broec te vergroten waarbij met name vracht- en landbouwverkeer uit de kernen weg te halen. Dit wordt gerealiseerd door een nieuwe route voor landbouwverkeer.
60
36. Verhogen capaciteit kruispunt Markerwaardweg N506
37. Ontsluiting nieuwe ontwikkeling Venhuizen via de Torenweg naar de
(basis+ambitie)
N506 (ambitie)
Uitbreiden van capaciteit door toevoegen extra opstelstrook op de
De Torenweg wordt heringericht om meer verkeer veilig te kunnen verwerken en
Markerwaardweg.
aangesloten op de N506 met een rotonde. De weg wordt doorgetrokken naar de Houterweg waarbij de bestaande aansluiting van de Houterweg op de N506 vervalt. De kern van Venhuizen wordt hiermee ontlast en de ontwikkeling beter ontsloten. Dit betreft optie 1 op de foto.
38. Verkeersfilter Houterweg (basis + ambitie) Om de Houterweg te ontlasten en Hoogkarspel zuid te ontwikkelingen op basis van het STOMP principe, wordt de doorgang voor autoverkeer beperkt onder het spoor. Welke doelgroepen (zoals hulpdiensten) toegang houden dient nader uitgewerkt te worden.
61
39. Provincialeweg Hoorn (basis + ambitie)
42. Verkeersafwikkeling N239, Agriport en A7 (basis + ambitie)
Op de Provincialeweg bestaan capaciteits- en veiligheidsknelpunten.
Op de afritten van de A7 worden extra rijstroken toegevoegd om een terugslag
van verkeer op de A7 te voorkomen en de verkeersafwikkeling te verbeteren. Basispakket: •
Het optimaliseren van de VRI’s.
Daarnaast worden ook extra rijstroken toegevoegd op het kruispunt N239 – Agriport – Koggenrandweg – Coppershorn.
Ambitiepakket:
43. Langetermijnmaatregelen ontsluiting WFO-terrein en aansluiting N307-
• Het optimaliseren van de VRI’s.
N240-N505 (basis + ambitie)
• Afwaarderen van 70km/u naar 50km/u
Het uitbreiden van de capaciteit op de rotonde door middel van een bypass.
• Provincialeweg half-verdiept 44. Realiseren rotonde N240-N239 (basis + ambitie) 40. Uitbreiden capaciteit aansluitingen A7 Wognum (basis)
Het aanpassen van het kruispunt naar een ovatonde.
Het uitbreiden van de capaciteit op de kruispunten door het toevoegen van extra opstelstroken.
45. Uitbreiden capaciteit rotonde N241 – Wognum (basis + ambitie)
Het uitbreiden van de capaciteit op de rotonde door het realiseren van een 41. Aanpassing aansluitingen A7 Wognum (ambitie)
turborotonde.
Aanpassing van de aansluitingen op basis van onderstaande afbeelding.
62
46. Uitbreiding van de N307 (Ambitie)
47. Randweg oost (Ambitie)
De N307 uitbreiden van 2x1 naar 2x2 tussen kruispunt N506 en provinciegrens
Aansluiting op de N505 voor de locatieontwikkeling Nijevoert, te Stede Broec.
Houtribdijk. 48. Extra rotonde N194 in De Goorn (ambitie) Om Avenhorn/De Goorn-West en eventueel De Goorn Noord te kunnen ontwikkelen en het dorp zoveel mogelijk te ontlasten van extra verkeer wordt de haalbaarheid van een extra rotonde op de N194 halverwege tussen de rotonde bij Berkhout en de rotonde bij De Goorn onderzocht. Knip op Julianastraat nemen
we niet mee.
48
63
Bijlage 3 Analyse per indicator
-
64
Duurzaamheid: Modal shift De modal split geeft de verdeling van verplaatsingen over de verschillende vervoerwijzen weer. De totale mobiliteit in Westfriesland groeit tussen 2024 en het toekomstjaar 2040 zonder aanvullende mobiliteitsmaatregelen met ongeveer
15% door met name de ruimtelijke ontwikkelingen. Het autogebruik groeit het sterkst met een toename van 19%, dit vormt een opgave. De maatregelpakketten remmen de groei van het autoverkeer af, maar in de pakketten is het aantal autoverplaatsingen nog steeds hoger dan in 2024. Wel neemt het aandeel autoverplaatsingen van het totaal af. Ten opzichte van de
referentie neemt het aandeel autoverplaatsingen in het basispakket af met 3% en in het ambitiepakket met 8%. Het ambitie scoort daarmee positief en het basispakket neutraal. Het verschil in het aantal verplaatsingen tussen 2040 en de pakketten komt door de modal shift van auto naar OV en fiets waarbij meerdere personen in één auto
tellen als één verplaatsingen en als meerdere verplaatsingen wanneer deze de fiets of het OV gebruiken.
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Modal shift
Verschuiving van de vervoerwijze keuze van auto naar fiets en ov van 5% of meer
Verschuiving van de vervoerwijze keuze van auto naar fiets en ov tussen 0-5%
Een toename van autogebruik ten opzichte van fiets of ov
65
Regionale verschillen in de ontwikkeling van het aantal autoverplaatsingen De figuur hiernaast laat per gemeente zien met welk percentage het aantal
autoverplaatsingen toeneemt ten opzichte van 2024. De groei richting 2040 hangt vooral samen met de omvang van de ruimtelijke ontwikkelingen in de betreffende gemeente. Het effect van het basis- en ambitiepakket op de afname van autoverkeer (ten opzichte van de 2040-situatie zonder aanvullende maatregelen) verschilt sterk per gemeente. In de meer stedelijke gemeenten langs de Westfriese lijn is het effect het grootst: daar zijn meer aantrekkelijke
alternatieven voor de auto beschikbaar én worden doorgaans verdergaande beleidsmaatregelen ingevoerd, zoals parkeerregulering (in het model als betaald parkeren).
66
Duurzaamheid: CO2 uitstoot Met het klimaatakkoord van Parijs is de doelstelling vastgelegd om tussen 1990 en 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te
Verschil door elektrisch personenautoverkeer (WLO-Hoog)
verminderen. Het doel van de provincie voor mobiliteit is ook 55%. Tussen 2024 en 2040 dalen de emissies met 29% door de forse (50%) verwachte toename van elektrificatie van het personenverkeer. CO2 uitstoot blijft een opgave voor Westfriesland.
De maatregelen in de pakketten dragen bij aan het verminderen van CO2 uitstoot, maar halen de doelstelling niet waardoor dit een opgave blijft.
Indicator CO2 uitstoot
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Maatregelen overtreffen het doel van 55% CO2 reductie tov 1990 (in 2030)
Maatregelen behalen het doel van 55% CO2 reductie tov 1990 (in 2030)
Maatregelen behalen niet het doel van 55% CO2 reductie tov 1990 (in 2030)
67
Gezondheid: Voertuigkilometers binnen de bebouwde kom Tussen het basisjaar en 2040 neemt het aantal gereden autokilometers binnen de bebouwde kom met bijna een kwart toe door zowel een toename aan mobiliteit
door ruimtelijke ontwikkelingen als door het hogere gemiddeld autogebruik. Dit heeft een negatieve invloed op de leefbaarheid en leefkwaliteit door de toename van fijnstof, geluidsoverlast en een afname van de oversteekbaarheid en verkeersveiligheid van wegen en vormt daarom een opgave. Het basis- en ambitiepakket dempen deze effecten, echter blijft de hoeveelheid
autoverkeer binnen de bebouwde kom in het basispakket 13% hoger en in het ambitiepakket 5% hoger dan in 2024. Ten opzichte van het toekomstjaar 2040 scoren beiden pakketten positief.
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Voertuigkilomete rs binnen de bebouwde kom
Een afname van minimaal 5% van het aantal voertuigkilometers binnen de bebouwde kom.
Het aantal voertuigkilometers binnen de bebouwde kom blijft ongeveer gelijk (-5% tot 5%).
Een toename van minimaal 5% van het aantal voertuigkilometers binnen de bebouwde kom.
68
Bereikbaarheid en economie: Bereikbaarheid banen In het toekomstjaar 2040 neemt het aantal te bereiken banen voor inwoners van Westfriesland per saldo af met 7%. Dit vormt een opgave Dit komt door de
toename van vertragingen op het wegennet binnen Westfriesland, en op de A7A8. Tegelijkertijd is er ook een positief effect zichtbaar bij andere modaliteiten. De bereikbaarheid van banen voor de gemiddelde inwoner met de fiets en het OV stijgt doordat het aantal banen in, en rondom de regio toeneemt. Deze groei compenseert echter niet volledig de daling aan de autokant, waardoor het totaalbeeld in 2040 negatief uitkomt. De bereikbaarheidsscore is vastgesteld op basis van het gewogen aantal bereikbare banen. Het is een gemiddelde van het aantal bereikbare banen per zone, gewogen voor het aantal inwoners. Hierbij is een time-decay functie toegepast, wat inhoudt dat banen binnen een kortere reistijd zwaarder meetellen dan banen verder weg. Hierbij is rekening gehouden met de acceptabele
reistijden naar werk die verschillen per modaliteit (auto, 36 minuten, OV, 47 minuten en fiets 28 minuten (KiM, 2023)). De bereikbaarheidsscores per modaliteit zijn bij elkaar opgeteld en op basis van deze totalen is de totale
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Bereikbaarheid banen
Verbeterde bereikbaarheid banen met minimaal 5% voor alle modaliteiten samen
Verbeterde bereikbaarheid banen met 0 tot 5% voor alle modaliteiten samen
Opgave/ verslechtering Een (significant) bereikbaarheidsverlies voor alle modaliteiten samen
afname van 7% berekend.
69
Effect van de maatregelpakketten op de bereikbaarheid van banen In zowel het basispakket als het ambitiepakket verandert de bereikbaarheid van
banen slechts licht. Daarom scoren beide scenario’s scoren neutraal. De modaliteiten laten wel een verschillend beeld zien. Door de verbeteringen in OV en fiets neemt de bereikbaarheid voor deze vervoerwijzen toe. Dit effect is sterker in het ambitiepakket, omdat de maatregelen daar verder gaan en meer impact hebben op de kwaliteit en aantrekkelijkheid van deze modaliteiten. De bereikbaarheid per auto blijft in de pakketten ongeveer gelijk. Dat komt doordat twee tegengestelde effecten elkaar grotendeels opheffen: enerzijds zorgt een betere verkeersafwikkeling voor winst in reistijd en betrouwbaarheid, anderzijds leiden lagere snelheden (onder andere door GOW30) tot een verminderde de autobereikbaarheid. Op de volgende pagina staat de effecten van de maatregelpakketten op de bereikbaarheid op de kaart weergegeven. De sterke afnames zijn een modelmatig
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Bereikbaarheid banen
Verbeterde bereikbaarheid banen met minimaal 5% voor alle modaliteiten samen
Verbeterde bereikbaarheid banen met 0 tot 5% voor alle modaliteiten samen
Opgave/ verslechtering Een (significant) bereikbaarheidsverlies voor alle modaliteiten samen
effect. Voor de auto komt dit bij de zones met veel woningbouw door de bewonersaanpak, die in het model is verwerkt als extra reistijd.
70
71
Bereikbaarheid en economie: Capaciteitsknelpunten wegennet De verliestijden op wegen in Westfriesland nemen in 2040 met 31% toe ten opzichte van de huidige situatie. Dit is meer dan de toename van het autoverkeer
(20%). Het aantal voertuigverliesuren (VVU’s) is bepaald op alle wegen binnen de regio. Dit vormt een opgave. Het aantal VVU’s is het totaal aantal uren reistijdverlies (in vergelijking met ongestoorde afwikkeling) van het al het verkeer in de regio. De toename van VVU’s ontstaan in de regio vooral op gebiedsontsluitingswegen,
zowel binnen als buiten de bebouwde kom. In het model zijn de maatregelen uit de bestuurlijke overeenkomst (BOK) corridor Amsterdam-Hoorn meegenomen, waaronder extra spitsstroken op de A7 tussen afslag 7 Avenhorn en afslag 9 Hoorn-Noord. Hierdoor ontstaan er in het model in 2040 beperkt extra VVU’s op snelwegen binnen Westfriesland. Zonder de maatregelen uit de BOK, zouden hier wel extra VVU’s ontstaan. De maatregelpakketen zorgen voor een afname van het reistijd verlies van 4% in het ambitiepakket en 9% in het ambitie pakket en scoren daarmee neutraal en positief. Echter blijft het aantal VVU’s in de pakketten hoger dan in de huidige situatie. Dat zegt echter beperkt iets over de gemiddelde vertraging per voertuig,
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Capaciteitsk nelpunten wegennet
Afname aantal voertuigverliesuren met meer dan 5%
Aantal voertuigverliesuren blijft ongeveer gelijk (-5% tot 5%)
Toename aantal voertuigverliesuren met meer dan 5%
omdat er in 2040 meer autoverplaatsingen zijn dan in 2024.
72
Capaciteitsknelpunten op wegen in Westfriesland
De maatregelpakketten dragen bij aan het verhelpen van enkele
Op de kaart zijn de mogelijke capaciteitsknelpunten in de regio weergegeven. Dit
capaciteitsknelpunten. Vooral in Hoorn worden meerdere capaciteitsknelpunten
zijn locaties, waar op basis van de quick-scan prognosetool de I/C verhouding
opgelost door de maatregelen op de Provinciale weg. Een aantal knelpunten
hoger is dan 80% in minimaal één van de spitsen. De tool, geeft met name bij
blijven bestaan. Deze kruispunten dienen met een betrouwbaardere dynamische
VRI-kruispunten slechts een indicatie van de toekomstige verkeersafwikkeling.
doorrekening onderzocht te worden.
Capaciteitsknelpunten wegennet toekomstjaar 2040
Capaciteitsknelpunten wegennet basispakket
Capaciteitsknelpunten wegennet ambitiepakket
Legenda Wegvak: 90-100% >100%
Kruispunt: Aandachtspunt Problematisch
73
Bereikbaarheid en economie: Capaciteitsknelpunten trein
egenda
80
van de zitplaatsen bezet
80
tot 100
van de zitplaatsen bezet
Weinig staanplaatsen bezet
In 2040 zijn in de spits tussen Hoorn en Zaandam niet altijd zitplaatsen
Veel staanplaatsen bezet
beschikbaar en scoort neutraal. In de drukste spitsperioden zullen ook veel
eer veel staanplaatsen bezet
staanplaatsen bezet zijn. Het basispakket scoort vergelijkbaar met het
Past niet
toekomstjaar terwijl het ambitiepakket, door de frequentieverhoging positief scoort. Het traject tussen Zaandam en Sloterdijk valt buiten de scope van deze analyse omdat dit traject in sterke mate afhankelijk is van de corridor AlkmaarAmsterdam en de frequentie en intensiteiten op die spoorlijn. De capaciteitsknelpunten zijn bepaald met een methode die aansluit bij de onderzoeken in het Multimodaal toekomstbeeld MRA (MTB) en de Integrale Mobiliteitsanalyse (IMA). Daarbij is gekeken naar het aantal beschikbare zit- en staplaatsen tijdens een drukke spits, op basis van de bestaande dienstregeling. Conform de IMA-definitie is een drukke spits vastgesteld als de tien drukste dagen in september en november. Hierbij geldt dat een spits van één uur 1,1 keer zo druk is als de gemiddelde twee-uurspits, op basis van analyses van OV-chipkaartdata. Voor de intensiteiten is uitgegaan van 2023 als basisjaar uit het Goudappel mobiliteitsspectrum. Deze aantallen zijn opgehoogd met de groei van het aantal OV verplaatsingen uit het model van deze studie. De analyse betreft een totaal van zowel de intensiteit als capaciteit van sprinters en intercity’s omdat we geen losse data voor de intensiteit beschikbaar hebben. Voor de materieelinzet is uitgegaan van IRM-10 voor de intercity en SLT-8 voor de sprinter. Deze hebben een grotere capaciteit dan het materieel dat momenteel wordt ingezet.
Omdat het voor NS relatief eenvoudig is om extra rijtuigen of treinstellen toe te voegen, is in de berekeningen uitgegaan van dit ruimere materieeltype.
Toekomstjaar 2040
Basispakket
Ambitiepakket
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Capaciteitsknelpunten trein
Zitplaatsen beschikbaar in Sprinters en IC tussen Enkhuizen en Amsterdam
Staanplaatsen beschikbaar in Sprinters en IC tussen Enkhuizen en Amsterdam
Opgave/ verslechtering Geen staanplaatsen of zitplaatsen beschikbaar in sprinters of IC tussen Enkhuizen en Amsterdam
74
Leefomgeving: Verkeersveiligheid De indicator verkeersveiligheid meet het aantal voertuigkilometers op wegen die in algemene zin als onveiliger worden beschouwd. Gemiddeld vinden de meeste ongevallen per voertuigkilometer plaats op GOW50-, ETW60- en GOW80-wegen, met name op trajecten waar fietsers gebruikmaken van de weg of waar fietsoversteken aanwezig zijn. 30-wegen en stroomwegen behoren tot de meest
veilige wegcategorieën: vanwege de lage snelheden en stroomwegen vanwege het beperkte aantal mogelijke conflicten. De balken in de figuur geven voor het toekomstjaar 2040, en beide maatregelpakketten weer in welke mate het aantal voertuigkilometers toe- of
GOW 50 zonder fiets GOW 50 met fiets ETW 60 zonder fiets ETW 60 met fiets GOW 70/80
afneemt ten opzichte van 2024. De cijfers geven daarnaast voor het toekomstjaar
2040 weer wat de toename is ten opzichte van 2024. De cijfers in het blauw en groen geven de toe- of afname weer van de pakketten ten opzichte van het toekomstjaar 2040. In het toekomstjaar 2040 neemt de hoeveelheid autoverkeer op alle onveiligere wegen toe. Dit vormt een opgave voor de verkeersveiligheid. De pakketten
zorgen voor een afname van de hoeveelheid verkeer op onveilige wegen ten opzichte van de referentie en dit scoort positief, echter blijft de hoeveelheid
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Verkeersveiligheid
Een afname van minstens 5% aan voertuigkilometers op onveilige wegtypen
Het aantal voertuigkilometers op onveilige wegtypen blijft ongeveer gelijk (-5% tot 5%)
Het aantal voertuigkilometers op onveilige wegen neemt toe met minstens 5%
verkeer op de meeste wegen hoger dan in 2024. Door de invoering van GOW30 vormen GOW50 wegen met fietsverkeer hierop een uitzondering.
75
Sociale inclusie: Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor inwoners met auto Het KiM (2024) heeft onderzocht wat de belangrijkste voorzieningen zijn die bereikt dienen te worden en welke reistijden hiervoor acceptabel zijn volgens
inwoners van Nederland. In 2040 zijn het ziekenhuis en hbo/wo niet voor iedereen te bereiken binnen acceptabele reistijd. Voor het ziekenhuis betreft dit een kleine groep aan de oostkant van Westfriesland waarbij de reistijd enkele minuten boven de reistijdgrens uitkomt. Voor het hbo/wo is het aandeel mensen groter, echter is de
auto niet het belangrijkste vervoersmiddel voor studenten om deze voorziening te bereiken. In 2040 zijn niet alle voorzieningen te bereiken en scoort neutraal. De pakketten laten geen grote verschillen zien in de mate waarin voorzieningen per auto bereikt kunnen worden en scoren ook neutraal. Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor inwoners met auto
Alle voorzieningen zijn te bereiken binnen acceptabele reistijd.
Maximaal twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd.
Meer dan twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd.
76
Sociale inclusie: Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor inwoners zonder auto In 2040 vormt zonder maatregelen de reistijd naar hoger onderwijs en het ziekenhuis een opgave voor een aanzienlijk deel van de inwoners. Geen van alle
voorzieningen kan door 100% van de inwoners bereikt worden. Naast hbo/wo en het ziekenhuis is ook de reistijd naar mbo’s, middelbare scholen voor circa 10 van de inwoners langer dan wenselijk. De pakketten dragen bij aan het beter bereikbaar maken van deze voorzieningen, vooral het ziekenhuis wordt in het ambitiepakket fors beter bereikbaar, echter
blijft het een opgave. Op de volgende pagina is op kaart weergegeven waar voorzieningen in het toekomstjaar 2040 bereikbaar zijn zonder auto en hoe dit zich ontwikkelt in de pakketten. Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor inwoners zonder auto
Alle voorzieningen zijn te bereiken binnen acceptabele reistijd voor meer dan 90% van de inwoners
Maximaal twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd voor 90% van de inwoners
Meer dan twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd voor 90% van de inwoners
77
Sociale inclusie: Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor inwoners met auto (II)
78
Sociale inclusie: Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor risicogroepen Gemiddeld is de bereikbaarheid van voorzieningen voor risicogroepen iets beter dan voor de gemiddelde inwoner van Westfriesland. Geen van alle voorzieningen
kan echter door iedereen bereikt worden en dit vormt een opgave. In het basis en ambitiepakket ontstaat eenzelfde beeld als voor inwoners zonder auto, de bereikbaarheid van voorzieningen verbetert door de maatregelen. Met name het aantal inwoners dat het ziekenhuis kan bereiken neemt toe in het ambitiepakket. In de pakketten vormt de bereikbaarheid nog wel een opgave.
Indicator
Positief/Geen opgave
Neutraal/ mogelijke opgave
Opgave/ verslechtering
Bereikbaarheid voorzieningen op peil voor risicogroepen
Alle voorzieningen zijn te bereiken binnen acceptabele reistijd voor meer dan 90% van de inwoners
Maximaal twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd voor 90% van de inwoners
Meer dan twee voorzieningen zijn niet te bereiken binnen acceptabele reistijd voor 90% van de inwoners
79