07 Art 36 vragen Bibob op aanbestedingen in de zorg

Stede Broec, 19 mei 2023 Artikel 36 RvO vragen door fractie Eerlijk Leefbaar Stede Broec (ELS) Onderwerp: Bibob-toetsing in zorgcontracten per 1-1-2024 Geacht college, Aanleiding:

ELS heeft voor de vorige Commissie Algemeen schriftelijk bij alle fractievoorzitters aandacht gevraagd voor de motie van gemeente Medemblik die unaniem is aangenomen en of deze motie wellicht ook in Stede Broec door ons (en anderen) ingediend kan worden. De motie Bibob-toetsing in zorgcontracten van gemeente Medemblik is hierbij gevoegd. Wethouder Krijger gaf na vragen in de Commissie Algemeen van 11 mei aan dat volgens het college de wet Bibob niet van toepassing is op de aanbestedingen van de inkoop van zorg. Er werd aangegeven dit na te gaan vragen in de regio. Ook werd aangegeven dat meer werk voor de organisatie een reden is om deze Bibob toetsing niet te willen gaan toepassen. ELS denkt dat navraag niet nodig is, om de volgende redenen: A. Het amendement dat is aangenomen door de 2e Kamer is te vinden onder: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35764-8.html.

B. Dit amendement is verwerkt in de Wet Bibob, Namelijk het nieuwe Artikel 1, lid 4 luidt: 4 In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt onder overheidsopdracht mede verstaan: •

a. een speciale-sectoropdracht als bedoeld in artikel 1.1 van de Aanbestedingswet 2012;

•

b. een overeenkomst waarmee een rechtspersoon met een overheidstaak zorg als bedoeld in artikel 2.11 van de Jeugdwet of artikel 2.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 inkoopt bij een ondernemer in het kader van een systeem waarbij voornoemde rechtspersoon overeenkomsten sluit met iedere ondernemer die zich ertoe verbindt om diensten of goederen te leveren tegen vooraf vastgestelde voorwaarden zonder dat het aantal belangstellende ondernemers aan de hand van een gunningscriterium wordt beperkt, met dien verstande dat voor «gegadigde» wordt gelezen «ondernemer».

C. Onder de link: https://sociaalweb.nl/nieuws/wet-bibob-en-inkoop-van-jeugdhulp-enmaatschappelijke-ondersteuning blijkt:

Specifiek ten aanzien van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning is bij de behandeling van het voorstel voor de Wet Bibob in de Tweede Kamer een amendement aangenomen dat ervoor zorgt dat de mogelijkheid om de Wet Bibob op de inkoop van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning toe te passen wordt uitgebreid. Het amendement is geïmplementeerd in artikel 1, lid 4 Wet Bibob. Niet alleen de inkoop van deze specifieke SAS-diensten door middel van een aanbestedingsprocedure, maar ook de inkoop door middel van subsidieverstrekking, een (semi)open house-procedure of toelatingsprocedure komen daarmee onder de toepassing van de Wet Bibob te vallen.

Naar onze mening hebben verschillende kanalen zich hier dus al over gebogen en is het evident met aanvulling n.a.v. het amendement in de 2e Kamer dat de Wet Bibob wel degelijk van toepassing is op aanbestedingen in de zorg. Deze wet spreekt voor zich. Eerlijk Leefbaar Stede Broec (ELS) heeft daarom over dit onderwerp de volgende vragen: Vragen: 1. Trekt u nog steeds de toepassing van de Wet Bibob op aanbestedingen m.b.t. inkoop van zorg in twijfel, zoals u aangaf in de Algemene Commissie van 11 mei j.l.? 2. Bent u van mening dat de raadsleden van Medemblik zorgvuldig hun informatie bij hun organisatie hebben vergaard m.b.t. de unaniem aangenomen motie, nu u hun stelling afwijst dat de Wet Bibob op aanbestedingen m.b.t. inkoop van zorg enz. geldt? 3. Bent u ervan op de hoogte dat het college van Medemblik de motie van de raad heeft omarmd? 4. Hebt u het door de 2e kamer aangenomen amendement met als link https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35764-8.html gelezen en is dit amendement duidelijk? 5. Hebt u het n.a.v. dit amendement van de 2e Kamer ingepaste nieuwe artikel 1, lid 4 van de Wet Bibob gelezen? 6. Hebt u zich verder geïnformeerd over deze wijziging van de Wet Bibob? 7. Heeft u ook gelezen dat een vereenvoudigde aanbestedingsprocedure gevolgd kan worden, zodat meer werk zal meevallen? 8.

Bent u van mening dat overigens -ook al zou het meer werk geven en deze vereenvoudigde procedure niet gevolgd kan worden- een uitsluiting/voorkoming van ondermijning een prioriteit zou moeten hebben, zoals ook in het CUP verwoord?

Wij zien uw reactie schriftelijk binnen 30 dagen met belangstelling tegemoet. Namens de fractie, Eerlijk Leefbaar Stede Broec (ELS) Ellen Dudink-Dol