25-0185 Raadsbrief actualisatie beleidsregel bijzondere bijstand

Raadsbrief actualisatie beleidsregel bijzondere bijstand Zaaknummer: 710354 Bijlage: Beleidsregel bijzondere bijstand gemeente Stede Broec 2026 Geachte raad, Aanleiding Bijzondere bijstand is een financiële bijdrage voor bijzondere noodzakelijke kosten die inwoners niet uit het inkomen of vermogen kunnen voldoen. De Beleidsregel bijzondere bijstand gemeente Stede Broec 2022 is in 2021 vastgesteld. In de Minimanota gemeente Stede Broec 2021 en verder wordt gesteld dat de beleidsregel geactualiseerd wordt zodat deze up-to-date blijft. Er is een slag gemaakt om de regelgeving te vereenvoudigen en de leesbaarheid te verbeteren. In de jaren na 2021 zijn er verschillende rechterlijke uitspraken geweest waardoor zaken in een ander daglicht zijn gezet. Ook loopt de uitvoering tegen vraagstukken aan die niet duidelijk in het beleid staan of ontbreken in het beleid. Daarnaast zijn er verschillende actualiteiten, zoals de Participatiewet in Balans, die veranderingen met zich mee brengen voor de bijzondere bijstand. Voor een eenduidige uitvoering van het beleid is een actualisatie van het beleid noodzakelijk. Informatieverstrekking De bijzondere bijstand is veel omvattend. Voor alle soorten kosten die vallen onder bijzondere noodzakelijke kosten van het bestaan kan bijzondere bijstand worden aangevraagd. Veel voorkomende kosten zijn opgenomen in de beleidsregel.

Dit zijn bijvoorbeeld de kosten voor bewindvoering, inrichtingskosten en rechtsbijstand. De voornaamste wijziging is dat de opmaak van de beleidsregel is gewijzigd. Tekst is ingekort en verduidelijkt. Hoofdstukken en artikelen zijn verplaatst en samengevoegd ter verbetering van de leesbaarheid en duidelijkheid. Voorbeelden en rechterlijke uitspraken zijn uit het beleid gehaald en verplaatst naar de werkinstructie. Daarnaast is in het beleid vastgelegd, hetgeen in de praktijk al zo werd uitgevoerd. Bij de wijzigingen is er rekening gehouden met de behoeften vanuit de inwoners. De wijzigingen kunnen worden doorgevoerd binnen het huidige bijzondere bijstandsbudget. Inhoudelijk zijn de grootste veranderingen: − Verandering van de inkomensgrens. De inkomensgrens is verhoogd van 100% naar 110% van de bijstandsnorm. De inkomensgrens is gelijk getrokken met de grens voor de minimaregelingen en Individuele studietoeslag van gemeente Stede Broec. Op deze manier wordt er een ruimere doelgroep bediend.; − Wijziging van het draagkrachtpercentage. In het kader van de eenduidigheid wordt eenzelfde draagkrachtpercentage gehanteerd voor alle kosten. Bij de draagkracht uit inkomen voor bijzondere kosten werd 35% van het meerdere boven de 100% van de bijstandsnorm in aanmerking genomen als draagkracht. In de nieuwe beleidsregel wordt de draagkracht gewijzigd naar 110% van de bijstandsnorm.

In Stede Broec hebben een beperkt aantal huishoudens een inkomen hebben tussen de 100% en 110% van de bijstandsnorm. Van deze huishoudens zal naar waarschijnlijkheid niet iedereen aanspraak maken op bijzondere bijstand omdat niet iedereen kosten moet maken die voor bijzondere bijstand in aanmerking komen. Derhalve is de verwachting dat de kostenstijging die voortvloeit uit deze wijziging beperkt is en binnen het huidige budget opgevangen kan worden. In de huidige beleidsregel wordt de inwoner geacht het vermogen boven de 35% van de vermogensgrens aan te wenden om te voorzien in de algemene kosten. Door de vermogensgrens zoals genoemd in de Participatiewet te hanteren en eenzelfde draagkracht percentage te hanteren voor algemene en bijzondere kosten, is het beleid beter uitvoerbaar en beter uit te leggen aan de inwoner.; − De mogelijkheid voor het verstrekken van reiskosten naar taalschool in Amsterdam voor inburgeraars is toegevoegd. In de oude beleidsregel kon er enkel bijzondere bijstand worden verstrekt voor reiskosten naar taalschool in Hoorn. Door verandering in het scholingsaanbod is deze mogelijkheid toegevoegd.;

−

De bijdrage voor duurzame gebruiksgoederen is verhoogd van 50% naar 100% van de Nibud prijzen. In de oude beleidsregel bedroeg de hoogte van de bijdrage 50% van de Nibud prijzen. Dit omdat inwoners geacht werden de goederen tweedehands aan te schaffen. Gezien de levensduur van nieuwe goederen, de garantietermijn en het duurzame karakter wordt voor de hoogte van de bijdrage aangesloten bij 100% van de Nibud prijzen.

Vervolg De beleidsregel wordt gepubliceerd en gaat in per 1 januari 2026. De minimafolder alsmede de informatie op de website wordt overeenkomstig de wijzigingen aangepast. Daarnaast blijven we op de gebruikelijke manieren communiceren over de bijzondere bijstand en het minimabeleid. Hiermee blijven we onze regelingen regelmatig onder de aandacht brengen bij zowel inwoners als instanties die inwoners op de regelingen kunnen wijzen. Bovenkarspel, 9 december 2025 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer