04 Raadsbrief verlenging overeenkomst integrale crisisdienst jeugd 0-18.docx

Raadsbrief verlenging overeenkomst integrale crisisdienst jeugd 0-18 Informerend Zaaknummer: 884484

Geachte raad, Aanleiding Gemeenten hebben als wettelijke taak dat jeugdhulp altijd bereikbaar en beschikbaar moet zijn in situaties waarin onmiddellijke uitvoering van deze taken is geboden. Hieruit vloeit de verantwoordelijkheid voort dat gemeenten een crisisinterventie dienen te organiseren voor jeugdigen van 0 tot 18 jaar die in een crisissituatie verkeren, met als doel acuut gevaar voor de jeugdige af te wenden. Er is sprake van crisis bij een plotselinge, ernstige ontregeling (in de fysieke, sociale en psychische gesteldheid van de jeugdige of van de omgeving) met als gevolg het ontstaan van een acuut onhoudbare situatie in de thuis- of woonsituatie van de jeugdige. Sinds 1 juli 2018 hebben de achttien gemeenten in de regio Noord-Holland Noord de uitvoering hiervan belegd bij een consortium van drie organisaties, namelijk GGZ Noord Holland, Parlan en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. De integrale crisisdienst zet in op een snelle, adequate en integrale afhandeling van hulpvragen met een spoedeisend karakter. Daarbij wordt aan de voorkant de gezamenlijke toegang, triage, coördinatie en de directe hulp gestroomlijnd, terwijl aan de achterkant (crisis)hulpverlening (ambulant eventueel in combinatie met crisisverblijf) integraal wordt ingezet.

De dienstverlening van de integrale crisisdienst betreft het proces van aanmelding tot en met het toeleiden naar de (crisis)hulpverlening. Met de komst van de integrale crisisdienst hebben we één loket crisis georganiseerd voor jeugdigen, ouders/ verzorgers en professionals. Vanaf 1 juli 2020 is de samenwerking met het consortium integrale crisisdienst jeugd voor de uitvoering van de crisisfunctie jeugd het derde contractjaar in gegaan. De huidige overeenkomst loopt tot en met 30 juni 2021. In de overeenkomst is opgenomen dat de gemeenten uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van de overeenkomst, dus voor 31 december 2020, aangeven of zij gebruik willen maken van de mogelijkheid tot verlenging. In geval van een verlengingsvoorstel dient de Crisisdienst uiterlijk een maand erna deze optie indien gewenst te bevestigen. Informatieverstrekking Op basis van de voortgangsrapportages en contractgesprekken met het consortium kunnen we concluderen dat de afgesproken kritieke prestatie indicatoren (kpi’s) worden gehaald en we tevreden zijn over de prestaties van de integrale crisisdienst jeugd. We zien daarbij echter ook enkele verbeterpunten:  Samenwerking met de wijkteams: Taken en verwachtingen blijken niet altijd duidelijk te zijn, waardoor in incidentele gevallen het proces van de uitvoering in crisisgevallen niet soepel verloopt.

De integrale crisisdienst jeugd neemt contact op met de toegangen van de achttien gemeenten om (meer) duidelijkheid te geven over de taken en uitvoering van de integrale crisisdienst jeugd.  Inhoud van kwartaalrapportages: De kwaliteit en inhoud van de kwartaalrapportages is nog volop in ontwikkeling. In de contractmanagementgesprekken wordt hier continue aandacht voor gevraagd en er is verbetering zichtbaar. De verwachting is dat de jaarrapportage 2020 aan de afspraken zal voldoen.  Het aantal meldingen wat binnenkomt bij de integrale crisisdienst jeugd is relatief laag. Dit roept, bij beide partijen, de vraag op of de integrale crisisdienst jeugd efficiënter georganiseerd of anders gepositioneerd kan worden. Onderzoeksbureau HHM voert momenteel, in opdracht van de achttien NHN gemeenten, een onderzoek uit naar de mogelijkheden voor de toekomstige positionering van de bovenregionale integrale crisisdienst jeugd, onder meer in relatie tot de diensten van Veilig Thuis. In het onderzoek worden de mogelijkheden voor het samenwerken van verschillende diensten in de uitvoering van acute en structurele veiligheid meegenomen. Er wordt gekeken welke organisatievorm hierbij past en

hoe we zo effectief en efficiënt mogelijk de crisisfunctie in de achttien Noord-Holland Noord gemeenten kunnen vormgeven. De colleges hebben, conform artikel 160, lid 1 onder e gemeentewet -vanuit hun bevoegdheid tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten, besloten de overeenkomst met het consortium integrale crisisdienst jeugd ongewijzigd met één jaar te verlengen. Contractueel is het niet mogelijk de overeenkomst voor een kortere periode dan een jaar (12 maanden) te verlengen. Hoewel er vragen bestaan over de effectiviteit en efficiëntie van de huidige organisatie van de crisisfunctie jeugd, geeft de kwaliteit van de prestaties van de integrale crisisdienst, ook in verhouding met hun korte bestaansduur, geen directe aanleiding om het contract op korte termijn te beëindigen: de integrale crisisdienst voldoet aan de vastgestelde kritieke prestatie-indicatoren (kpi’s). Met het oog op de wettelijke taak van de gemeenten is het wenselijk dat er sprake is van continuïteit, totdat er meer duidelijkheid is over de toekomst van de organisatie en positionering van de crisisfunctie jeugd.

Vervolg In het eerste kwartaal van 2021 wordt het onderzoeksrapport aan u aangeboden en zal u geïnformeerd worden over de jaarrapportage 2020 van de integrale crisisdienst jeugd, waarin u meer inhoudelijke en cijfermatige informatie kunt vinden over de uitvoering van de integrale crisisdienst jeugd. Bovenkarspel, 8 december 2020 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer