25-0057b Uitvoeringsprogramma ODNHN 2025 -STB (deel 2)

VTH UITVOERINGSPROGRAMMA 2025 Deel 2 – gemeente Stede Broec (versie 4)

OPSTELLER Organisatie Afdeling Projectcoördinator Telefoon Kenmerk

: : : : :

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Bedrijfsvoering Business Control 088-10 21 764 35348753

Adres

:

Bezoekadres

: :

Postbus 2095 1620 EB HOORN Dampten 2 1624 NR HOORN

: : : :

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Q.M. Foppe 088-10 21 300 postbus@odnhn.nl

OPDRACHTGEVER Organisatie Contactpersoon Telefoon E-mail DATUM 5 maart 2025

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

INHOUDSOPGAVE 1

OPDRACHTGEVERSDEEL (SPECIFIEK) ........................................... 4

2

AANVRAGEN EN MELDINGEN ........................................................ 4

3

TOEZICHT EN HANDHAVING (SANCTIES) ..................................... 6

4

BEZWAAR EN BEROEP ................................................................... 7

5

ADVIES ......................................................................................... 7

6

DIVERS ......................................................................................... 8

7

RANDVOORWAARDELIJK .............................................................. 9

8

UURTARIEF EN FINANCIERING ................................................... 10

8.1

Uurtarief ..................................................................................................10

8.2

Samenvatting UP 2025 ..............................................................................10

8.3

Financiering .............................................................................................10

Pagina 3 van 10

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

1 OPDRACHTGEVERSDEEL (SPECIFIEK) De OD NHN voert diverse werkzaamheden uit uw gemeente. In dit deel worden de werkzaamheden van de OD NHN voor het jaar 2025 geprognotiseerd op productniveau. Dit betreft de aantallen, de uren en het bijbehorende geprognotiseerde budget. In de bijlage wordt het totale geprognotiseerde budget afgezet tegen de lumpsumbijdrage, verhoogd met afgesproken aanvullende bijdragen en subsidies.

2 AANVRAGEN EN MELDINGEN Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Deze wetswijziging heeft voor aanvragen en meldingen een nieuw regiem geboden. Omdat onder de Omgevingswet voor de meeste procedures rond aanvragen een behandelingstermijn van acht weken geldt volgen deze aanvragen de Reguliere procedure. Wij benadrukken hierbij het belang van tijdig en goed vooroverleg tussen de omgevingsdienst en de initiatiefnemers. Ook uw gemeente is daarbij nodig en kan ons helpen door initiatiefnemers hierop – bijvoorbeeld bij de gronduitgifte, via het bedrijvenloket of bij de voorgesprekken rond een aanvraag – te wijzen. Vraaggestuurd De OD NHN werkt aan vergunningverlening, de afhandeling van meldingen en het opstellen van maatwerk. Dit zijn hoofdzakelijk vraaggestuurde processen waarbij vooral de ontwikkelingen in de samenleving en de markt leidend zijn voor de werkvoorraad. Daarnaast vindt periodiek actualisatie plaats bij veranderende wet- en regelgeving en (technische) ontwikkelingen die daartoe aanleiding geven. Uitgebreide beschikkingen bestaan in 2025 veelal uit (af)lopende Wabo-procedures die onder het overgangsrecht vallen. De Reguliere beschikking omvat verder aanvragen die eerder als OBM werden behandeld en ruimte voor beperkt voorkomende beschikkingen, zoals m.e.r.beoordelingen, gelijkwaardigheidsbesluiten en diverse ontheffingen.

De melding activiteit richt zich onder de Omgevingswet niet langer op het gehele bedrijf, maar op de interne (milieubelastende) activiteiten. We zien daardoor op termijn meer meldingen en minder aanvragen. Om tot een adequaat programma te komen baseren we ons voor 2025 op de trends uit voorgaande jaren (omgevingswet én Wabo). Binnen deze productgroep is ook ruimte gereserveerd voor behandeling van (aanvraag gerelateerde) informatieplichten. Herverdeling inzet asbestsloop Voor elk van de deelnemers waarvan de asbesttaken vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet niet belegd waren bij de OD NHN is in dit programma nu ook de reële werkvoorraad op basis van ervaringscijfers over 2024 opgenomen. Dit kan nu omdat de OD NHN inmiddels een voldoende betrouwbaar inzicht heeft in de verdeling van de vraag naar dit product per deelnemer. Eerder was deze informatie op basis van de gemeentelijke taakuitvoering niet voorhanden.

Pagina 4 van 10

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

Tabel 1: Werkzaamheden Aanvragen

Aanvraag beschikking regulier behandelen Behandelen omgevingsplanactiviteit Behandelen omgevingsvergunning regulier Besluit m.e.r. behandelen Opstellen maatwerkvoorschriften Woo-verzoek Woo-verzoek Eindtotaal

prognose aantal 3 1 1 1 2 2 5

prognose uren 115 2 38 41 34 60 60 175

prognose budget € 11.932 € 156 € 3.967 € 4.269 € 3.540 € 6.247 € 6.247 € 18.179

prognose aantal 112 112 112

prognose uren 453 453 453

prognose budget € 47.166 € 47.166 € 47.166

prognose aantal 50 47 15 112

prognose uren 150 249 54 453

prognose budget € 15.618 € 25.926 € 5.622 € 47.166

Tabel 2: Werkzaamheden Meldingen

Melding behandelen Behandelen melding Eindtotaal

Tabel 3: Specificatie Meldingen

Asbest Overige Voormalig Wbb Eindtotaal

Pagina 5 van 10

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

3 TOEZICHT EN HANDHAVING (SANCTIES) Naast de risicogerichte en inzichtgestuurde benadering van toezicht, is een aantal activiteiten permanent onderwerp van aandacht. Over het algemeen gaat het hier over activiteiten die een veiligheids- of gezondheidsrisico met zich meebrengen, wanneer niet in overeenstemming met weten regelgeving wordt gewerkt. De activiteiten waar het hier om gaat betreffen alle activiteiten die tot het basistakenpakket behoren en worden voor alle opdrachtgevers op een gelijke wijze aangepakt. Vaste onderdelen van de uitvoering van toezicht zijn: -

Risicobedrijven en risicovolle activiteiten (opslag en verkoop vuurwerk, ammoniakkoelinstallaties/natte koeltorens) Energiebesparing bij bedrijven (Asbest)sloop Bodem (bodemenergiesystemen/toepassen en opslaan/graven en saneren) Meldingen overlast Calamiteiten (24/7 bereikbaarheid)

Onder handhaving valt het optreden tegen een geconstateerde overtreding. Onder handhaving valt het optreden tegen een geconstateerde overtreding. Dit kan bestuursrechtelijk en/of strafrechtelijk handhaving zijn. Ook zijn de werkzaamheden als ketentoezicht en informatiegestuurde (IGH) onder het kopje Werkzaamheden Handhaving opgenomen (tabel 5). Tabel 4: Werkzaamheden Toezicht

Controle uitvoeren Administratieve controle Aspectcontrole uitvoeren Hercontrole Integrale controle uitvoeren Preventieve controle uitvoeren Klachten en calamiteiten Calamiteit Klacht behandelen Eindtotaal

prognose aantal 169 36 25 20 77 11 28 3 25 197

prognose uren 991 87 186 116 490 112 118 18 100 1.109

prognose budget € 103.212 € 9.058 € 19.396 € 12.077 € 51.019 € 11.661 € 12.286 € 1.874 € 10.412 € 115.498

prognose aantal

prognose uren 48 48 34 34 38 38 120

prognose budget € 4.998 € 4.998 € 3.540 € 3.540 € 3.957 € 3.957 € 12.494

Tabel 5: Werkzaamheden Handhaving (Sancties)

Handhavingsbesluit nemen Handhaven - besluit nemen Proces- en VTH ondersteuning Ketentoezicht (en IGH) Strafrecht toepassen Strafrecht toepassen Eindtotaal

Pagina 6 van 10

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

4 BEZWAAR EN BEROEP De OD NHN vertegenwoordigt het bevoegd gezag in bezwaar- en beroepsprocedures. Het gaat om de werkzaamheden van alle voorkomende aspecten rondom bezwaar – en beroepsprocedures. Tabel 6: Werkzaamheden Bezwaar en Beroep

Bezwaar behandelen Bezwaarprocedure Eindtotaal

prognose aantal 1 1 1

prognose uren 22 22 22

prognose budget € 2.291 € 2.291 € 2.291

5 ADVIES Wet- en regelgeving - inclusief beleid op internationaal, nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau rondom milieuaspecten - is van belang voor de besluitvorming door gemeenten als bevoegd gezag voor de Ow bij de beoordeling van aanvragen omgevingsvergunningen en als besluitorgaan rond de vaststelling van omgevingsplannen. De OD NHN voorziet gemeenten van advies over diverse milieuaspecten: geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, bodem, lichthinder, duurzaamheid en klimaat en natuur. Tabel 7: Werkzaamheden Advies

prognose aantal Advies verstrekken 48 Adviesaanvraag behandelen 10 Behandelen adviesaanvraag strategisch 5 Integrale adviesaanvraag (initiatief) omgevingsvergunning behandelen 21 Onderzoek beoordelen 10 Opdrachten coördineren 2 Advies verstrekken (informeel) Informatie verstrekken Informatieverzoek verwerken Verwerken informatieverzoek Verkennen en begeleiden initatief (Voor)overleg projectinitiatief Eindtotaal 48

Pagina 7 van 10

prognose uren 548 40 133 306 40 30 4 4 79 79 51 51 682

prognose budget € 57.058 € 4.113 € 13.796 € 31.861 € 4.165 € 3.124 € 416 € 416 € 8.225 € 8.225 € 5.310 € 5.310 € 71.010

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

6 DIVERS De OD NHN voert specifieke projecten uit. Bijvoorbeeld op het gebied van asbest of energie. Ook leveren we extra inzet bij bijvoorbeeld grootschalige onderzoeken, grootschalige evenementen of bestuurlijk gevoelige dossiers (advies- of vergunningaanvragen).

Tabel 8: Werkzaamheden Divers

Bijzondere trajecten Projecten Eindtotaal

prognose aantal 4 4 4

prognose uren 814 814 814

prognose budget € 84.754 € 84.754 € 84.754

Tabel 9: Overzicht projecten prognose aantal Project 'Bodemkwaliteitskaarten en bodemfunctieklassenkaarten' Project 'Communicatie duurzaamheid Westfriesland' Project 'EML' Project 'Gluren bij de duurzame buren WF' Project 'Greendeal Zorg NHN Regionaal - advies klimaatbeleid en duurzaamheid' Project 'Impuls omgevingsveiligheid' Project 'Inzet duurzaamheid WF' Project 'Meerjarenaanpak bestaande bouw WF 2023-2026' Project 'Ondermijning' Project 'Opzet opstellen basisgeluidemissiekaarten' Project 'T&H Evenementen' Project 'Uitvoering circulair WF' Project 'Uitvoeringsoverleg Bodem' Project 'Werkgebonden Personen Mobiliteit (WPM)' Project 'Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)' Eindtotaal

Pagina 8 van 10

4

4

prognose uren 14 36 431 17 3 18 41 11 48 50 62 39 5 32 7 814

prognose budget € 1.458 € 3.748 € 44.876 € 1.770 € 312 € 1.874 € 4.269 € 1.145 € 4.998 € 5.206 € 6.455 € 4.061 € 521 € 3.332 € 729 € 84.754

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

7 RANDVOORWAARDELIJK Vanuit uitvoeringsoogpunt spelen de OD NHN en opdrachtgevers(koepels) in op de ontwikkeling en toepassing van nieuwe wet- en regelgeving die onze taakuitvoering raakt. Ook adviseren we daarover. Dat doen we onder meer door kennis te delen of kennis te vergroten en deel te nemen aan kennisgroepen. We zien over afgelopen jaren een toename in de urenregistratie binnen de hoofdgroep Randvoorwaardelijk. Voor 2025 verwachten we op de onderdelen ‘Beleidsontwikkeling’ en ‘Overleg, kennisdeling en vakgerichte opleidingen’ opnieuw een vergelijkbare stijging. Om balans te houden in de urenverdeling tussen Randvoorwaardelijk en de werkzaamheden binnen de hoofdgroepen hebben we de uren voor Randvoorwaardelijk op het onderdeel ‘Beleidsontwikkeling’ en ‘Overleg, kennisdeling en vakgerichte opleidingen’ gemaximaliseerd tot het niveau van het UP 2024. Wij verwachten deze extra uren wel te gaan maken. Maar door interne sturing en procesverduidelijking gaan wij ervan uit dat deze uren op andere producten terecht gaan komen. Daarom zijn de extra uren Randvoorwaardelijk apart gerubriceerd onder ‘Beleidsontwikkeling t.b.v. UP 2025’ en ‘Overleg, kennisdeling en vakgerichte opleidingen t.b.v. UP 2025’. Tabel 10: Werkzaamheden Randvoorwaardelijk

Databeheer Data beheren Invoeren bodemgerelateerde documenten Proces- en VTH ondersteuning 24-uursdienst Beleidsontwikkeling Kwaliteitscriteriacyclus Milieuvluchten Samenwerking en ontwikkeling Administratieve ondersteuning Overleg, kennisdeling en vakgerichte opleidingen Teamleiding Eindtotaal

prognose aantal 4

Pagina 9 van 10

4

4

prognose uren 22 16 6 46 5 32 8 1 552 258 142 152 620

prognose budget € 2.291 € 1.666 € 625 € 4.790 € 521 € 3.332 € 833 € 104 € 57.443 € 26.831 € 14.785 € 15.826 € 64.523

VTH-Uitvoeringsprogramma VTH 2025 gemeente Stede Broec

8 UURTARIEF EN FINANCIERING 8.1 Uurtarief Het uurtarief 2025 is € 104,12. Dit is het uurtarief 2024 inclusief indexatie 2025 van 3,95%. Het Algemeen Bestuur heeft op 10 juli 2024 de begroting 2025 vastgesteld en daarmee ook de uurtarieven 2025.

8.2 Samenvatting UP 2025 Tabel 11: Samenvatting aantal prognose

uren prognose

budget prognose

Aanvragen

5

175

€ 18.179

Meldingen

112

453

€ 47.166

Toezicht

197

1.109

€ 115.498

120

€ 12.494

Handhaving (Sancties) Bezwaar en Beroep

1

22

€ 2.291

Advies

48

682

€ 71.010

Divers

4

814

€ 84.754

Randvoorwaardelijk

4

620

€ 64.523

371

3.995

€ 415.915

Eindtotaal

8.3 Financiering Tabel 12: Financiering

Lumpsum Aanvullende financiële bijdrage SPUK THE Totale opgenomen uren in UP Tekort uren (-) / Overschot uren (+)

Financiering beschikbaar (in uren)

Financiering beschikbaar (€)

1.324 2.577 94 -3.995 0

€ 137.805 € 268.324 € 9.787 € -415.915 €0

Financiering beschikbaar (in uren)

Financiering beschikbaar (€)

2.577 132 36 17 41 11 69 39 511 1.593 128 2.577

€ 268.324 € 13.739 € 3.748 € 1.770 € 4.269 € 1.145 € 7.213 € 4.061 € 53.194 € 165.863 € 13.321 € 268.324

Tabel 13: Specificatie aanvullende bijdrage

Aanvullende financiële bijdrage Aanvullende opdracht EBA 2025 project EML Project 'Communicatie duurzaamheid Westfriesland' Project 'Gluren bij de duurzame buren WF' 2024 - 2026 Project 'Inzet duurzaamheid WF' Project 'Meerjarenaanpak bestaande bouw WF 2023-2026' Indirecte lozingen Project 'Uitvoering circulair WF' Incidentele bijdrage om UP sluitend te maken Structurele aanvullende bijdrage (offerte 2026) Aanvullende bijdrage EBA (EML) Eindtotaal

Pagina 10 van 10