02 besluitvorming financieel herstelplan GGD HN
Tekst van het document
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website
www.ggdhollandsnoorden.nl
KvK
371 59 559
Aan: colleges van burgemeester en
wethouders en gemeenteraden van de aan GGD Hollands Noorden deelnemende gemeenten Uw kenmerk
:
Contactpersoon
:
Ons kenmerk
Telefoonnummer
:
20230322_best
:
06-51955857
mw. mr. Y.C. Koopen
:
ykoopen@ggdhn.nl
Bijlage(n)
:
2
Datum
Onderwerp
: :
27 maart 2023
Besluitvorming financieel herstelplan
Geacht college, geachte gemeenteraad, Op 14 december 2022 heeft GGD Hollands Noorden een Financieel Herstelplan aangeboden aan de
gemeenteraden voor zienswijzen. Van alle gemeenteraden is een zienswijze ontvangen. Het volledige overzicht met alle zienswijzen is bijgevoegd (bijlage 1). Het algemeen bestuur van GGD Hollands Noorden heeft het voorstel in zijn vergadering van 15 maart 2023 besproken en daar de door uw gemeenteraad ingediende zienswijze bij betrokken. Graag brengen we u op de hoogte van de besluitvorming.
Naast de algemene zienswijzen op het Financieel Herstelplan hebben een aantal gemeenten ook nog een
aanvullende zienswijze gegeven. Deze zijn opgenomen in bijlage 2 en daarbij is een bestuurlijke reactie en/of voorstel gedaan.
Het algemeen bestuur heeft besloten om: 1.
In te stemmen met midden variant uit het Financieel Herstelplan en daarbij:
-
-
De deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen met een bedrag van € 3.549.790 en dit bedrag te storten in de algemene reserve.
Deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo
nodig nadere afspraken over te maken.
De bestemmingsreserve corona op te heffen en het saldo ad € 284.000 toe te voegen aan de algemene
reserve.
De onttrekking ad € 123.000 voor infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via de 1e Burap
2023 ongedaan te maken, onder verrekening met een verhoogde rijksbijdrage ter zake.
2.
In te stemmen met de bestuurlijke reactie op de zienswijzen.
4.
Gemeenten te informeren over de besluitvorming
3.
Met de gemeenten die voor 4-jaarlijkse termijnen kiezen afspraken te maken.
Wij willen de deelnemende gemeenten danken voor de brede steun bij dit voor gemeenten financieel verstrekkende besluit. Hoogachtend,
het dagelijks bestuur,
P.J.R. Kos,
Voorzitter,
E.J. Paulina,
secretaris/directeur.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Bijlage 1: overzicht zienswijzen gemeenten Gemeenteraad
Raadsbehandeling
Zienswijze Financieel Herstelplan GGiD 2023
Alkmaar
23-2-2023
1.
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het Financieel herstelplan GGiD a.
2.
Bergen
23-2-2023
1. 2.
Castricum
Drechterland
23-2-2023
20-2-2023
in te stemmen met herstel van de financiële positie van de GGD volgens het midden scenario, met een voorkeur voor het spreiden van de lasten over 4 jaar.
Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD HN kenbaar te maken.
a.
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het Financieel Herstelplan GGiD
In te stemmen met herstel van de financiële positie van de GGD volgens de tweede variant
Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD HN kenbaar te maken.
1.
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het Financieel herstelplan GGiDin te stemmen met herstel
2.
Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke
van de financiële positie van de GGD volgens de tweede variant
Regeling GGD HN kenbaar te maken.
Een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde begrotingswijziging van de GGD, zoals verwoord in het financieel herstelplan GGiD.
Als zienswijze mee te geven aan het AB van het GGD dat de gemeenteraad Drechterland met een frequentie van
minimaal 1 keer in de 6 maanden (en eerder indien nodig) een terugkoppeling wenst van de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het herstelplan GGiD.
Deze terugkoppelingen kunnen eindigen een jaar na invoering van het nieuw aangekochte pakket. Dijk en Waard
14-2-2023
1.
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het financieel herstelplan GGiD: -
In te stemmen met herstel van de financiële positie van de GGD volgens de middenvariant.
Hoofdkantoor
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
Gemeenteraad
Raadsbehandeling
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Zienswijze Financieel Herstelplan GGiD 2023 -
2. 3. Enkhuizen
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
-
Een onafhankelijke partij opdracht te geven om vast te stellen of de huidige bedrijfsvoering zodanig is ingericht zodat in de toekomst mislukkingen zoals de GGiD kunnen worden voorkomen en de uitkomsten met de raad te delen;
De aanbevelingen die hieruit voorkomen te implementeren en ook met de raad te delen.
Het college te verzoeken deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden mede te delen.
Het bedrag à € 465.444 ten lasten te brengen van de realisatie 2022.
Een positieve zienswijze afgeven op de voorgestelde begrotingswijziging als nader verwoord in het financieel herstelplan GGiD. Het financieel herstelplan bestaat uit: a.
De deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen met
b.
Deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo nodig
c.
De bestemmingsreserve corona op te heffen en het saldo ad € 284.000 toe te voegen aan de algemene
d.
De onttrekking ad € 123.000 voor infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via de 1e Burap 2023
een bedrag van € 3.549.790 en dit bedrag te storten in de algemene reserve. nadere afspraken over te maken. reserve.
ongedaan te maken, onder verrekening met een verhoogde rijksbijdrage ter zake.
Heiloo
20-2-2023
De volgende zienswijze af te geven over het Financieel herstelplan GGiD
Den Helder
13-02-2023
1. Een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde beslispunten uit het Financieel Herstelplan
a. in te stemmen met herstel van de financiële positie van de GGD volgens de midden variant
GGiD 2023, waarmee: a)
de deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig wordt
verhoogd met een bedrag van € 3.549.790,- en dit bedrag te storten in de algemene reserve;
b)
deelnemers in staat worden gesteld de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en
c)
de bestemmingsreserve corona wordt opgeheven en het saldo ad € 284.000,- wordt toegevoegd
hier zo nodig nadere afspraken over te maken;
Hoofdkantoor
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
Gemeenteraad
Raadsbehandeling
16-2-2023
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Zienswijze Financieel Herstelplan GGiD 2023 d)
Hollands Kroon
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
1.
aan de algemene reserve;
de onttrekking ad € 123.000,- ten behoeve van infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via de 1e Burap 2023 ongedaan wordt gemaakt, onder verrekening met een extra rijksbijdrage.
een gezamenlijke positieve zienswijze af te geven op het financieel herstelplan GGiD met daarin de volgende punten:
• de deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen met een bedrag van € 3.549.790,- en dit bedrag te storten in de algemene reserve;
• deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo nodig nadere afspraken over te maken;
• de bestemmingsreserve corona op te heffen en het saldo ad € 284.000,- toe te voegen aan de algemene reserve;
• de onttrekking ad € 123.000,- voor infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via BURAP 1 2023 2.
ongedaan te maken, onder verrekening met een extra rijksbijdrage;
de kosten voor Hollands Kroon van € 258.390,- te verwerken in de jaarrekening 2022.
Hoorn
7-2-2023
In te stemmen met het herstel van de financiële positie van de GGD Hollands Noorden volgens het midden variant,
Koggenland
6-2-2023
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het Financieel herstelplan GGiD
zoals opgenomen in het Financieel Herstelplan GGiD
a.
in te stemmen met herstel van de financiële positie van de GGD HN volgens het midden scenario, met een voorkeur voor het spreiden van de lasten over 4 jaar.
2. Deze zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD HN kenbaar te maken. Medemblik
16-2-2023
De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van het financieel herstelplan GGiD: 1.
Instemmen met herstel van de financiële positie van de GGD volgens het midden scenario met een voorkeur om de lasten in één keer af te boeken in 2023.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Gemeenteraad
Raadsbehandeling
Zienswijze Financieel Herstelplan GGiD 2023
Opmeer
16-2-2023
Op 16 februari 2023 heeft de gemeenteraad van Opmeer besloten om in te stemmen met herstel van de financiële
Schagen
7-2-2023
1.
positie van de GGD volgens het midden scenario.
In te stemmen met de midden variant die GGD HN voorstelt in het Financieel Herstelplan GGiD 2023, wat inhoudt:
a.
de deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen
b.
deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo nodig
c. d. 2.
3.
Stede Broec
23-2-2023
met een bedrag van € 3.549.790,- en dit bedrag te storten in de algemene reserve van de GGD HN;
nadere afspraken over te maken;
de bestemmingsreserve corona op te heffen en het saldo ad € 284.000,- toe te voegen aan de algemene
reserve van de GGD HN;
de onttrekking ad € 123.000,- t.b.v. infectiepreventie uit de algemene reserve van de GGD HN in 2023 via BURAP 1 2023 ongedaan te maken, onder verrekening met een extra rijksbijdrage.
De financiële gevolgen voor gemeente Schagen ad € 248.511 in één termijn te betalen
De financiële gevolgen mee te nemen bij het opstellen van de jaarrekening en dit te betrekken in het jaarrekeningresultaat van 2022.
Een positieve zienswijze afgeven op de voorgestelde begrotingswijziging als nader verwoord in het financieel herstelplan GGiD. Het financieel herstelplan bestaat uit: a.
b. c. d.
De deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen met een bedrag van € 3.549.790 en dit bedrag te storten in de algemene reserve. Deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en
hier zo nodig nadere afspraken over te maken.
De bestemmingsreserve corona van de GGD HN op te heffen en het saldo ad € 284.000 toe te voegen aan de algemene reserve.
De onttrekking ad € 123.000 voor infectiepreventie uit de algemene reserve in 2023 via de 1e
Burap 2023 ongedaan te maken, onder verrekening met een verhoogde rijksbijdrage ter zake.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Gemeenteraad
Raadsbehandeling
Zienswijze Financieel Herstelplan GGiD 2023
Texel
15-2-2023
1.
Een positieve zienswijze af te geven op de midden variant die de GGD HN voorstelt in het Financieel Herstelplan GGiD 2023, wat inhoudt: a.
de deelnemersbijdrage 2023 naar rato van het aantal inwoners per 1 januari 2022 éénmalig te verhogen
b.
deelnemers in staat te stellen de éénmalige bijdrage in 4-jaarlijkse termijnen te voldoen en hier zo nodig
c. d.
2.
met een bedrag van € 3.549.790,- en dit bedrag te storten in de algemene reserve van de GGD HN;
nadere afspraken over te maken;
de bestemmingsreserve corona op te heffen en het saldo ad € 284.000,- toe te voegen aan de algemene
reserve van de GGD HN;
de onttrekking ad € 123.000,- t.b.v. infectiepreventie uit de algemene reserve van de GGD HN in 2023 via BURAP 1 2023 ongedaan te maken, onder verrekening met een extra rijksbijdrage.
De financiële gevolgen voor de gemeente Texel ad € 72.886,- in één termijn te betalen in 2023, door middel van een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage met € 5,31 per inwoner.
Hoofdkantoor
Hertog Aalbrechtweg 22, Alkmaar
Postadres
Postbus 9276, 1800 GG ALKMAAR
IBAN
NL48 BNGH 0285 1311 84
Website KvK
www.ggdhollandsnoorden.nl 371 59 559
Bijlage 2 bestuurlijke reactie op zienswijzen Financieel Herstelplan (vastgesteld door algemeen bestuur)
nr
Gemeente(n)
Zienswijze
Reactie DB
Als zienswijze mee te geven aan het AB van het
GGD dat de gemeenteraad Drechterland met een frequentie van minimaal 1 keer in de 6 maanden 1
Drechterland
(en eerder indien nodig) een terugkoppeling
wenst van de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het herstelplan GGiD.
Het dagelijks bestuur stelt voor dit bij de Burap als onderdeel op te nemen. De Burap komt na 4 en 8 maanden (twee maal per jaar). Daarnaast kan in de jaarstukken ook een terugkoppeling plaatsvinden.
Deze terugkoppelingen kunnen eindigen een jaar na invoering van het nieuw aangekochte pakket. -
Een onafhankelijke partij opdracht te geven om vast te stellen of de huidige
bedrijfsvoering zodanig is ingericht zodat in de toekomst mislukkingen zoals de GGiD 2
kunnen worden voorkomen en de uitkomsten
Dijk en Waard -
met de raad te delen;
De aanbevelingen die hieruit voorkomen te
implementeren en ook met de raad te delen.
Bij het besluit tot stoppen met GGiD hebben de algemeen besturen ook
opdracht gegeven tot een evaluatie. De voorbereidingen voor deze evaluatie zijn inmiddels gestart. De evaluatie wordt uitgevoerd door een extern
onderzoeksbureau. Naast de gezamenlijke onderzoeksopdracht kunnen per regio nog specifieke onderzoeksvragen worden ingediend. De vraag van de gemeente Dijk en Waard kan daar in worden meegenomen.