25-0132 brief besluitvorming jaarstukken 2024 en begroting 2026 GGD HN (geanonimiseerd)
Tekst van het document
f)
Hoofdkantoor
GGD Hollands Noorden Samen werken
Postbus
Website
www.ggdhollandsnoorden.nl
9276,
IBAN
NL48
Kvk
371
BNGH 59
1800
0285
GG
1311
ALKMAAR
84
559
gezond leven
aan
Colleges
Burgemeester
van
gemeenteraden
en
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Hollands
Noorden
Wethouders
en
de
van
GGD
aan
deelnemende
gemeenten
:
(geanonimiseerd) MR
:_20250805_best
Datum
:
Contactpersoon
-_mw.
Bijlage(n)
14
Telefoonnummer
:
Onderwerp
:
Uw
kenmerk
Ons
kenmerk
(geanonimiseerd) nr (geanonimiseerd) ON
5 augustus
2025
Besluitvorming jaarstukken
en
begroting
Geacht college, geachte
Op
11
april
2025
aangeboden
aan
besluitvorming
raad,
hebben
wij de Jaarstukken
de
gemeenteraden
in de
vergadering
Besluitvorming Jaarstukken Het
algemeen
1.
De
bestuur
Jaarstukken
2024
2.
Het
resultaat
€
3.
De
Jaarstukken
2024
4.
Gemeenteraden
op de
van
het
heeft conform te
75.000 na
algemeen
bestuur
van
9
juli
u
2026
van
GGD
op de
hoogte
Hollands van
Noorden
de
2025.
inclusief resultaatbestemming
2024
vast
Programmabegroting
en
zienswijzen. Graag brengen wij
voor
van
2024
het voorstel
het
volgende
een
nieuw
besloten:
stellen;
toe
te voegen
vaststelling
hoogte
aan
stellen
aan
te
bieden
de
van
aan
te vormen
de
bestemmingsreserve
Veilig Thuis;
voor
provincie Noord-Holland;
besluitvorming.
Zienswijzen op Jaarstukken 2024 inclusief resultaatbestemming Samengevat zijn de volgende zienswijzen gegeven: —
_ Positieve zienswijze of geen zienswijze op de Jaarstukken 2024: alle gemeenten wel
—
geen
zienswijze
_ Bestemming het
resultaat
op de
resultaat. van
€
een
positieve
dan
jaarstukken.
alle gemeenten
75.000
geven
om
zijn
akkoord
dit toe te voegen
aan
met
(of geven geen
zienswijze op) de bestemming van te vormen bestemmingsreserve voor Veilig
een
nieuw
Thuis
Gelet op de inhoud op de van
is
bij
de
van
anders
zienswijzen dan
zienswijzen bestemmingsreserve
een
deze
brief
dat voor
het
heeft het
dagelijks
Veilig
Thuis.
dagelijks bestuur geen verdere inhoudelijke reactie gegeven verheugd is met de unanieme steun voor het vormen
bestuur Het
2026
Het
het voorstel
bestuur
heeft conform
dagelijks bestuur hierop- als volgt besloten: 1. De begroting 2026 GGD Hollands Noorden 2.
De
overzicht met
de
zienswijzen
van
alle gemeenten
gevoegd (bijlage 1).
Besluitvorming Programmabegroting algemeen
volledige
Meerjarenraming
2026-2029
vast te
-
vast
stellen.
met
te
inachtneming stellen;
van
de
zienswijzen
en
de
reactie
van
het
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Zienswijzen op Programmabegroting 2026 Samengevat zijn de volgende zienswijzen ontvangen: Positieve zienswijze begroting 2026: 8 gemeenten geven een positieve zienswijze af. Geen zienswijze op de begroting 2026: 5 gemeenten geven geen zienswijze op de begroting. Overig: de gemeenten Hoorn en Alkmaar geven een positieve zienswijze op de begroting onder voorwaarde van het opnemen van een taakstelling van 5% in de begroting. De gemeente Alkmaar geeft als extra voorwaarde aan om de bezuiniging op de aanvullende diensten daar niet in mee te nemen. De gemeente Dijk en Waard geeft als zienswijze dat niet wordt ingestemd met de in de begroting opgenomen bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’. Het dagelijks bestuur heeft de zienswijzen van een reactie voorzien. Het volledige overzicht met de zienswijzen van alle gemeenten is bijgevoegd (bijlage 2). In bijlage 3 is het het overzicht weergegeven van de diverse zienswijzen met de reactie van het dagelijks bestuur daarop. In de reactie bij punt 3 in bijlage 3 wordt aangegeven dat de tekst in de begroting wordt aangevuld Om die reden zenden wij u de vastgestelde Begroting 2026 GGD Hollands Noorden inclusief deze tekstwijziging toe (bijlage 4). ,
,
Interbestuurlijk Toezicht De Jaarstukken 2024 en de Begroting 2026 zijn op 11 juli 2025 aan de provincie Noord-Holland toegezonden voor het Interbestuurlijk Toezicht. Met vriendelijke groet het dagelijks bestuur
,
,
M. M. J. van Gent 05-08-2025 M. M. J. van Gent ,
voorzitter
,
E. J. Paulina secretaris-directeur. ,
Bijlagen: Bijlage 1 Overzicht zienswijzen Jaarstukken 2024 GGD Hollands Noorden (achter brief gevoegd) Bijlage 2 Overzicht zienswijzen Programmabegroting 2026 (achter brief gevoegd) Bijlage 3 Bestuurlijke reactie op zienswijzen Programmabegroting 2026 (achter brief gevoegd) Bijlage 4 Programmabegroting 2026 GGD Hollands Noorden vastgesteld (losse bijlage)
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Bijlage 1 Overzicht zienswijzen Jaarstukken 2024 GGD Hollands Noorden Gemeenteraad
Raadsbehandeling
Zienswijze jaarrekening 2024 inclusief bestemming jaarresultaat
Alkmaar
25-06-2025
Bergen
19 juni 2025
Geen zienswijze af te geven t. a. v. de jaarstukken 2024 van de GGD Hollands Noorden. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze t. a. v. de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD Hollands
Castricum
19 juni 2025
Drechterland Dijk en Waard
30 juni 2025 24 juni 2025
Enkhuizen
24 juni 2025
Noorden. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze t. a. v. de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD Hollands Noorden. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024. Geen zienswijze af te geven op de resultaatbestemming bij de concept jaarrekening 2024 van de GGD Hollands Noorden zijnde € 75. 000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve Veilig Thuis. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024.
Heiloo
23 juni 2025
Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD
Den Helder
10 juni 2025
Hollands Kroon
19 juni 2025
Hoorn
12 juni 2024
Koggenland Medemblik
23 juni 2025
,
Opmeer
19 juni 2025 12 juni 2025
Schagen
24 juni 2025
Stede Broec
24 juni 2025
Hollands Noorden. Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 en de rest van de jaarstukken 2024 ter kennisgeving aan te nemen. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 en de rest van de jaarstukken 2024 ter kennisgeving aan te nemen. Een positieve zienswijze af te geven op het rekeningresultaat 2024 van GGD Hollands Noorden. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel om het jaarrekeningresultaat van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor Veilig Thuis. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024.
Texel
18 juni 2025
Geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75. 000 toe te voegen aan een nieuw te vormen
bestemmingsreserve voor Veilig Thuis.
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Bijlage 2 Overzicht zienswijzen Programmabegroting 2026 Gemeenteraad
Raadsbehandeling
Zienswijze Programmabegroting 2026
Alkmaar
25 juni 2025
Bergen Castricum
19 juni 2025 19 juni 2025
Een zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 en de meerjarenraming 206-2029 van de GGD Hollands Noorden om een taakstelling van 5% op te nemen in de begroting 2026 en de bezuiniging op de aanvullende diensten hier niet in mee te nemen. Een positieve zienswijze af te geven t. a. v. de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden , inclusief het opgenomen bezuinigingsscenario. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden , inclusief het
Drechterland Dijk en Waard
30 juni 2025 24 juni 2025
opgenomen
Enkhuizen Heiloo
24 juni 2025 23 juni 2025
Den Helder
10 juni 2025
Hollands Kroon Hoorn
19 juni 2025 12 juni 2025
Koggenland
23 juni 2025
bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden inclusief het opgenomen bezuinigingsscenario. Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD Hollands Noorden. ,
Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026. 1. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de GGD HN , onder voorwaarde dat de opdracht van het AB wordt uitgevoerd , om nadere voorstellen uit te werken om te komen tot de ombuiging van 5% 2. De GGD HN opdracht te geven de voorgestelde wijzigingen door te voeren in de begroting 2026 t. a. v. de opgenomen tekst over het subsidiebedrag voor de OGGZ. 1. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD HN met als voorwaarde dat het subsidiebedrag voor OGGZ regio West-
Friesland kan afwijken. Het besluit van de gemeenteraad op de zienswijze Kadernota 2026 GGD HN van 13 februari jl. in stand te houden en € 9000 op te nemen in de perspectiefnota 2025-2029 voor opvoedondersteuning. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van GGD Hollands Noorden. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van GGD Hollands Noorden en de Meerjarenbegroting 2026-2029 met de daarin opgenomen verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 63. 000 Geen zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD Hollands Noorden. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026. Geen zienswijze af te geven op de Begroting 2026 GGD Hollands Noorden. 2.
Medemblik Opmeer
19 juni 2025 12 juni 2025
Schagen Stede Broec Texel
24 juni 2025 24 juni 2025 18 juni 2025
bezuinigingsscenario.
Een positieve zienwijze af te geven op de begroting 2026. Als zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 GGD Hollands Noorden: niet in te stemmen met de in de GGD begroting opgenomen
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Bijlage 3 bestuurlijke reactie op zienswijzen Programmabegroting 2026 nr.
Gemeenten
1
Alkmaar
Zienswijze Een zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 en de meerjarenraming 2026-2029 van de GGD Hollands Noorden om een taakstelling van 5% op te nemen in de begroting 2026 en de bezuiniging op de aanvullende diensten hier niet in mee te nemen.
Reactie dagelijks bestuur Vanaf het voorjaar 2024 zijn GGD HN en de leden van het algemeen bestuur met elkaar in gesprek over bezuinigingen in 2026. In de kadernota 2026 heeft GGD HN , op verzoek van de 16 deelnemende gemeenten , meerdere bezuinigingsscenario’s uitgewerkt. In voorbereidende bijeenkomsten met het algemeen bestuur is besproken en was er brede
ook aanvullende diensten te betrekken vanwege de wettelijke haalbaarheid. De opvoedspeekuren vallen onder de aanvullende diensten. steun om
Op 12 maart 2025 is in het algemeen bestuur besloten om te kiezen voor het bezuinigingsscenario van 5%. Het algemeen bestuur heeft besloten om vanuit dat 5% scenario een pakket van 11 bezuinigingsmaatregelen door te voeren met een totaal bezuinigingsbedrag van 16, miljoen. Deze 11 bezuinigingsmaatregelen resulteren in een effectief bezuinigingspercentage van 39%. , Het algemeen bestuur heeft met zienswijzen inachtneming van de besloten dit te verwerken in de begroting 2026. Het dagelijks bestuur heeft de begroting 2026 opgesteld op basis van de Kadernota 2026 GGD Hollands Noorden en besluitvorming daarover in het algemeen bestuur van 12 maart 2025. Daarbij is op verzoek van het algemeen bestuur nog 1 maatregel
onderzocht op haalbaarheid of deze kan bijdragen aan het concreet halen van de doelstellingen uit het 5% scenario. De bevindingen over deze maatregel ‘10% minder inspecties kinderopvang’ zijn geagendeerd voor de vergadering van het AB van 9 juli 2025. Gezien het zorgvuldig doorlopen proces , dat heeft geleid tot besluitvorming bij de Kadernota 2026 , ziet het dagelijks bestuur geen
aanleiding om een aanvullende taakstelling op te nemen. Het dagelijks bestuur heeft alle mogelijkheden tot bezuiniging onderzocht en ziet geen mogelijkheid tot bezuiniging op wettelijke taken
nr.
Gemeenten
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Zienswijze
Reactie dagelijks bestuur zonder dat er sprake is van grote maatschappelijke effecten en aanzienlijke
risico’s op extra kosten voor gemeenten dan wel dat het kan leiden tot een aanwijzing door de Inspectie voor Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en/of Inspectie voor het Onderwijs. ,
2
Hoorn
3
Hoorn
4
Koggenland
5
Koggenland
6
Dijk en Waard
Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de GGD HN , onder voorwaarde dat de opdracht van het AB wordt uitgevoerd , om nadere voorstellen uit te werken om te komen tot de ombuiging van 5%. De GGD HN opdracht te geven de voorgestelde wijzigingen door te voeren in de begroting 2026 t. a. v. de opgenomen tekst over het subsidiebedrag voor de OGGZ. In het raadsvoorstel van Hoorn is dit als volgt verduidelijkt: OGGZ Het is begrijpelijk dat er in de begroting 2026 van de GGD een bedrag is genoemd voor de taken op het gebied van de Oggz. De Oggz-taken van Vangnet & Advies worden in West-Friesland echter bekostigd via een subsidie en zijn daarom geen onderdeel van de GR. Hierom wordt ambtelijk geadviseerd om de GGD de opdracht te geven in de tekst te
verduidelijken dat het genoemde bedrag kan afwijken van het uiteindelijke subsidiebedrag in de beschikking voor 2026. Het vaststellen van een subsidiebedrag voor de OGGZ in 2026 voor de regio WestFriesland is in deze fase nog niet mogelijk. Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2026 GGD HN met als voorwaarde dat het subsidiebedrag voor OGGZ regio West-Friesland kan afwijken. Het besluit van de gemeenteraad op de zienswijze Kadernota 2026 GGD HN van 13 februari jl. in stand te houden en € 9. 000 op te nemen in de perspectiefnota 2025-2029 voor opvoedondersteuning. Als zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 GGD Hollands Noorden: niet in te stemmen met de in de GGD begroting opgenomen bezuinigingsmaatregel ‘stoppen met het opvoedspreekuur’.
Zie reactie onder punt 1.
Het dagelijks bestuur stelt voor om dit in de tekst van de begroting te
verduidelijken en de volgende tekst toe te voegen: Het begrote bedrag voor de OGGZ-taken in West-Friesland is gebaseerd op de subsidieaanvraag. De uiteindelijke subsidiebeschikking kan afwijken. Indien dit afwijkt , past GGD HN ook de omvang van de personele inzet hier op aan.
Zie reactie onder punt 3.
Geen reactie dagelijks bestuur. Dit betreft een intern punt van de gemeente.
Bij de Kadernota 2026 zijn bezuinigingsscenario’s en bezuinigingsmaatregelen voorgesteld. Op 12 maart 2025 is in het algemeen bestuur besloten om maatregelen te kiezen uit het bezuinigingsscenario van 5% en dit te verwerken in de begroting 2026. Het algemeen bestuur heeft besloten om vanuit dat scenario 11 bezuinigingsmaatregelen met een totaal bezuinigingsbedrag van 16,
nr.
Gemeenten
Zienswijze
Hoofdkantoor Postadres Website
Hertog Aalbrechtweg 22 , Alkmaar Postbus 9276 , 1800 GG ALKMAAR
IBAN KvK
NL48 BNGH 0285 1311 84 371 59 559
www. ggdhollandsnoorden. nl
Reactie dagelijks bestuur miljoen door te voeren. Deze 11 bezuinigingsmaatregelen resulteren in , Het stoppen met een effectief bezuinigingspercentage van 39%. opvoedspreekuren maakt deel uit van de 11 gekozen
bezuinigingsmaatregelen. Inmiddels is al geanticipeerd op dit besluit tot stoppen met opvoedspreekuren. Om deze bezuiniging door te kunnen voeren vervalt de functie van opvoedadviseur binnen GGD HN. Daarmee zijn alle SKJgeregistreerde opvoedadviseurs boventallig verklaard of worden hun contracten niet meer verlengd. Het (deels) nog in dienst houden van SKJgeregistreerde opvoedadviseurs is daarmee niet mogelijk. Gelet op de opdracht aan GGD HN om bezuinigingsscenario’s van 3% 5% en 7 % voor te leggen kon deze keuze niet worden vermeden. ,
,