01A Rapport burgerpeiling SB
Tekst van het document
Rapport
Waar staat Stede Broec?
Burgerpeiling Waar Staat Je Gemeente
www.ioresearch.nl
Colofon Uitgave I&O Research Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam
Rapportnummer 2022/53
Datum maart 2022
Opdrachtgever SED organisatie
Auteurs Wietse van Engeland Melle Conradie
Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld.
Waar staat Stede Broec?
2 van 36
Inhoudsopgave 1 2
Samenvatting _______________________________________________________________________ 4 Inleiding _____________________________________________________________________________ 7 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
3
Woon- en leefomgeving ____________________________________________________________ 10 3.1 3.2 3.3
4 5
Prettig wonen in Stede Broec____________________________ 10 Onderhoud en voorzieningen ___________________________ 13 Inzet op het gebied van leefbaarheid _______________________ 16
Relatie inwoner en gemeente _______________________________________________________ 19 Gemeentelijke dienstverlening ______________________________________________________ 22 5.1 5.2 5.3 5.4
6 7
Aanleiding ______________________________________ 7 Uitvoering van het onderzoek ___________________________ 7 Vragenlijst ______________________________________ 7 Analyse ________________________________________ 8 Leeswijzer ______________________________________ 8
Waardering gemeentelijke dienstverlening __________________ 22 Aanvraag van producten en diensten _______________________23 Hostmanship ____________________________________ 24 Informatievoorziening ______________________________ 25
Zorg en welzijn _____________________________________________________________________ 27 Algemeen beeld ____________________________________________________________________ 34
Waar staat Stede Broec?
3 van 36
1
Samenvatting
De gemeente Stede Broec is verantwoordelijk voor veel verschillende taken. Om inzicht te krijgen in de sterke en minder sterke punten van de gemeentelijke prestaties heeft de gemeente in samenwerking met I&O Research een burgerpeiling uitgevoerd. Hierbij is gebruik gemaakt van de benchmarkmethodiek die gehanteerd wordt voor Waarstaatjegemeente burgerpeilingen. In totaal hebben 557 inwoners de vragenlijst volledig ingevuld.
Algemeen beeld gemeentelijke prestaties Lagere waardering op een aantal onderdelen Inwoners is gevraagd om de inspanningen van de gemeente in zijn algemeenheid en zes specifieke aspecten hiervan te beoordelen met een rapportcijfer. In alle gevallen geven de inwoners gemiddeld een voldoende, maar vaak wel een minder hoog cijfer dan bij de vorige meting. Het hoogste gemiddelde cijfer is een 6,7 voor alle inspanningen van de gemeente Stede Broec en voor de gemeentelijke dienstverlening, Het laagste gemiddelde cijfer is een 6,2 voor het betrekken van inwoners en organisaties bij beleid. Dit aspect wordt over het geheel genomen bij gemeenten ook het laagst gewaardeerd. Met name de waardering voor de zorg van de gemeente voor de leefomgeving van inwoners is afgenomen en krijgt nu een 6,6. Dit is in lijn met het gemiddelde in Nederland van een 6,7, maar wel flink lager dan de 7,1 die inwoners gemiddeld in 2019 gaven. Tabel 1.1 Waardering inspanningen gemeente (rapportcijfer) Gemeente Stede
Gemeente Stede
Gemiddelde
Broec 2021
Broec 2019
benchmark
Inspanningen gemeente algemeen
6,7
7,0
6,6
Zorg van gemeente voor leefomgeving
6,6
7,1
6,7
6,2
6,5
6,1
Gemeentelijke dienstverlening
6,7
7,0
6,6
Digitale faciliteiten
6,8
6,9
6,8
Communicatie/voorlichting gemeente
6,5
6,8
6,6
6,6
6,9
6,6
Betrekken inwoners en organisaties bij beleid
Inspanningen gemeente om burgers volledig te laten deelnemen aan de maatschappij
Vertrouwen in het bestuur van Stede Broec is gedaald Het vertrouwen in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd is gedaald, van 41 procent in 2019 naar 28 procent nu. Wel is de mate van vertrouwen in lijn met het landelijk gemiddelde (30%). Ook het aandeel van de inwoners dat vindt dat voldoende wordt gedaan aan de leefbaarheid in de buurt is afgenomen, van 49 procent naar 32 procent.
Voorzieningen in Stede Broec Inwoners van Stede Broec zijn het meest te spreken over de nabijheid van winkels voor dagelijks boodschappen. Vrijwel alle inwoners, 96 procent, is hier tevreden over. Ook over de nabijheid van basisscholen zijn verreweg de meeste inwoners tevreden. Vergeleken met 2019 zijn inwoners
Waar staat Stede Broec?
4 van 36
minder vaak tevreden over de hoeveelheid groen in hun buurt: 78 procent is daar nu tevreden over en het was 87 procent. Dit is lager dan het landelijk gemiddelde en ook de tevredenheid over parkeergelegenheid in de buurt is lager dan gemiddeld. Vergeleken met 2019 is de tevredenheid over het aanbod van welzijnsvoorzieningen wat afgenomen, maar de tevredenheid ligt voor alle soorten voorzieningen hoger dan landelijk gemiddeld.
Inwoners kritischer over proces van aanvraag Aan de inwoners die afgelopen jaar contact hebben gehad met de gemeente (57%) zijn enkele vragen voorgelegd over hoe zij dit contact hebben ervaren. Over alle aspecten met betrekking tot het proces van de aanvraag van een product of dienst is een meerderheid tevreden, maar de tevredenheid is wel wat afgenomen ten opzichte van 2019. De tevredenheid is met name over het gemak waarmee een product of dienst aangevraagd kan worden en over de afhandelingstijd afgenomen. Wel scoort Stede Broec bij elk aspect beter dan de buurgemeenten.
Beoordeling medewerker van de gemeente Inwoners die in contact zijn geweest met de gemeente is ook gevraagd hoe zij het contact met de medewerkers beoordelen. De beoordeling is, net als bij het proces van aanvraag, minder positief dan in 2019. Vooral het beantwoorden van de vraag (66% (zeer) eens) en de deskundigheid van de medewerker (65%) worden goed beoordeeld. Een minderheid zegt dat de medewerker hen verraste met de verleende service (33%) of dat de medewerker hen ruimte bood om mee te denken (46%), al scoren deze stellingen landelijk ook het minst goed.
Sociale contacten van inwoners Het merendeel van de inwoners van Stede Broec, 80 procent, heeft voldoende sociale contacten. Een vijfde zou dus meer sociale contacten willen, wat een kleine toename ten opzichte van 2019 is. Voor een groot deel zal deze ontwikkeling ook aan de coronacrisis te wijten zijn, waardoor mensen minder makkelijk anderen ontmoetten. In totaal voelt 16 procent van de inwoners zich soms of regelmatig eenzaam. Dit is stabiel ten opzichte van 2019. In 2021 was 54 procent van de inwoners actief bij een vereniging, dit is licht gedaald in vergelijking met 2019 (59%). Ook deze afname is, naar verwachting, voor een groot deel aan de coronacrisis te wijten. De grootste groep actieve inwoners is actief bij een sportvereniging (37%).
Waar staat Stede Broec?
5 van 36
Inleiding
Waar staat Stede Broec?
6 van 36
2
Inleiding
2.1
Aanleiding
Een gemeente is verantwoordelijk voor veel verschillende taken. Om inzicht te krijgen in de sterke en minder sterke punten van de gemeentelijke prestaties heeft I&O Research in opdracht van de SED-gemeenten in december 2021 en januari 2022 een Waarstaatjegemeente onderzoek uitgevoerd. De gemeente kan in de toekomst met herhalingsmetingen trends waarnemen en ontdekken hoe de waardering van inwoners over de gemeenten zich ontwikkelt.
De benchmark Waarstaatjegemeente Voor de benchmark ‘Waarstaatjegemeente.nl’ vraagt VNG Realisatie de openbare gegevens op bij datapartners, zoals het CBS of de KLPD, maar niet alle gegevens zijn via externe bronnen beschikbaar. Door het uitvoeren van een burgerpeiling wordt de benchmark gevuld. In deze rapportage worden de uitkomsten van de burgerpeiling behandeld. Aan de hand van vier maatschappelijke thema’s wordt periodiek gekeken in hoeverre de inwoners tevreden zijn over verschillende aspecten van de gemeente. De maatschappelijke thema’s zijn: • woon- en leefomgeving • relatie tussen de inwoner en de gemeente • gemeentelijke dienstverlening • welzijn en zorg
2.2
Uitvoering van het onderzoek
In december 2021 hebben 2.500 inwoners van Stede Broec (van 18 jaar en ouder) een brief ontvangen met het verzoek deel te nemen aan het onderzoek. Men kreeg hier de gelegenheid om de vragenlijst in te vullen. Na twee weken ontvingen de inwoners een herinneringsbrief. In totaal hebben 557 inwoners de vragenlijst volledig ingevuld. Eén van de voorwaarden van ‘Waarstaatjegemeente.nl’ is een respons van minstens 475. VNG Realisatie stelt een minimale respons in om de groep respondenten voldoende groot te hebben om betrouwbare uitspraken te doen. De behaalde respons voor Stede Broec zit dus boven dit minimum.
2.3
Vragenlijst
De benchmark ‘Waarstaatjegemeente.nl’ werkt met een standaardvragenlijst. Deze vragenlijst is door VNG Realisatie vastgesteld en gevalideerd. De vragenlijst bestaat uit ongeveer 70 stellingen en vragen. Deelnemende gemeenten krijgen wel de kans vragen toe te voegen.
Waar staat Stede Broec?
7 van 36
2.4 •
•
•
• •
Analyse
Op de data is een weging toegepast naar leeftijd. Dit betekent dat de verhoudingen naar leeftijd worden teruggebracht naar de werkelijk bestaande verhouding in de populatie. Onder- en oververtegenwoordigde groepen worden dus opgehoogd en verlaagd. Op deze manier zijn de resultaten representatief voor de gehele gemeente. De antwoordcategorieën ‘weet niet/n.v.t.’ zijn (tenzij anders aangegeven) buiten de analyse gehouden. Indien de percentages niet optellen tot 100 procent, is dit het gevolg van afrondingsverschillen. Waar mogelijk zijn de resultaten vergeleken met de resultaten van de vorige meting en met landelijke cijfers uit de benchmark die gebaseerd zijn op 43 deelnemende gemeenten in de periode 2020-2022. De ‘range’ geeft de spreiding aan van de uitkomsten van deze gemeenten. Als cijfers niet beschikbaar zijn, staat dit aangegeven met een streepje (-). Als de uitkomsten drie tiende of 3 procent van elkaar afwijken, wordt er gesproken van een verschil. De uitkomsten van het onderzoek zijn gerapporteerd aan VNG Realisatie. VNG Realisatie heeft de resultaten opgenomen in de benchmark en gepubliceerd op de website van ‘Waarstaatjegemeente.nl’. Op de website van ‘Waarstaatjegemeente.nl’ is het mogelijk om vergelijkingen te maken met andere gemeenten en landelijke cijfers.
2.5
Leeswijzer
In hoofdstuk 3 tot en met 6 wordt telkens één onderwerp beschreven: woon- en leefomgeving, relatie inwoner en gemeente, dienstverlening en zorg en welzijn. Hoofdstuk 7 sluit af met een algemeen beeld, inclusief prioriteitenmatrix.
Waar staat Stede Broec?
8 van 36
Woon- en leefomgeving
Waar staat Stede Broec?
9 van 36
3
Woon- en leefomgeving
In dit hoofdstuk komen de volgende onderwerpen aan bod: leefbaarheid, sociale cohesie, veiligheid, aanwezigheid en beoordeling voorzieningen en inzet gemeente.
3.1
Prettig wonen in Stede Broec
7,9
geven inwoners van Stede Broec gemiddeld aan de mate waarin men prettig woont in hun directe leefomgeving
Inwoners van Stede Broec geven een 7,9 voor de mate waarin men prettig woont in hun directe leefomgeving. Deze waardering is stabiel ten opzichte van de vorige meting en vergelijkbaar met het landelijk gemiddelde. Tabel 3.1
Figuur 3.1
Mate waarin men prettig woont in de directe
Ontwikkeling van de directe leefomgeving afgelopen jaren1
leefomgeving
Rapportcijfer
Rapportcijfer
2021
2019
Drechterland
8,1
8,1
Enkhuizen
7,9
7,9
Stede Broec
7,9
8,0
Gem.
7,9
Benchmark
RANGE: 7,4 -8,2
Stede Broec
28%
61%
11%
Enkhuizen
26%
60%
14%
Drechterland
23%
62%
15%
0%
20%
achteruitgang
40%
60%
geen verschil
80% 100% vooruitgang
Inwoners uit Stede Broec zien meer achteruitgang dan vooruitgang Het grootste deel van de inwoners vindt dat de leefbaarheid van hun buurt de afgelopen jaren gelijk is gebleven (61%), ruim een kwart (28%) meent dat de buurt achteruit is gegaan en een op de negen (11%) zegt dat de buurt vooruit is gegaan.
1
Vraagstelling is gewijzigd in “Is de leefbaarheid van uw buurt de afgelopen jaren vooruit, achteruit of gelijk gebleven?”
Waar staat Stede Broec?
10 van 36
Gehechtheid en sociale cohesie stabiel ten opzichte van 2019 Een ruime meerderheid van inwoners van Stede Broec voelt zich thuis in hun buurt (84%) (tabel 3.2). Buurtbewoners gaan prettig met elkaar om (75%). En ruim zeven op de tien inwoners ziet zichzelf niet snel vertrekken uit de buurt. Een minder grote groep (58%) is het eens met de stelling dat buurtbewoners altijd voor elkaar klaar staan. In vergelijking met 2019 is de gehechtheid en cohesie in Stede Broec gelijk gebleven. Tabel 3.2 Gehechtheid en sociale cohesie (% (helemaal) mee eens)
2019
thuis voelen
niet snel
buurtbewoners
buurtbewoners
in de buurt
weggaan uit
gaan prettig met
staan altijd voor
de buurt
elkaar om
elkaar klaar
85%
66%
74%
58%
Enkhuizen
82%
65%
72%
50%
Stede Broec
88%
72%
77%
56%
Drechterland
84%
71%
80%
67%
Enkhuizen
82%
69%
74%
53%
Stede Broec
84%
73%
75%
58%
Drechterland
2021
Gem. Benchmark
87%
76%
78%
62%
RANGE: 75%-
RANGE: 68%-
RANGE: 67%-86%
RANGE: 43%-76%
94%
82%
Veiligheid
Figuur 3.2
Een ruime meerderheid van de inwoners van Mate van veilig voelen in de buurt Stede Broec voelt zich altijd (26%) tot meestal (60%) veilig in de eigen buurt. 100% 1% 1% 9% Twaalf procent geeft aan zich soms wel en 12% 12% 90% soms niet veilig te voelen. Vergeleken met de 80% gemeenten Drechterland en Enkhuizen 70% komen gevoelens van onveiligheid vaker in 55% 60% 55% 60% Stede Broec voor. 50%
Een merendeel ervaart echter wel soms tot vaak verkeersonveilige situaties (57%). Verkeersonveilige situaties komen hiermee volgens de inwoners vaker voor dan in 2019.
Waar staat Stede Broec?
40%
10% 0%
nee, meestal niet soms wel, soms niet
30% 20%
nee, (vrijwel) nooit
36%
32%
26%
ja, meestal ja, altijd
11 van 36
Tabel 3.3 (Verkeers)onveilige situaties
verkeersonveilige situaties (soms/vaak)
Mate veilig voelen in buurt (meestal/altijd)
2019
2021
Drechterland
51%
89%
Enkhuizen
57%
85%
Stede Broec
54%
87%
Drechterland
50%
91%
Enkhuizen
58%
87%
Stede Broec
57%
86%
Gem.
56%
88%
RANGE: 46%-65%
RANGE: 77%-94%
Benchmark
Zeven op tien ervaren weinig tot geen overlast van buurtbewoners Een groot deel, 71 procent, van de inwoners van Stede Broec ervaart weinig of geen overlast van buurtbewoners. 29 procent ervaart wel eens overlast van buurtbewoners, waarvan acht procent (heel) veel. Tabel 3.4 Mate van overlast (% (heel) veel)
2021
2019
6%
6%
Enkhuizen
8%
9%
Stede Broec
8%
7%
Gem. Benchmark
7%
Drechterland
Mate ervaren overlast buurtbewoners: • (heel) veel overlast (8%) • niet veel/niet weinig (21%) • weinig/geen overlast (71%)
RANGE: 3%14%
Waar staat Stede Broec?
12 van 36
3.2
Onderhoud en voorzieningen
Beoordeling onderhoud Bijna drie kwart (72%) zegt dat er weinig tot geen dingen kapot zijn de in de buurt. Meer dan de helft vindt de buurt schoon en 52 procent geeft aan dat openbare wegen goed begaanbaar zijn. Een minderheid (46%) is van mening dat openbaar groen goed is onderhouden. Op alle vier de stellingen scoort Stede Broec wel minder goed dan in 2019 en ook minder goed dan het landelijk gemiddelde. Dit patroon zien we, in grote lijnen, ook bij Drechterland en Enkhuizen. Tabel 3.5 Beoordeling onderhoud directe leefomgeving (% (helemaal) mee eens met de stelling)
2019
2021
perken en
straten, paden
weinig tot geen
buurt is
plantsoenen
en trottoirs zijn
dingen kapot in
schoon
de buurt
zijn goed
goed
onderhouden
begaanbaar
Drechterland
50%
61%
79%
70%
Enkhuizen
60%
59%
75%
62%
Stede Broec
66%
68%
80%
69%
Drechterland
46%
58%
78%
67%
Enkhuizen
44%
52%
70%
56%
Stede Broec
46%
52%
72%
57%
GEM. BENCHMARK
59%
69%
84%
67%
RANGE: 28%-
RANGE: 42–83%
RANGE: 63-91%
RANGE: 50-87%
82%
Waar staat Stede Broec?
13 van 36
Aanwezigheid voorzieningen Inwoners van Stede Broec zijn het meest te spreken over de nabijheid van winkels voor dagelijks boodschappen. Vrijwel alle inwoners, 96 procent, is hier tevreden over. Ook over de nabijheid van basisscholen zijn verreweg de meeste inwoners tevreden. Vergeleken met 2019 zijn inwoners minder vaak tevreden over de hoeveelheid groen in hun buurt: 78 procent is daar nu tevreden over en het was 87 procent. Dit is lager dan het landelijk gemiddelde en ook de tevredenheid over parkeergelegenheid in de buurt is lager dan gemiddeld. Tabel 3.6 Beoordeling aanwezigheid voorzieningen (% (helemaal) mee eens)
in de buurt is voldoende groen
in de buurt is
winkels voor
basisonderwijs is
voldoende
dagelijkse
voldoende
parkeergelegenhe
boodschappen
dichtbij
id
zijn voldoende dichtbij
2019
2021
Drechterland
79%
60%
70%
89%
Enkhuizen
76%
39%
94%
85%
Stede Broec
87%
58%
95%
93%
Drechterland
73%
61%
74%
89%
Enkhuizen
66%
37%
94%
84%
Stede Broec
78%
55%
96%
93%
Gem. Benchmark
84%
59%
83%
92%
RANGE: 69-94%
RANGE: 42–66%
RANGE: 68-97%
RANGE: 84-97%
Waar staat Stede Broec?
14 van 36
Waardering aanbod voorzieningen Het aanbod van de gezondheids- en zorgvoorzieningen worden door inwoners van Stede Broec het hoogst gewaardeerd, 87 procent is hier (zeer) tevreden over. Hierna volgen de sportvoorzieningen waar 83 procent (zeer) tevreden over is. Ook over het aanbod van openbaar vervoer is een groot deel tevreden. Vergeleken met 2019 is de tevredenheid over het aanbod van welzijnsvoorzieningen wel afgenomen. De tevredenheid ligt voor alle soorten voorzieningen hoger dan landelijk gemiddeld en de tevredenheid over welzijns- en speelvoorzieningen en openbaar vervoer is groter dan in de andere SED-gemeenten. Tabel 3.7 Waardering aanbod voorzieningen (% (zeer) tevreden)
gezondheids-
speelvoorzien
en
welzijnsvoor
ingen voor
sportvoor-
openbaar
zorgvoorzieni
-zieningen
kinderen tot
zieningen
vervoer
ngen 2019
2021
12 jaar
Drechterland
82%
59%
60%
77%
53%
Enkhuizen
90%
71%
65%
75%
57%
Stede Broec
90%
77%
78%
88%
80%
Drechterland
83%
54%
62%
72%
56%
Enkhuizen
90%
58%
61%
59%
56%
Stede Broec
87%
66%
72%
83%
80%
Gem. Benchmark
72%
53%
65%
74%
61%
RANGE: 54-
RANGE: 42-
RANGE: 53-
RANGE: 38-
RANGE: 35-
88%
76%
78%
91%
82%
Waar staat Stede Broec?
15 van 36
3.3 Inzet op het gebied van leefbaarheid vindt dat er voldoende wordt gedaan aan de leefbaarheid in de buurt, in 2019 was dit 49%. 18 procent vindt dat er te weinig wordt gedaan op dit
32%
gebied, de rest (50%) heeft hier geen uitgesproken mening over.
Leefbaarheid Een derde (32%) vindt dat er voldoende wordt gedaan aan de leefbaarheid in de buurt, een forse afname ten opzichte van 2019, toen was dit 49 procent. De zorg van de gemeente voor de leefomgeving wordt gewaardeerd met een gemiddeld rapportcijfer 6,6, ook dit is een afname ten opzichte van 2019.
Tabel 3.8
Tabel 3.9
Wordt voldoende gedaan aan leefbaarheid (% (zeer)
Waardering zorg van gemeente voor leefomgeving
tevreden)
Rapportcijfer
Rapportcijfer
2021
2019
Drechterland
6,7
6,8
37%
Enkhuizen
6,5
6,6
49%
Stede Broec
6,6
7,1
Gem.
6,7
2021
2019
Drechterland
34%
36%
Enkhuizen
30%
Stede Broec
32%
Gem.
40%
Benchmark
RANGE: 20-51%
Waar staat Stede Broec?
Benchmark
RANGE: 6,0-7,0
16 van 36
Inzet gemeente minder goed beoordeeld in 2019 Aan de inwoners van Stede Broec legden we drie stellingen over inwonersparticipatie voor. Inwoners zijn minder tevreden dan in 2019 over de mate waarin de gemeente hen betrekt bij de aanpak van leefbaarheid van hun buurt. Ook de tevredenheid over de ondersteuning van buurtinitiatieven nam af. Ook Drechterland en Enkhuizen worden deze aspecten van inwonersparticipatie naar verhouding minder goed dan landelijk beoordeeld. Tabel 3.10 Beoordeling inzet gemeente (% (helemaal) mee eens)
De gemeente…
2019
2021
betrekt buurt
doet beroep op
ondersteunt
voldoende bij
buurtbewoners
buurtinitiatieven
aanpak
voor bijdrage
leefbaarheid
leefbaarheid
leefbaarheid
voldoende
Drechterland
28%
24%
22%
Enkhuizen
19%
19%
21%
Stede Broec
23%
16%
21%
Drechterland
18%
19%
20%
Enkhuizen
10%
15%
10%
Stede Broec
14%
14%
13%
Gem.
26%
31%
29%
RANGE: 15-42%
RANGE: 20-52%
RANGE: 16-41%
Benchmark
Eigen rol Net iets minder dan de helft (46%) heeft zich in het verleden actief ingezet voor de leefbaarheid in de buurt en zou zich in de toekomst ook (misschien) inzetten. Voor een vijfde geldt dat zij zich tot nu toe nog niet actief hebben ingezet, maar dit in de toekomst (misschien) wel willen doen. Ruim een derde geeft aan zich in de toekomst niet te willen inzetten om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in de buurt. Tabel 3.11 (Potentieel) eigen bijdrage leveren aan de leefbaarheid in de buurt
Drechterland
Enkhuizen
Stede Broec
2019
2021
2019
2021
2019
2021
42%
47%
46%
49%
40%
46%
15%
14%
12%
14%
15%
13%
17%
20%
22%
19%
23%
19%
26%
19%
21%
19%
21%
22%
Actief ingezet in verleden, in toekomst (misschien) inzetten Actief ingezet in verleden, in toekomst niet inzetten Niet actief ingezet in verleden, maar in toekomst (misschien) inzetten Niet actief ingezet in verleden en in toekomst niet inzetten
Waar staat Stede Broec?
17 van 36
Relatie inwoner en gemeente
Waar staat Stede Broec?
18 van 36
4
Relatie inwoner en gemeente 28%
Heeft (heel) veel vertrouwen in het gemeentebestuur. 14 procent heeft weinig vertrouwen in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd, de rest (45%) heeft hier geen uitgesproken mening over.
Vertrouwen in gemeentebestuur gedaald Het vertrouwen in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd is gedaald, van 41 procent in 2019 naar 28 procent nu. Wel is de mate van vertrouwen in lijn met het landelijk gemiddelde. Tabel 4.1 Mate vertrouwen in de manier waarop gemeente wordt bestuurd (% (heel) veel vertrouwen)
2019
2021
Drechterland
40%
36%
Enkhuizen
22%
15%
Stede Broec
41%
28%
GeM.
30%
Benchmark
RANGE: 11-51%
Mate vertrouwen in de manier waarop gemeente wordt bestuurd: • (heel) veel vertrouwen (28%) • neutraal (45%) • weinig/geen vertrouwen (14%)
Beoordeling gemeente 23 procent van de inwoners van Stede Broec is het ermee eens dat de gemeente zich flexibel opstelt als dat nodig is en 23 procent vindt dat de gemeente doet wat ze zegt. Voor beide uitspraken is dat een minder goede beoordeling dan in 2019. Een kwart van de inwoners is van mening dat de gemeente zich flexibel opstelt als dat nodig is, dit is stabiel ten opzichte van 2019. Tabel 4.2 Beoordeling gemeente (% (helemaal) mee eens)
houdt voldoende De gemeente…
doet wat ze zegt
toezicht op het naleven van regels
2019
2021
stelt zich flexibel op als dat nodig is
Drechterland
25%
19%
26%
Enkhuizen
15%
22%
17%
Stede Broec
28%
31%
25%
Drechterland
22%
23%
24%
Enkhuizen
12%
14%
16%
Stede Broec
23%
23%
24%
Gem. Benchmark
Waar staat Stede Broec?
23%
32%
27%
RANGE: 15-62%
RANGE: 16-45%
RANGE: 17-41%
19 van 36
Waardering voor betrekken inwoners bij beleid Inwoners van Stede Broec geven een gemiddeld een 6,2 voor het betrekken van inwoners bij beleid. Dit is lager dan de 6,5 die in 2019 is gegeven, maar vergelijkbaar met het gemiddelde dat inwoners in Nederland geven. Tabel 4.3 Waardering betrekken inwoners bij beleid
Rapportcijfer 2019
Rapportcijfer 2021
Drechterland
6,6
6,3
Enkhuizen
5,7
5,6
Stede Broec
6,5
6,2
Gem.
6,1
Benchmark
RANGE: 5,4-6,7
Inwoners minder positief over betrokken-worden dan in 2019 Volgens een kwart van de inwoners krijgen burgers en organisaties voldoende ruimte om ideeën en initiatieven te realiseren, dit lager dan het landelijk gemiddelde en ook een afname ten opzichte van 2019. Ook de andere twee stellingen met betrekking tot het betrekken van burgers en faciliteren van participatie tonen dit patroon: inwoners zijn minder positief over hoe ze worden betrokken dan in 2019 en de score van Stede Broec is ook lager dan het landelijk gemiddelde. Tabel 4.4 Beoordeling betrekken burgers en faciliteren participatie (% (helemaal) mee eens)
gemeente
gemeente
burgers en
luistert naar
betrekt burgers
organisaties krijgen
mening burgers
2019
2021
voldoende bij
voldoende ruimte
haar plannen,
om ideeën en
activiteiten en
initiatieven te
voorzieningen
realiseren
Drechterland
33%
42%
40%
Enkhuizen
13%
19%
22%
Stede Broec
30%
37%
35%
Drechterland
27%
33%
37%
Enkhuizen
13%
13%
17%
Stede Broec
21%
27%
25%
Gem.
29%
31%
34%
RANGE: 12-43%
RANGE: 15-42%
RANGE: 15-45%
Benchmark
Waar staat Stede Broec?
20 van 36
Gemeentelijke dienstverlening
Waar staat Stede Broec?
21 van 36
5
Gemeentelijke dienstverlening
5.1
Waardering gemeentelijke dienstverlening in de afgelopen 12 maanden contact gehad met de gemeente in 57% heeft verband met een product, dienst, vraag of probleem.
Beoordeling gemeentelijke dienstverlening afgenomen, beoordeling digitale faciliteiten stabiel Gemiddeld wordt een 6,7 gegeven voor de gemeentelijke dienstverlening. Dit is lager dan de 7,0 die inwoners gemiddeld in 2019 gaven, maar wel hoger dan het landelijk gemiddelde en ook hoger dan de cijfers van Drechterland en Enkhuizen. De digitale faciliteiten van de gemeenten krijgen een 6,8, vergelijkbaar met de 6,9 die inwoners in 2019 gaven. Tabel 5.1 Waardering gemeentelijke dienstverlening (rapportcijfer)2
Dienstverlening Rapportcijfer 2019
Rapportcijfer 2021
Rapportcijfer 2019
Rapportcijfer 2021
Drechterland
6,8
6,5
6,8
6,8
Enkhuizen
6,5
6,4
6,6
6,6
Stede Broec
7,0
6,7
6,9
6,8
Gem. Benchmark
2
Digitale faciliteiten
6,6
6,8
RANGE: 5.8-7.0
RANGE: 6,2-7,3
In de benchmark is het percentage inwoners dat een voldoende geeft voor dit aspect niet opgenomen.
Waar staat Stede Broec?
22 van 36
5.2
Aanvraag van producten en diensten
Inwoners kritischer over proces van aanvraag Aan de inwoners die afgelopen jaar contact hebben gehad met de gemeente (57%) zijn enkele vragen voorgelegd over hoe zij dit contact hebben ervaren. Over alle gevraagde aspecten met betrekking tot het proces van de aanvraag van een product of dienst is een meerderheid tevreden, maar de tevredenheid is wel wat afgenomen ten opzichte van 2019. De tevredenheid is met name over het gemak waarmee een product of dienst aangevraagd kan worden en over de afhandelingstijd afgenomen. Wel scoort Stede Broec bij elk aspect beter dan de buurgemeenten. Tabel 5.2 Beoordeling proces van aanvraag (% (helemaal) mee eens)
aanvragen product/diens t makkelijk 2019
2021
ontvangen/ beschikbare informatie was juist en volledig
afhandeling s-tijd was acceptabel
informatie over verloop
kreeg wat
afhandeling
men wilde
voldoende
Drechterland
73%
69%
69%
61%
69%
Enkhuizen
71%
68%
73%
56%
74%
Stede Broec
79%
77%
74%
60%
75%
Drechterland
61%
68%
62%
55%
65%
Enkhuizen
62%
64%
60%
52%
68%
Stede Broec
67%
71%
62%
57%
71%
Gem. Benchmark
75% RANGE: 6390%
Waar staat Stede Broec?
73% RANGE: 56-88%
71%
68%
70%
RANGE: 54-
RANGE: 47-
RANGE: 62-
84%
79%
79%
23 van 36
5.3
Hostmanship
Het handelen van medewerkers speelt een belangrijke rol bij de dienstverlening aan inwoners. Juist de menselijke kant van gemeentelijke dienstverlening (hostmanship) kan bijdragen aan hogere tevredenheid onder burgers. Hostmanship uit zich onder andere in het willen dienen, verantwoordelijkheid tonen, het echt willen oplossen van een probleem, het geheel zien, dialoog aangaan in plaats van debat, deskundigheid en inlevingsvermogen.
Beoordeling medewerker Inwoners die in contact zijn geweest met de gemeente is gevraagd hoe zij het contact met de medewerkers beoordelen. De beoordeling is, net als bij het proces van aanvraag, minder positief dan in 2019. Vooral het beantwoorden van de vraag (66% (zeer) eens) en de deskundigheid van de medewerker (65%) worden goed beoordeeld. Een minderheid zegt dat de medewerker hen verraste met de verleende service (33%) of dat de medewerker hen ruimte bood om mee te denken (46%), al scoren deze stellingen landelijk ook het minst goed. Tabel 5.3 Beoordeling medewerkers (% (zeer) eens) 3 De medewerker…
toonde zich
heeft zelf
verantwoordel
mijn vraag
ijk om
zo goed
daadwerkelijk
mogelijk
tot een
beantwoord
was
kon zich
bood de
verraste mij
voldoende
goed
ruimte om
aangenaam
deskundig
inleven
mee te
met de
denken
verleende service
oplossing te komen 2019
2021
Drechterland
65%
70%
68%
60%
56%
35%
Enkhuizen
64%
70%
63%
565
52%
33%
Stede Broec
67%
71%
71%
63%
53%
40%
Drechterland
53%
60%
59%
52%
47%
31%
Enkhuizen
63%
66%
65%
54%
46%
33%
Stede Broec
63%
66%
65%
54%
46%
33%
Gem.
70%
74%
73%
65%
59%
41%
Benchmark
3
RANGE:
RANGE:
RANGE:
RANGE:
RANGE:
RANGE:
63-82%
68-87%
66-88%
55-80%
43-72%
34-53%
Niet alle 39 gemeenten hebben de module hostmanship afgenomen. De benchmark is samengesteld uit de gemiddelden van 25 gemeenten.
Waar staat Stede Broec?
24 van 36
5.4
Informatievoorziening
Waardering communicatie Onderstaande vragen zijn aan alle inwoners voorgelegd. Inwoners beoordelen de communicatie en voorlichting van de gemeente met een gemiddeld rapportcijfer van 6,5, wat lager is dan de 6,8 die inwoners in 2019 gemiddeld gaven. Twee derde van de inwoners vindt dat men gemakkelijk aan gemeentelijke informatie kan komen (67%) en zes op de tien vinden dat de gemeente heldere taal gebruikt (61%). Tabel 5.4 Waardering communicatie/voorlichting gemeente
Kan gemakkelijk aan
De gemeente
gemeentelijke
gebruikt heldere
informatie komen
taal
% (helemaal) mee eens
% (helemaal) mee
Waardering communicatie/ voorlichting gemeente Rapportcijfer
eens 2019
2021
Drechterland
67%
60%
6,8
Enkhuizen
63%
505
6,1
Stede Broec
72%
63%
6,8
Drechterland
61%
60%
6,4
Enkhuizen
58%
51%
6,3
Stede Broec
67%
61%
6,5
Gem.
74%
63%
6,6
RANGE: 51-84%
RANGE: 44-78%
RANGE: 5,6-7,0
Benchmark
Waar staat Stede Broec?
25 van 36
Zorg en welzijn
Waar staat Stede Broec?
26 van 36
6
Zorg en welzijn 7,6
geeft men gemiddeld de eigen gezondheid.
Tabel 6.1
Ruime voldoende voor eigen gezondheid
Beoordeling eigen gezondheid Inwoners van Stede Broec geven een ruime voldoende voor hun eigen gezondheid, namelijk rapportcijfer een gemiddeld rapportcijfer 7,6. 2019
Rapportcijfer 2021
Drechterland
7,7
7,8
Enkhuizen
7,6
7,7
Stede Broec
7,8
7,6
Gem.
7,7
Benchmark
RANGE: 7,0-8,0
Slechts zeven procent voelt zich ernstig belemmerd in deelname maatschappij De meeste inwoners van Stede Broec ervaren geen beperkingen om deel te nemen aan de maatschappij. Een kwart ervaart een lichte tot ernstige beperking van hun lichamelijke gezondheid en van het fysiek functioneren. Veertien procent van de inwoners zegt in enige mate beperkt te worden om deel te nemen aan het maatschappelijk leven door hun geestelijke gezondheid of door hun financiën. Figuur 6.1 Mate waarin men beperkt wordt om deel te nemen aan het maatschappelijk leven
fysiek functioneren
74%
22%
4%
lichamelijke gezondheid
75%
21%
3%
geestelijke gezondheid
85%
12%
financiën
85%
14%
gevoel 'er niet bij te horen'
87%
12%
taal/cultuur
95%
0%
10%
20%
30%
nauwelijks/geen
Waar staat Stede Broec?
40%
50%
licht/matig
2%
1% 5%
60%
70%
80%
90%
100%
ernstig
27 van 36
Sociale contacten Het merendeel van de inwoners van Stede Broec, 80 procent, heeft voldoende sociale contacten. Een vijfde zou dus meer sociale contacten willen, wat een kleine toename ten opzichte van 2019 is. Voor een groot deel zal deze ontwikkeling ook aan de coronacrisis te wijten zijn, waardoor mensen minder makkelijk anderen ontmoetten. 16 procent van de inwoners voelt zich soms, of regelmatig, eenzaam. Dit is stabiel ten opzichte van 2019. Tabel 6.2
Figuur 6.2
Sociale contacten
Mate waarin men zich wel eens eenzaam voelt
zou meer
mate
contacten
waarin
willen
men zich
14%
2%
soms/ (vrijwel) nooit
vaak eenzaam
zelden
voelt 2019
2021
20%
15%
Enkhuizen
21%
23%
Stede Broec
17%
15%
Drechterland
22%
15%
Enkhuizen
29%
18%
Stede Broec
20%
16%
Gem.
24%
19%
RANGE:
RANGE: 7-
12-33%
24%
Benchmark
57%
26%
Drechterland
soms vaak
Voldoende contact met andere mensen: •
zeker voldoende (80%)
•
voldoende, maar zou meer willen (14%)
•
te weinig (6%)
Actief bij vereniging In 2021 was 54 procent van de inwoners actief bij een vereniging, dit is licht gedaald in vergelijking met 2019 (59%). Ook deze afname is, naar verwachting, voor een groot deel aan de coronacrisis te wijten. De grootste groep actieve inwoners is actief bij een sportvereniging (37%). Tabel 6.3 Actief bij vereniging in afgelopen 12 mnd.4 (% ja)
2019
2021
Drechterland
64%
59%
Enkhuizen
60%
51%
Stede Broec
59%
54%
Gem.
51%
Benchmark
4
RANGE: 40-67%
Actief bij vereniging afgelopen 12 maanden: (meerdere antwoorden mogelijk) •
niet actief (46%)
•
sportvereniging (37%)
•
culturele verenigingen (8%)
•
overige verenigingen (14%)
•
gezelligheidsvereniging (7%)
•
religieuze/maatschappelijke vereniging (7%)
Vraagstelling is gewijzigd. De antwoordcategorie culturele verenigingen is toegevoegd.
Waar staat Stede Broec?
28 van 36
Vrijwilligerswerk Vier op de tien, 41 procent, was het afgelopen jaar vrijwilliger in Stede Broec. Dit is vergelijkbaar met 2019 en met de buurgemeenten. 24 procent was incidenteel vrijwilliger en zeventien procent deed vrijwilligerswerk op intensieve basis. Tabel 6.4
Figuur 6.3
Vrijwilligerswerk in afgelopen 12 maanden
Mate vrijwilligerswerk afgelopen 12 maanden
2019
2021
100%
Drechterland
48%
44%
80%
Enkhuizen
44%
41%
60%
Stede Broec
42%
41%
Gem.
incidenteel
40%
45%
Benchmark
(vrijwel) nooit 24%
20%
RANGE: 32-
0%
53%
intensief
17%
vrijwilligerswerk
Reden geen vrijwilligerswerk doen Inwoners die geen vrijwilligerswerk verrichten is gevraagd wat de redenen daarachter zijn. De voornaamste reden voor inwoners van Stede Broec om geen vrijwilligerswerk te doen is een gebrek aan tijd (62%). Op de tweede en derde plek komen geen interesse (26%) en de eigen gezondheid die beperkt om vrijwilligerswerk te doen (17%). Figuur 6.4 Reden om geen vrijwilligerswerk te doen
0%
10%
20% 30% 40% 50% 60% 70% 62% 58% 58%
tijdsgebrek/te druk 26% 27% 23%
geen interesse/behoefte
17% 12% 22%
gezondheid overig weet niet wat men kan doen weet niet hoe men eraan komt kan geen geschikt vrijwilligerswerk vinden
Enkhuizen
11% 12% 7%
Drechterland
4% 8% 5% 4% 1% 2% 2%
De bereidheid om in de toekomst vrijwilligerswerk te doen, ligt aanzienlijk hoger onder de huidige vrijwilligers (81%) dan inwoners die in de afgelopen 12 maanden geen vrijwilligerswerk hebben gedaan (38%).
Waar staat Stede Broec?
Stede Broec
Draagvlak vrijwilligerswerk (blijven) doen: •
zeker (23%)
•
misschien (32%)
•
nee (25%)
•
weet niet (20%) 29 van 36
Burenhulp Afgelopen jaar heeft 70 procent van de inwoners hulp aan buren gegeven, dit gebeurde vooral incidenteel. Daarnaast besteedde 42 procent aandacht voor buren in zorgwekkende situaties, ook dit gebeurde voornamelijk incidenteel. Beide vormen van burenhulp worden in Stede Broec wat vaker gegeven dan gemiddeld in Nederland. Tabel 6.5
Figuur 6.5
Burenhulp in afgelopen 12 maanden
Mate waarin men het afgelopen jaar burenhulp heeft verricht
aandacht voor
hulp
buren in
aan
zorgwekkend
buren
100%
e situatie
Drechterland
38%
66%
Enkhuizen
40%
66%
Stede Broec
40%
68%
Drechterland
36%
64%
Enkhuizen
43%
68%
Stede Broec
42%
70%
GEM. BENCHMARK
30% 58%
60%
maanden
2021
80% 70%
laatste 12 2019
90%
50% 40%
(vrijwel) nooit
64%
incidenteel
30%
37%
20%
intensief
10% 0%
37%
66%
RANGE: 30-
RANGE:
46%
34-79%
6%
5%
hulp aan buren
aandacht buren zorgwekkende situatie
Draagvlak Inwoners zijn voornamelijk bereid tot burenhulp in de vorm van een oogje in het zeil houden (67%) of hulp bieden bij boodschappen (53%). Zes procent is bereid om een zwaardere vorm van burenhulp te verlenen, zoals helpen bij persoonlijke verzorging/het toedienen van medicijnen of het huis schoonhouden. Tabel 6.6 Bereid tot burenhulp (meerdere antwoorden mogelijk)
Drechterland
Enkhuizen
Stede Broec
Oogje in het zeil houden
65%
68%
67%
Hulp bij boodschappen
52%
53%
53%
Helpen bij vervoer
43%
33%
37%
Klusjes in of rond het huis
25%
25%
27%
27%
30%
27%
Opvangen van kinderen
16%
13%
14%
Medicijnen toedienen of persoonlijke verzorging
5%
6%
6%
Huis schoonhouden of koken
6%
5%
6%
Anders
6%
5%
6%
Kan geen burenhulp geven
7%
8%
7%
Wil geen burenhulp geven
7%
5%
6%
Ondersteuning bij aanvraag, administratie of computer
Waar staat Stede Broec?
30 van 36
Mantelzorg Mate belemmerd door Van de inwoners van Stede Broec bood 45 procent een vorm mantelzorg: van mantelzorg in het afgelopen jaar aan een naaste hulpbehoevende. Zeventien procent deed dit intensief en 28 • (vrijwel) nooit (45%) procent deed dit incidenteel. Degenen die mantelzorg • zelden (28%) verrichten is gevraagd of zij zich belemmerd voelen in hun • soms (17%) dagelijkse activiteiten vanwege de zorg die zij hebben om • vaak (10%) een hulpbehoevende naaste, in totaal geeft ruim een kwart hierbij aan zich soms (21%) of vaak (6%) belemmerd te voelen. Tabel 6.7
Figuur 6.6
Mantelzorg in afgelopen 12 maanden
Mate waarin men zich de afgelopen jaar aan mantelzorg
Drechterland
2019
2021
45%
41%
heeft gedaan
100%
Enkhuizen
49%
47%
80%
Stede Broec
44%
45%
60%
45%
40%
RANGE: 32-53%
20%
Gem. Benchmark
(vrijwel) nooit
0%
28%
incidenteel
17%
intensief
zorg aan een hulpbehoevende naaste (mantelzorg)
Terugvallen Een groot deel van de inwoners (72%) zegt zeker familie te hebben waar men om terug kan vallen voor hulp of zorg. Een krappe meerderheid (53%) geeft aan (ook) vrienden of kennissen te hebben en 24 procent kan zeker terugvallen op mensen in de buurt. Figuur 6.7 Mate waarin men terug kan vallen op omgeving wanneer men hulp of zorg nodig heeft5
familie
72%
vrienden of kennissen
53%
mensen in de buurt
24%
0%
5
18% 30% 44%
20%
40%
zeker
8%
waarschijnlijk
8% 14%
60%
8% 2%
80%
niet mogelijk
18%
weet niet 100%
Vraagstelling is gewijzigd. De antwoordcategorie ‘vrienden en kennissen” is toegevoegd.
Waar staat Stede Broec?
31 van 36
Gemeentelijke inspanningen om burgers te laten deelnemen aan maatschappij De gemeentelijke inspanning om burgers te laten deelnemen aan de maatschappij wordt beoordeeld met een gemiddeld rapportcijfer 6,6. Dit is vergelijkbaar met het landelijk gemiddelde en de buurgemeenten, maar is wel een (beperkte) afname ten opzichte van 2019. Tabel 6.8 Inspanningen van de gemeente om burgers volledig te laten deelnemen aan de maatschappij
rapportcijfer
rapportcijfer 2021
2019 Drechterland
6,7
6,6
Enkhuizen
6,8
6,5
Stede Broec
6,9
6,6
Gem.
6,6
Benchmark
Waar staat Stede Broec?
RANGE: 5,8-6,9
32 van 36
Algemeen beeld
Waar staat Stede Broec?
33 van 36
7
Algemeen beeld
Inspanningen op diverse gebieden Inwoners van Stede Broec geven gemiddeld een 6,7 voor alle inspanningen van de gemeente voor haar inwoners. Dit is een vergelijkbaar met het landelijk gemiddelde (6,6) en gelijk aan het rapportcijfer dat inwoners van Drechterland geven. Wel is dit rapprotcijfer lager dan de beoordeling in 2019. Tabel 7.1 Waardering inspanningen gemeente
Rapportcijfer 2019
Rapportcijfer 2021
Drechterland
6,9
6,7
Enkhuizen
6,6
6,4
Stede Broec
7,0
6,7
Gem. Benchmark
6,6 RANGE: 5,9-7,2
Om te bepalen welke factoren de tevredenheid van de inspanningen van de gemeente Stede Broec voor de inwoners bepalen, hebben we een prioriteitenmatrix ontwikkeld (zie figuur 7.1).
Leeswijzer bij prioriteitenmatrix •
•
•
Op de verticale dimensie (waardering) zien we de tevredenheid: hoe hoger het aspect in de figuur, hoe hoger de tevredenheid over dit aspect. Deze as loopt over de gemiddelde waarde van de waardering van de aspecten. Als een aspect boven de horizontale as staat, betekent het dat er over dit aspect relatief veel tevredenheid bestaat, ten opzicht van de andere aspecten (dus niet ten opzichte van referentiegemeenten of het landelijk gemiddelde). De horizontale dimensie (belang) geeft aan in hoeverre het aspect van invloed is op de totaalwaardering . De as loopt over de gemiddelde correlatiewaarde van de aspecten. Als het aspect rechts van de verticale as staat, heeft het een relatief grote invloed op het totaaloordeel (ten opzichte van andere aspecten). De impact is in de prioriteitenmatrix afgezet tegen de waardering. De prioriteitenmatrix bestaat uit vier segmenten, zodat de gemeente haar prioriteiten kan bepalen. Aspecten die zich in (of nabij) het kwadrant rechtsonder bevinden, dienen met voorrang te worden verbeterd. Deze zijn voor burgers belangrijk en worden relatief laag gewaardeerd. 6
• •
6
Door middel van het berekenen van de samenhang (correlatie) tussen het betreffende aspect en het totaaloordeel is het bepaald. Hoe groter de
samenhang, hoe groter de invloed van het aspect op het totaaloordeel is
Waar staat Stede Broec?
34 van 36
Figuur 7.1 Prioriteitenmatrix van Stede Broec
Waar staat Stede Broec?
35 van 36
I&O Research Enschede Zuiderval 70 Postbus 563 7500 AN Enschede T (053) 200 52 00 E info@ioresearch.nl KVK-nummer 08198802
I&O Research Amsterdam Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam T (020) 308 48 00 E info@ioresearch.nl
Waar staat Stede Broec?
36 van 36
www.ioresearch.nl