06 Raadsbrief Afdoening motie en doorontwikkeling toegang sociaal domein
Tekst van het document
Raadsbrief afdoening amendement ‘één loket voor de inwoners van Stede Broec’ Informerend Zaaknummer: 945437
Geachte raad, Met deze raadsbrief informeren wij u over de afdoening van uw amendement om te komen tot één loket voor de inwoners van Stede Broec in het sociaal domein. Aanleiding Op 27 juni 2019 heeft uw raad unaniem een amendement aangenomen om te komen tot één loket voor de inwoners van Stede Broec. In navolging op dit amendement is in co-creatie uitwerking gegeven aan de beslispunten door de gemeente en Ons Stede Broec, hierna ONS. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u dat alle beslispunten zijn uitgewerkt en daarmee het amendement kan worden afgerond. Per beslispunt leest u een korte toelichting op de uitwerking daarvan. Informatieverstrekking 1. Er is één loket (één website en één route) voor het sociaal domein, dat leidt naar Ons Stede Broec. De toegang tot Jeugdhulp en Wmo is belegd bij ONS. We werken met één centraal telefoonnummer. Op de website van de gemeente en van ONS is dit centrale telefoonnummer vermeld. Bij het Informatiepunt kunnen inwoners terecht met al hun vragen over welzijnsvoorzieningen, Jeugdhulp en Wmo. Een eerste screening van de vraag vindt direct plaats om snel de hulpvraag op de juiste plek te krijgen. Dat kan een verwijzing zijn naar een welzijnsvoorziening, naar team toeleiding voor onderzoek naar de hulpvraag of naar het Wijkteam voor eerstelijnshulpverlening. 2.
De gemeente treedt op als opdrachtgever en ONS fungeert als opdrachtnemer; verantwoordelijkheden en processen dienen duidelijk te worden gescheiden. De subsidieafspraak 2022-2024 met ONS is in opzet en verantwoording gewijzigd. Er is een duidelijke scheiding aangebracht tussen de rol van opdrachtgever (gemeente) en van opdrachtnemer (ONS.) In de subsidieafspraak geeft de gemeente duidelijk aan welke beleidsdoelstellingen zij wilt bereiken, de beoogde resultaten, en welke prestatie-indicatoren daarbij horen. ONS geeft in de subsidieafspraak aan welke aanpak en aanbod zij biedt om dit te bereiken. In de verantwoording is deze systematiek terug te zien. Ook is het college een samenwerkingsovereenkomst aangegaan en werkt de SED samen met ONS op basis van een gezamenlijk opgesteld afsprakenkader. 3. De gemeente organiseert de inkoop, backoffice en de controle op juistheid van uitvoeren door ONS. Geen dubbel werk. De gemeente is eindverantwoordelijk. Voor de uitvoering van de toegang, voor onderzoek naar de hulpvraag, en het Wijkteam, voor eerstelijnshulpverlening, is een proces informatiesysteem ontwikkeld om nauwgezet de inwoner van hulpvraag tot nazorg te kunnen volgen. De procesinformatie is realtime beschikbaar voor de gemeente en ONS.
De informatie biedt handvatten om te kunnen sturen op het proces, bevordert de doorlooptijd en bij stagnatie is direct helder waar dit ontstaat in het proces. Bij het informatiepunt worden de hulpvragen voor Jeugdhulp en Wmo ingevoerd in het gemeentelijk systeem Suite4Regie. Het systeem is toegankelijk voor medewerkers ONS en SED die verbonden zijn aan de toegang. Gegevens worden verzameld in een managementrapportage en biedt de gemeente en ONS informatie over onder andere aantallen Jeugdhulp en Wmo. Eenmaal per kwartaal bespreekt de gemeente de resultaten
met ONS. Alle afspraken zijn vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en ONS. 4. Er wordt uitgegaan van ‘1 gezin, 1 plan en 1 regisseur.’ Zo veel mogelijk klantgericht en kosteneffectief werken. De toegang werkt met het perspectiefplan. Dit is 1 plan voor het onderzoek, de inwoner en de zorgorganisatie die de hulpverlening biedt. Doordat de triage van de hulpvraag direct aan het begin van het proces wordt gemaakt kan het onderzoek kwalitatief en adequaat worden uitgevoerd. Om het onderzoek kwalitatief te versterken zijn gespreksleidraden en een afwegingskader ontwikkeld in samenspraak met afdeling kwaliteit van de gemeente en steekproefsgewijs wordt de kwaliteit getoetst. In het Afsprakenkader zijn hierover de afspraken tussen de gemeente en ONS belegd. 5. Er dient overleg en afstemming plaats te vinden met zorgpartners, zoals bijvoorbeeld huisartsen, en overleg en afstemming bij kinderbeschermingsmaatregelen. De consulent onderhoudt contact met de hulpverlener over de inzet van zorg. Het Wijkteam staat in nauw contact met de huisartsen voor de eerstelijnshulpverlening. Met de jeugdhulporganisaties, in het kader van kinderbeschermingsmaatregelen, is overleg met het Wijkteam om hulp te bieden vanuit de eerstelijn. 6. ONS moet in staat gesteld worden om kwalitatief goed en zo veel mogelijk zorg in de eerste lijn te verlenen.
Het preventiebeleid en de pilot ‘Versterking eerstelijns hulpverlening’ welke uw raad op 25 november 2021 behandelt stelt het Wijkteam (ONS) in staat om in te zetten op versterking van de eerstelijn ter voorkoming van gespecialiseerde hulpverlening. Bij positieve besluitvorming start de pilot start op 1 januari 2022 tot 1 juli 2023. In die periode monitoren en meten we het effect van de inzet op doelmatigheid en doeltreffendheid. Met de hierboven genoemde toelichting hebben we uitvoering gegeven aan de beslispunten van het amendement. Het amendement is daarmee afgerond en alle rand voorwaardelijke zaken voor de uitvoering van het primair proces zijn georganiseerd en vastgesteld. De uitvoering vraagt nog aandacht en na enige tijd wellicht bijstelling. U kunt hierbij denken aan de bezetting van het Informatiepunt. Inmiddels is team toeleiding gestart met proefdraaien volgens de nieuwe werkwijze en worden de eerste hulpvragen volgens de nieuwe werkwijze onderzocht. We spreken onze waardering uit voor de goede samenwerking en motivatie van iedereen die betrokken is geweest bij de ontwikkeling van de toegang en de enorme verbeterstappen die gezet zijn in de dienstverlening naar de inwoners.
Bovenkarspel, 23 november 2021
Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris,
De burgemeester,
A. Huisman
R.A.P. Wortelboer