07 Raadsbrief Maatregelen Sociaal Domein
Tekst van het document
Raadsbrief Maatregelen Sociaal Domein Informerend Zaaknummer: 8411092 Bijlage: n.v.t.
Geachte raad, Aanleiding In april 2020 heeft uw raad besloten om maatregelen te nemen in het sociaal domein om de ontstane tekorten terug te dringen. De stand van zaken rondom de uitvoering van deze maatregelen wordt in deze raadsbrief toegelicht. Informatieverstrekking De raad van Stede Broec heeft het college op het terrein van het Sociaal Domein twee opdrachten gegeven: 1. Bij het vaststellen van de visie Sociaal Domein in de raadsvergadering van 27 juni 2019 heeft de gemeenteraad besloten om de consequenties in kaart te brengen van het inrichten van één loket voor het Sociaal Domein die leidt naar de Stichting Welzijn Stede Broec en de Stichting Welzijn in staat te stellen om kwalitatief goed en zoveel mogelijk zorg in de eerste lijn te verlenen zodat zo min mogelijk cliënten naar de tweede lijn worden doorverwezen 2. Bij het vaststellen van de begroting 2020 heeft de gemeenteraad het kader bepaald dat het tekort binnen het Sociaal Domein met een half miljoen per jaar afneemt waardoor in drie jaar het tekort in totaliteit met 1,5 miljoen euro afneemt. Het college volgt voor ad. 1. een separaat traject waarvan de implementatie in volle gang is. Hierover wordt u binnenkort uitgebreid geïnformeerd. Om de genoemde maatregelen onder ad 2.
uit te voeren bewandelt het college de volgende sporen: - Spoor 1: hierbij wordt extra geld van het Rijk ontvangen én hopelijk wordt in 2021 de regelgeving gunstig gewijzigd; - Spoor 2: is dat er een pakket aan maatregelen binnen het Sociaal Domein wordt uitgewerkt; - Spoor 3 is rekening houdend met een “worst case scenario” er een nieuwe bezuinigingsronde begroting breed wordt gestart Vervolg De huidige situatie met betrekking tot de genoemde sporen is als volgt: Spoor 1: Samen met Enkhuizen en Drechterland zijn op dit moment de voorbereidingen gedaan voor opstart van een onderzoek naar de mogelijke positieve financiële effecten die hiermee vanaf 2022 gepaard gaan. Door intensiever in te zetten op toepassing van de juiste wettelijke kaders, kunnen inwoners geïndiceerd en bekostigd worden uit de juiste wetten. Vaststaat dat de toegang van jeugdigen met een psychische stoornis tot de Wlz op zijn vroegst per 1 januari 2023 kan plaatsvinden. Of het nieuwe kabinet meer geld beschikbaar gaat stellen voor de gemeenten is op dit moment niet bekend. Spoor 2: Het uitvoeren van de volgende maatregelen: a. Contractmanagement: In 2020 is resultaatgericht werken/indiceren ingevoerd. Vanaf 1 januari 2021 werken we helemaal conform deze resultaatgerichte methodiek.
De verwachting is dat deze methode, door het werken met resultaatfinanciering, op termijn positieve financiële effecten zal hebben. b. Inzet fraudemedewerker: De fraudemedewerker wordt regionaal ingezet en besteedt de tijd dus o.a. aan Stede Broec. Regionaal wordt op dit moment vooral aandacht besteed aan de uitwerking van gehouden rechtmatigheidsonderzoeken. c. Inzet van een praktijkondersteuner bij huisartsen: De praktijkondersteuner is begin 2021 gestart. De positieve effecten zijn, vanwege de korte termijn van intreding, nu nog niet zichtbaar. d. Efficiënter werken: Daar waar mogelijk worden werkprocessen gedigitaliseerd. Een voorbeeld
daarvan is om het werkproces “aanvragen minima” dit jaar zoveel als mogelijk te digitaliseren. De intensievere samenwerking met Ons Stede Broec leidt naar verwachting op termijn ook tot een efficiëntere bedrijfsvoering (minder tot geen dubbelingen meer). Tevens worden bedrijfsprocessen, zoals de monitoring, verfijnd en op elkaar afgestemd. e. Uitwerking amendement en verbeteren samenwerking met de gemeente en SWS: Het nieuwe loket waarin gemeente en ONS Stede Broec samenwerken is in oktober 2020 gerealiseerd. De verdere uitrol volgt dit jaar. f. Basis op orde: Uw raad wordt via themabijeenkomsten regelmatig geïnformeerd over de ontwikkelingen m.b.t. de cijfers Sociaal Domein (jeugdwet, Wmo en minima). Basis hiervoor zijn de ontwikkelde kwartaalrapportages. In 2021 wordt dit, mede door de nieuw aangestelde, business analist samen met het team beleid verder ontwikkeld. g. Onderzoek naar “dure cliënten””: Dit onderzoek is uitgevoerd naar de 10 duurste cliënten over 2018. Op basis van een regionaal voorbeeld betrof het een globaal onderzoek waarvan de conclusie is om niet over te gaan op een diepere analyse omdat het advies is om tijd te geven en te gunnen om een ontwikkelslag te maken op de reeds ingezette interventies (vanaf 2018 tot heden).
Het onderzoek geeft echter wel een aantal aanbevelingen aan die verder opgepakt zijn of worden, zoals het verstevigen van de relatie met de gecertificeerde instellingen, afspreken van zorgarrangementen met het onderwijs en het versterken van het preventienetwerk. De eerst genoemde aanbevelingen worden regionaal opgepakt. h. Preventie: Een separaat preventiebeleid, in aansluiting op de visie Sociaal Domein Stede Broec, is inmiddels gereed en voorgelegd ter advisering aan de Wmo Raad. Het beleidsplan Preventie zal de komende periode aan de raad worden voorgelegd ter vaststelling. Na het vaststellen van het beleidsplan zal er een aanvullend uitvoeringsplan door het college worden vastgesteld i. Regionaal: In de regio wordt uitvoering gegeven aan het transformatieplan. Dit plan geeft voor Stede Broec uitvoering aan diverse pilots: multi probleemgezinnen (implementatie 2021), Vechtscheidingen (uitvoering door ONS Stede Broec april 2021) en Volwassen GGZ (aanhaken van JBRA bij de lokale teams). Spoor 3: Op dit moment is er geen aanleiding voor extra aanvullende maatregelen; het beheersen van de kosten binnen de begroting is nagenoeg gerealiseerd. Niettemin zoekt het college van Stede Broec aansluiting bij mogelijke bezuinigingen/maatregelen binnen het Sociaal Domein bij de gemeente Enkhuizen en Drechterland.
Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de laatste stand van zaken rondom de door u in april 2020 genomen maatregelen Sociaal Domein.
Bovenkarspel, 30 maart 2021 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,
A. Huisman
R.A.P. Wortelboer